【正文】 綜上所述， 大同煤礦集團(tuán)同朔同盈煤業(yè)有限公司 90 萬 t/a 礦井矸石場變更項(xiàng)目 屬 36 于 環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目 ，符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18599— 2020） 及環(huán)保部 2020 年第 36 號 選址的要求 ，符合 環(huán)境保護(hù)及 清潔生產(chǎn)原則，在采取報(bào)告提出的污染治理和生態(tài)恢復(fù)措施后，不會對區(qū)域環(huán)境造成明顯影響，從長遠(yuǎn)發(fā)展和環(huán)保角度考慮，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。 總量控制 本項(xiàng)目不排放實(shí)施總量控制的污染因子。 清潔生產(chǎn) 本項(xiàng)目 是 環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合 利用項(xiàng)目，從宏觀環(huán)境控制上，本項(xiàng)目的建設(shè)對于保護(hù)環(huán)境、減少 固廢 污染具有積極的作用，具有明顯的環(huán)境效益和節(jié)能效益。 項(xiàng)目建設(shè)所在地四周無《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中界定的環(huán)境敏感區(qū)。 本項(xiàng)目 總 投資為 萬元， 環(huán)保投資為 萬元，環(huán)保投資 占總投資的 %。 水污 染物 運(yùn)營期 矸石場上游匯水 采取截排水措施，收集上游匯水 基本不會對環(huán)境造成影響 固體 廢物 施工期 施工場地 棄土方 棄土方及時(shí)清運(yùn)，回填 矸石場 基本不會對環(huán)境造成 影響 施工 人員 生活垃圾 集中收集、與當(dāng)?shù)厣罾?一同處理 基本不會對環(huán)境造成 影響 運(yùn)營期 職工 生活垃 圾 集中收集、與當(dāng)?shù)厣罾?一同處理 基本不會對環(huán)境造成 影響 矸石 矸石場填埋處置 基本不會對環(huán)境造成 影響 爐渣、脫硫渣 去矸石場單獨(dú)填埋處置 ，采取防滲措施 基本不會對環(huán)境造成 影響 噪聲 施工期 施工現(xiàn)場 機(jī)械 設(shè)備噪聲 選用低噪聲設(shè)備、 優(yōu)化施工時(shí)間、 禁止夜間施工 對周圍環(huán)境影響較小，不擾民 運(yùn)營期 運(yùn)矸道路 等聲級 夜間不運(yùn)輸，晝間經(jīng)過村莊時(shí) 減速、慢行 對周圍環(huán)境影響較小，不擾民 矸石傾倒、碾壓 規(guī)范作業(yè)，減少噪聲 滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB12348— 2020） 2類標(biāo)準(zhǔn) 生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果： 矸石場地周圍無環(huán)境敏感點(diǎn)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)其他特別保護(hù)的敏感區(qū)，適于排矸。本項(xiàng)目選取項(xiàng)目所在地 西梁村 水井作為監(jiān)測點(diǎn)。 （ 6）溝谷排矸與平地堆矸相比，具有以下優(yōu)勢：首先采用堆置碾壓在覆上，可以有效減少固體廢物起塵對環(huán)境造成的不利影響，其次采用溝內(nèi)排矸不僅 減少了水土31 流失，而且能防止或減少固體廢物流散對周圍環(huán)境的影響，還可將未封閉的固體廢物限制在較小區(qū)域內(nèi)，減少了矸石淋溶水量與下滲的可能性。 （ 4）根據(jù) 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18599— 2020）及環(huán)保部 2020 年第 36 號公告要求 中場址選擇的有關(guān)要求 。 廠址可行性分析 （ 1）矸石場的場址選擇不占耕地，且為荒溝，以它作為固廢堆場即可節(jié)約耕地資源，又利用了荒溝。 （ 5）應(yīng)急人員和物資設(shè)備 設(shè)立 應(yīng)急分隊(duì) 及配備各種物資設(shè)備 。 ⑤ 應(yīng)急結(jié)束 總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶救人員返回原單位。各單位的搶救設(shè)備、物資和車輛，在搶 險(xiǎn)期間設(shè)備由礦調(diào)度室統(tǒng)一調(diào)用，物資由供應(yīng)科統(tǒng)一調(diào)用。 