【正文】 適宜性原則 對生態(tài)園的土地利用所作出的決定，是其規(guī)劃設計的重要內(nèi)容。 特色性原則 特色是生園經(jīng)濟發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱姡虼?，生態(tài)園會 明確資源特色，選準突破口，使生態(tài)園具有更鮮明的市場特色。 參與性原則 親身直接參與體驗、自娛自樂成為當前的旅游時尚。 生態(tài)性原則 生態(tài)園自身的發(fā)展建設將更為注重生態(tài)方面的要求，節(jié)制引用外來物種，保護和發(fā)展鄉(xiāng)土物種，不會對農(nóng)場本身和周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)生不良影響。 規(guī)劃的原則： 整體性與開放性的原則 XX 生態(tài)農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃將從整體布局著手，特別注重觀光區(qū)和服務區(qū)與周邊環(huán)境的有機結(jié)合。 XX 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設規(guī)劃，將秉承“可持續(xù)發(fā)展”的原則，提倡自然循環(huán)和自然生態(tài)，保護好生態(tài)環(huán)境，把資源開發(fā)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展有機地結(jié)合起來，把可持續(xù)發(fā) 展農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展有機結(jié)合起米，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相互可促進的良性循環(huán)。 服務設施規(guī)劃具有現(xiàn)代性、科學性、前瞻性、環(huán)保無公害性。 開發(fā)“體驗經(jīng)濟”。 兼顧景觀生態(tài)性與娛樂性。 生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的總體設計將充分體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟效益、生態(tài)效益 和社會效益三者有機結(jié)合，因此生態(tài)園的建設上將盡量尊重本來的土地原生資源，使其與自然景觀和周邊鄉(xiāng)村融為一體。 綜上所述，項目區(qū)自然條件優(yōu)越、社會經(jīng)濟基礎良好，交通條件便利，完全可以滿足項目建設和運營的需求。 （ 2）鐵路：咸銅、西韓兩條鐵路通過。是西安、銅川、咸陽、 XX 四個大中城市的交接處，是關中通往陜北的要沖，距西安和咸陽機場各約 60 公里，處于西安 1 小時經(jīng)濟圈范圍內(nèi)，咸銅、西韓等 4 條鐵路及西禹高速、 210 國道、 106 省道穿境而過，南邊靠接航空基地閻良，交通便捷迅速，區(qū)域輻射能 力強，綜合配套設施易于完善。全縣共有旅游賓館飯店 5 家，其中星級 2 家，基本能夠滿足游客接待需求，具有旅游業(yè)發(fā)展的良好基礎條件。近年來，以建城、修路為重點的基礎設施建設力度加大，富爾大酒店、宣教中心、南韓花園小區(qū)、新體育場、新華大廈等一批重點建筑相生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告 32 繼建成并投入使用，先后承辦了世界陶藝期刊主編論壇年會、全國門球錦標賽暨世界門球錦標賽選拔賽、全國第二屆柿生產(chǎn)和科研進展研討會暨柿產(chǎn)品推介會等一系列大型 活動 。文化底蘊深厚，老廟老鼓曾多次代表國家赴國外演出，深得外國朋友喜歡； XX 獨有的阿宮腔被列入全國首批非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)名錄；陶藝村有“世界陶藝之都”之稱，習仲勛陵園被授予全省青少年教育基地，陜西“書法之鄉(xiāng)”申報成功等，為旅游業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。三是人文優(yōu)勢。 XX 墨玉馳名中外，從橋陵高 15 米，重 40 噸的華表，到乾陵前神秘的無字碑，還有國之瑰寶的“昭陵六駿”均系 XX 墨玉所制。 XX 建立縣置已有 2400 余年歷史，境內(nèi)歷史文物眾多，現(xiàn)有國家級文物保護單位 7 處，省級 10 處，是全省的文物大縣之一。XX 處于西安、銅川、咸陽、 XX 四個大中城市的交接處，是關中通往陜北的要沖，距西安和咸陽機場各約 60 公里，處于西安 1 小時經(jīng)濟圈范圍內(nèi)，咸銅、西韓等 4 條鐵路及西禹高速、 210 國道、 106 省道穿境而過，南邊靠接航空基地閻良，交通便捷迅速。 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告 31 旅游基礎條件 XX 縣作為旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)地區(qū)，具有相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力。又因本縣地處關中盆地，故風速不大，年平均風速為 米 /秒。由于地形差異，所以四季風向多變。濕潤指數(shù)為 ，供求相差 毫米，故縣境屬半干旱地區(qū)。由于年內(nèi)降水少，季節(jié)又不均勻，因而常年水分供需矛盾比較突出。其中 6～ 11 月 6 個月的降水量占年總降水量的 %。 （ 4）降水量季節(jié)分布不均。平均最大凍土深度 厘米，累年最大凍土深度為 32 厘米 (1973 年 1 月 )。