【正文】 本辦法公布前，各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的，其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。 《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企 〔 2020〕 16號(hào)） 第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原煤產(chǎn)量按月提取。 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，煤炭生產(chǎn)企業(yè)不得隨意改動(dòng)。 (二 )小型煤礦 、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于 10元； 6 元。 《關(guān)于 調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)建 〔 2020〕168號(hào)） 第一條 34 調(diào)整安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。 有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行國(guó)家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。 (一 )大中型煤礦 １．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán) 重和涌水量大的礦井噸煤 3— 8 元； ２．低瓦斯礦井噸煤 2— 5元； ３．露天礦噸煤 2— 3元。 保護(hù)效果檢驗(yàn)、保護(hù)范圍考察結(jié)果報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。如果被保護(hù)層的最大膨脹變形量大于 千分之三，則檢驗(yàn)和考察結(jié)果可適用于其他區(qū)域的同一保護(hù)層和被保護(hù)層；否則，應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)預(yù)計(jì)的被保護(hù)區(qū)域進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第四十條 區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用開(kāi)采保護(hù)層。 經(jīng)開(kāi)拓后區(qū)域預(yù)測(cè)或者經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗(yàn)后為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)時(shí)，必須采用工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證。 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第三十九 條 經(jīng)開(kāi)拓后區(qū)域預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層，必須采取區(qū)域防突措施并進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。 （ 五 ）防治方案第六款 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第三十七條 32 對(duì)已確切掌握煤層突出危險(xiǎn)區(qū)域的分布規(guī)律，并有可靠的預(yù)測(cè)資料的，區(qū)域預(yù)測(cè)工作可由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；否則，應(yīng)當(dāng)委托有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)。 （二）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到以下條件的： 1．大于或等于 40m3/min； 2．年產(chǎn)量 ～ 的礦井，大于 30m3/min； 3．年產(chǎn)量 ～ 的礦井，大于 25m3/min； 4．年產(chǎn)量 ～ 的礦井，大于 20m3/min； 5．年產(chǎn)量小于或等于 ，大于 15m3/min。 預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 保護(hù)效果檢驗(yàn)、保護(hù)范圍考察結(jié)果報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。如果被保護(hù)層的最大膨脹變形量大于千分之三，則檢驗(yàn)和考察結(jié)果可適用于其他區(qū)域的同一保護(hù)層和被保護(hù)層；否則，應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)預(yù)計(jì)的被保護(hù)區(qū)域進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。 （三）防治方案第四款 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第四十條 區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用開(kāi)采保護(hù)層。地方政府和煤礦企業(yè)要制定鼓勵(lì)措施 ,支持煤與瓦斯突 30 出礦井落實(shí)開(kāi)采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施。煤礦企業(yè)應(yīng)編制煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防突治理技術(shù)方案 ,并報(bào)煤 炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門備案后實(shí)施。凡 1 個(gè)月內(nèi)發(fā)生 3 次以上瓦斯超限未追查處理，或因瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的礦井 ,煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉。因責(zé)任和措施不落實(shí)造成瓦斯超限的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。 （ 五 ）規(guī)范管理第七款 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā) 〔 2020〕26 號(hào)第十九條 加強(qiáng)煤礦瓦斯超限管理。煤與瓦斯突出礦井的突出煤層、鄰近礦 29 井同一煤層曾出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象等礦井煤層揭露設(shè)計(jì)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真編制，由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審批后實(shí)施。 保護(hù)效果檢驗(yàn)、保護(hù)范圍考察結(jié)果報(bào) 煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。如果被保護(hù)層的最大膨脹變形量大于千分之三，則檢驗(yàn)和考察結(jié)果可適用于其他區(qū)域的同一保護(hù)層和被保護(hù)層；否則，應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)預(yù)計(jì)的被保護(hù)區(qū)域進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》 第四十條 區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用開(kāi)采保護(hù)層。 經(jīng)開(kāi)拓后區(qū)域預(yù)測(cè)或者經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗(yàn)后為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)時(shí)，必須采用工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行區(qū)域驗(yàn) 證。 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》 第三十九條 經(jīng)開(kāi)拓后區(qū)域預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層，必須采取區(qū)域防突措施并進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。 《 防治煤與瓦斯突出規(guī)定》 第三十七條 對(duì) 已確切掌握煤層突出危險(xiǎn)區(qū)域的分布規(guī)律，并有可靠的預(yù)測(cè)資 28 料的，區(qū)域預(yù)測(cè)工作可由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；否則，應(yīng)當(dāng)委托有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)。上述 2種回風(fēng)流中的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過(guò) %，其他有害氣體濃度必須符合本規(guī)程第一百條的規(guī)定，并制訂安全措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 《煤礦安全規(guī)程》 第一百一十二條 礦井開(kāi)拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng)，必須引入總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷中。 （四）規(guī)范管理第五款 《煤礦安全規(guī)程》第一百零七條 礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。 煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度 、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì) 27 議等制度。 （三）規(guī)范管理第四款 《煤礦安全規(guī)程》第三條 煤礦企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 備用泵能力不得小于運(yùn)行泵中最大一臺(tái)單泵的能力；運(yùn)行泵的裝機(jī)能力不得小于瓦斯抽采達(dá)標(biāo)時(shí)應(yīng)抽采瓦斯量對(duì)應(yīng)工況流量的 2 倍，即： ? ?泵運(yùn)行負(fù)壓當(dāng)?shù)卮髿鈮毫Τ椴赏咚節(jié)舛?標(biāo)準(zhǔn)大氣壓力抽采達(dá)標(biāo)時(shí)抽采量 ?? ??? 1002 。 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第十五條 突出礦井應(yīng)當(dāng)做好防突工程的計(jì)劃和實(shí)施，將防突的預(yù)抽煤層瓦斯、保護(hù)層開(kāi)采等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一安排，使礦井的開(kāi)拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)和突出煤層（或被保護(hù)層）開(kāi)采區(qū)按比例協(xié)調(diào)配置，確保在突出煤層采掘前實(shí)施區(qū)域防突措施。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 ，要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)按照核定的礦井通風(fēng)能力組織生產(chǎn)情 26 況的監(jiān)督管理。凡 1 個(gè)月內(nèi)發(fā)生 3 次以上瓦斯超限未追查處理，或因瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的礦井 ,煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉。因責(zé)任和措施不落實(shí)造成瓦斯超限的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。 25 （二）規(guī)范管理第三款 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)〔 2020〕 26 號(hào)第十九條 加強(qiáng)煤礦瓦斯超限管理。 《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝 〔 2020〕 162號(hào)第十五條 非突出礦井或者突出礦井的非突出煤層出現(xiàn)下列情況之一的，該煤層應(yīng)當(dāng)立即按照突出煤層管理： （一）采掘過(guò)程中出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的； （二）相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生突出的； （三）煤層瓦