29 總指揮：礦長、黨委書記 副總指揮：生產(chǎn)礦長、機(jī)電副礦長、外運(yùn)副礦長、安全副礦長、總工程師、黨委副書記、工會主席 成員：調(diào)度室、安監(jiān)科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)室、礦辦公室、工會、人事勞資科、總工辦、運(yùn)輸隊(duì)等負(fù)責(zé)人。 (8)當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)超過百年一遇的強(qiáng)降雨時(shí)，則有可能發(fā)生潰墻，此時(shí)建設(shè)單位應(yīng)全力以赴，組織有關(guān)人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)、重建；潰墻后應(yīng)及時(shí)組織人員對潰流渣體進(jìn)行堵截，及時(shí)進(jìn)行河道疏通等工作，同時(shí)妥善解決有關(guān)事故的其它問題。 ⑸加強(qiáng)攔渣墻的安全監(jiān)測，包括巡視監(jiān)測、變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測、壓力監(jiān)測、水文、氣象監(jiān)測等。墻體與墻基、坡岸的結(jié)合，應(yīng)開挖結(jié)合槽 1~3 道，其底寬宜在 1~2m，深度不宜小于 1m。 28 ⑴墻基建成后須經(jīng)安全驗(yàn)收后才能投入使用。 ⑵覆土整治后，造林種草恢復(fù)植 被。擋土墻護(hù)面墻采用 水泥砂漿砌 MU30 片石，并用 M10 砂漿勾縫；每 15m 設(shè)一道伸縮縫，縫寬，并用瀝青麻筋填塞，填深 20cm。場地內(nèi)部每級護(hù)坡之間的馬道上修建排水溝， 匯 集降雨，避免雨水沿坡面沖刷。 在矸石場的溝口設(shè)重力式漿砌石擋墻，墻高 ，頂寬 ，基礎(chǔ)埋深 ，墻趾高 ，前后墻趾均為 ，坡為 1： 。 潰壩后矸石隨洪 水沖向下游，影響河道行洪，農(nóng)田土壤受到破壞。在取土結(jié)束后，可對其進(jìn)行階梯形削坡開級，建議每級平臺寬度不小于 4m，平臺成 1～ 2%的倒坡，以利于保水，并防止上方來水直接下泄。鑒于矸石場 內(nèi)取土來源于場地內(nèi)部，因此需合理安排取土計(jì)劃，根據(jù)矸石場覆土的需求，制定合理的取土方量。 矸石場 的永久 渣坡覆土后，采用砼網(wǎng)格進(jìn)行防護(hù) ， 在砼網(wǎng)格護(hù)坡的網(wǎng)格內(nèi)種披堿草，披堿草草籽種植密度 10g/m2。排矸場采取“邊排放，邊覆土治理”的措施，覆土治理后土地復(fù)墾為與排矸場周圍生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的地類。如此反復(fù)操作，當(dāng)溝排滿后在最頂層覆蓋 厚的黃土，植樹綠化。 噪聲環(huán)境影響分析 矸石運(yùn)往矸石場進(jìn)行處理，沿途經(jīng)過西梁村。且 在矸石淋溶試驗(yàn)中，矸石的淋溶是在矸石被充分浸泡的狀態(tài)下進(jìn)行的。降雨是多次的累積值，每次降雨量與矸石存量相比小的多，矸石受降雨浸泡的機(jī)率很小。 由以上表可知，矸石淋溶液 pH在 6~9 范圍內(nèi)，任何一種危害成分的濃度值均未超過《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) — 浸出毒性鑒別》（ — 2020）和 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 中的最高允許排放濃度，故 矸石 屬于《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18599— 2020）中規(guī)定的 第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物 ，可送25 入矸石場中填埋處置 。 ⑤建立自燃預(yù)警管理制度、定期測溫及預(yù)測、預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，并建立相應(yīng)技術(shù)管理資料庫。 ②滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類場關(guān)閉或封場時(shí)，表面坡度一般不超過 27176。通過碾壓，減小煤矸石山的空隙率與滲透率，使空氣不進(jìn)入煤矸石山的內(nèi)部，從而杜絕矸石自然。由煤矸石自燃機(jī)理分析預(yù)測可知，本項(xiàng)目煤矸石一般情況不會發(fā)生自燃。根據(jù)國內(nèi)外的統(tǒng)計(jì)，在不采取任何措施采用傾倒式堆放的情況下，硫含量在 1%以下一般不會發(fā)生煤矸石自燃現(xiàn)象；硫含量在 2%以上煤矸石一定發(fā)生自燃；硫含量在 1~2%之間煤矸石自燃有一定偶然性。擬選矸石場不在當(dāng)?shù)刂饕幼^(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向，與最近的 西梁村 距離 840m，滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。 矸石場地堆矸作業(yè)產(chǎn)生揚(yáng)塵主要有三個(gè)環(huán)節(jié)：①矸石場地作業(yè)區(qū)大風(fēng)天氣下堆積矸石及覆蓋的黃土起塵；②運(yùn)矸汽車傾倒矸石起塵；③運(yùn)矸汽車在矸石場地作業(yè)區(qū)運(yùn)輸過程中起塵。 生態(tài)環(huán)境影響防治措施 項(xiàng)目建設(shè)單位必須設(shè)計(jì)相應(yīng)完善的水土保持措施，加強(qiáng)工程施工管理，保證措施到位，施工期應(yīng)從保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā)，合理利用土地資源。 因此，場址施工帶來的噪聲污染對周邊環(huán)境影響相對較小。 ②進(jìn)出工地的物料運(yùn)輸車輛，采用封閉運(yùn)輸方式，并保證物料不遺撒外漏。 表 71 施工期土石方平衡表 編號 項(xiàng)目 單位 工程量 備注 工程措施 一 擋土墻 2 挖方 m3 矸石場填埋 3 填方 m3 二 截水溝 1 挖方 m3 矸石場填埋 2 填方 m3 0 三 涵洞 1 挖方 m3 1150 矸石場填埋 2 填方 m3 0 四 消力池 1 挖方 m3 矸石場填埋 2 填方 m3 0 合計(jì) 挖方 m3 矸石場填埋 生態(tài)影響 矸石場擋矸壩 及配套工程建設(shè)擾動、破壞原地貌；施工過程中施工機(jī)械、人員活動極易造成水土流失。 （ 2）土石方 施工期固體廢物主要 為 開挖土石方 。 目前 項(xiàng)目 已開始施工 ，在施工過程中采取了 一定 的工程措施，項(xiàng)目施工期影響較小。夏季施工，因風(fēng)速小，加之地表較濕，不易產(chǎn)生揚(yáng)塵，對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的影響也相對較小。 運(yùn)營期 運(yùn)輸噪聲 等聲級 ＜ 55dB(A) 滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096— 2020）中 1 類標(biāo)準(zhǔn) 矸石傾倒、碾壓 等聲級 60dB(A) 滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096— 2020）中 2 類標(biāo)準(zhǔn) 主要生態(tài)影響： 煤矸石排放過程及煤矸石堆放覆蓋，擾動、占壓原地貌，在降水、風(fēng)力作用下極易造成水土流失。 生態(tài) 固體廢物堆放占用土地，改變原有土地性質(zhì)； 固體廢物堆放所占土地植被死亡，減少植物生產(chǎn)量； 改變局部的自然景觀； 不合理的堆放，引發(fā)滑坡、坍塌，增加大水土流失量。 17 主要污染工序： 建設(shè)期 本項(xiàng)目 對外環(huán)境施工期的影響，主要是在施工過程中，須平整場地、動用土石方、建設(shè)運(yùn)矸道路等，將產(chǎn)生施工揚(yáng)塵、施工噪聲等，尤其是施工過程中將會有少量 臨時(shí)占地，并且由于地表土壤的擾動，將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不良影響，加重當(dāng)?shù)氐乃亮魇А?，臺階應(yīng)有不小于1m 的寬度、 2～ 3%的坡度合能經(jīng)受暴雨沖刷的強(qiáng)度。為了保證綠化和樹木成活率，要定時(shí)澆水。 ②第二步 —— 矸石分層堆放：采用汽車運(yùn)輸?shù)呐彭贩绞健? 16 五、 建設(shè)項(xiàng)目工程分析 工藝流程簡述： 本項(xiàng)目提出的方法是矸石用汽車集中運(yùn)至矸石場，層層堆放且及時(shí)平整壓實(shí)，最終覆土綠化造林，溝底砌筑攔渣壩，以防坍塌、流失。 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 污染物 監(jiān)控 點(diǎn) 作用場所 煤炭工業(yè)所屬裝卸場所 煤炭儲存場所、煤矸石堆置 場 無組織排放限值（ mg/Nm3） （監(jiān)控點(diǎn)與參考點(diǎn)濃度差值） 無組織排放限值（ mg/Nm3） （監(jiān)控點(diǎn)與參考點(diǎn)濃度差值） 顆粒物 周 界外濃度最高點(diǎn) SO2 — 噪聲：執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB123482020)中 2 類標(biāo)準(zhǔn)。 mg/L 污染物 PH BOD5 COD 氨氮 標(biāo)準(zhǔn)值 6~9 ≤ 6 ≤ 30 ≤ 地下水： 地下水：按照地下水質(zhì)量分類及質(zhì)量分類指標(biāo)，以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)，地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T1484893)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 13 表 41 環(huán)境保護(hù)對 象及環(huán)境要素 環(huán)境要素 保護(hù) 目標(biāo) 方位 距離 (m) 戶數(shù) 人口 保護(hù) 要求 環(huán)境空 氣 西梁村 NE 840 58 200 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095— 1996）二級標(biāo)準(zhǔn) 聲環(huán)境 西梁村 NE 840 58 200 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096— 2020） 1 類標(biāo)準(zhǔn) 地下水 項(xiàng)目所在地第四系含水層 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893）中 III 類標(biāo)準(zhǔn)。 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本項(xiàng)目為新選矸石場，為一自然荒溝，矸石場周圍 350m 范圍無任何居民及企業(yè)分布，周圍聲環(huán)境為自然噪聲，聲環(huán)境質(zhì)量良好。 因此本次評價(jià)未進(jìn)行地表水現(xiàn)狀監(jiān)測。 排矸場地位于工業(yè)場地 東北 處 ， 本次新修 300m 運(yùn)矸道路， 與 鄉(xiāng)村已有 道路相連，該路路面寬 ，路基寬度 ，砂石路面。 社會經(jīng)濟(jì)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況 原平農(nóng)業(yè)以商品糧、制種、畜牧、經(jīng)濟(jì)林、蔬菜等五大基地建設(shè)為主體，是玉米、高梁、青椒定點(diǎn)制種基地，商品糧生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)基地 。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求：該區(qū)西部部分區(qū)域水土流失相對較重，可實(shí)施小流域治理和植樹造林等生態(tài)恢復(fù)工程，在植被覆蓋度低的區(qū)域，種草、發(fā)展灌木林，減少水土流失現(xiàn)象。 整個(gè) 區(qū)域 同屬一個(gè)水文地質(zhì)單元。 氣候、氣象 本區(qū)屬大陸性氣候，四季分明，冬季寒冷少雪，春季干旱多風(fēng)，凍凍期5 個(gè)月，無霜期短。坡比的要求，用推土機(jī)推平、壓實(shí) ； 采取邊坡防護(hù) 工程 ， 修建馬道，在馬道中間 修建排水溝，防止坡面匯水沖刷坡面； ⑤矸石場邊坡采用漿砌石網(wǎng)格防護(hù)，網(wǎng)格內(nèi)用客土植草防護(hù) ； ⑥ 在矸石堆置過程中及時(shí)修建截排水設(shè)施；矸石場底部涵洞修建了部分，需繼續(xù)延長，在矸石場里部堆放矸石時(shí)將涵洞延長到矸石場最里部。 9 與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題： 本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目， 新選矸石場 位于原平市區(qū) 西北 35km，西梁村東北840m 處 ， 為一荒溝， 溝內(nèi)植被稀疏，主要生長荒草和少量低矮灌木，兩岸及溝底為黃土覆蓋。 工程 本次新修排矸道路 300m， 水泥混凝土路面，路面寬 3m， 占地面積 。坡面和頂面覆土來源于矸石場內(nèi)。 取土場防護(hù)： 坡面和頂面覆土來 源于矸石場內(nèi)。 排水工程：在矸石場兩側(cè)設(shè)岸邊排水溝，馬道內(nèi)側(cè)設(shè)橫向排水溝，馬道排水溝與岸邊排水溝連通，最終通過消力池后排入下游溝道。 堆放方式： 排矸采用汽車運(yùn)輸，通過自卸汽車將煤矸石運(yùn)送到矸石場，排矸場地的初期排矸應(yīng)由溝口向溝內(nèi)堆