平均解凍日期是 2 月 17 日 ，最早 2 月 1 日，最遲延至 3 月上旬全部解凍。土壤平均凍結(jié)日期是 12 月 1 日，最早 10 月 29 日，最晚 12 月 25 日。月平均地溫以 6～ 8月份最高，為 30℃左右元月份最低，為 ℃。平均無霜期 225 天，初霜出現(xiàn)在 11月 3 日左右，終霜在 3 月 20 日左右。日平均溫度≤ 0℃的日數(shù)平均為 天，最多 114 天，最少 87天。氣溫年較差 28℃，年平均最高氣溫 ℃，年平均最低氣溫 ℃。 （ 2）年平均氣溫 ℃ 。秋季較涼爽、濕潤，多連陰雨，氣溫下降較快。 氣候條件：由于縣境位于中緯度內(nèi)陸地帶，又受秦嶺山脈影響，故屬大陸性溫帶半干旱、半濕潤氣候區(qū)，四季干濕 冷暖分明。海拔處于 376— 439 米之間。地質(zhì)構(gòu)造以祁連、呂梁、賀蘭山字型前弧東翼南段的成份為主，北西向斷裂次之，受新華系干擾復合，地 表大部為疏松沉積物棗黃土覆蓋。轄城關鎮(zhèn)、莊里鎮(zhèn)、留古鎮(zhèn)、老廟鎮(zhèn)、美原鎮(zhèn)、流曲鎮(zhèn)、到賢鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、淡村鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、薛鎮(zhèn)、宮里鎮(zhèn)、王寮鎮(zhèn)、梅家坪鎮(zhèn)、小惠鎮(zhèn)、曹村鎮(zhèn)和齊村鎮(zhèn)等 17 個鎮(zhèn)，東上官管區(qū)、白廟管區(qū)、峪嶺管區(qū)、華朱管區(qū)、南社管區(qū)、底店管區(qū)和覓子管區(qū)等 6 個管區(qū)， 337 個行政 村。境內(nèi)有西包、西禹高速公路和 106 省道，咸銅、西韓兩條鐵路通過，交通便利。 自然條件 自然地理條件 XX 縣位于陜西省中部，關中平原和陜北高原的過渡地帶，屬渭北黃土高原溝壑區(qū)，總土地面積 1233 平方公里。 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告 28 第四章 建設地址及建設條件 XXXX 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園座落于 XX 縣美原鎮(zhèn)八聯(lián)村。只有讓更多、更好、更優(yōu)的綠色食品走向市場，走向家庭餐桌，才能給世人的生活多添一份“綠色”。綠色食品如要超常規(guī)發(fā)展：首先，要增加市民的環(huán)境保護意識，減少污染源，依靠科技增加有機肥和開發(fā)“綠色”農(nóng)藥，減少化學肥料，為開發(fā)綠色食品創(chuàng)造良好的綠色環(huán)境。陜西省作為農(nóng)業(yè)大省，綠色食品資源豐富，開發(fā)潛力巨大，綠色市場銷售前景看好。隨著高科技的發(fā)展，通 過多層次加工的健身滋補食品、強力美容食品、野生植物食品、轉(zhuǎn)基因食品等脫穎而出，將以其獨特的品質(zhì)和特性，搶占綠色食品市場。綠色食品的有機食品、生態(tài)食品、自然食品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展十分迅速，市場容量也在迅速擴在。常規(guī)食物生產(chǎn)方式已引起人們廣泛而深刻的反思，只關注食物生產(chǎn)的效率和效益已遠遠不夠，而必須考慮生 產(chǎn)方式對資源、環(huán)境、消費者的影響，這是因為它們已成為食物價值的重要組成部分，并且對食物生產(chǎn)政策、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響，未來的趨勢是，只有在潔凈的土地上用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的食物才更具有競爭力，才能更好地滿足消費需求。另外，通過各種形式的對外交流與合作，以及一大批綠色食品進入國際市場，中國綠色食品在國際社會引起了日益廣泛的關注。綠色食品國際化進程加快主要表現(xiàn)在：對外交流與合作深度和層次逐步提高，綠色食品與國際接軌工作也迅速啟動。綠色食品市場化進程加快主要表現(xiàn)在：隨著一些大型 企業(yè)宣傳力度的加大，綠色食品市場環(huán)境越來越好，市場覆蓋面越來越大，廣大消費者對綠色食品的需求日益增長，而且通過市場的帶動作用，產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模進一步擴大。全國許多縣（市）依托本地資源，在全縣范圍內(nèi)組織綠色食品開發(fā)和建立綠色食品生產(chǎn)基地，使綠色食品開發(fā)成為縣城經(jīng)濟發(fā)展富有特色和活力的增長點。與 1995 年相比， 1996 年糧油生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告 25 類產(chǎn)品比重上升 %，水產(chǎn)類產(chǎn)品土升 %，飲料類產(chǎn)品上升 %，畜禽蛋奶類產(chǎn)品上升 %。 1995 年主要產(chǎn)品產(chǎn)量達到 210 萬噸，比上年增加 %，超過產(chǎn)品個數(shù)增長率 個百分點； 1996 年達到360 萬噸，增長 %，超過產(chǎn)品個數(shù)增長率 個百分點，表明綠色食品企業(yè)規(guī)模在不斷擴大。 1995 年綠色食品農(nóng)業(yè)種植面積達到 1700萬畝，比 1994 年擴了 倍， 1996 年擴大到 3200 萬畝，增長 88. 2%。 1995 年新增產(chǎn)品達到 263 個，超過1993 年最高水平 倍； 1996 年繼續(xù)保持快速增長勢頭，新增產(chǎn)品 289個，增長 %。1993 年全國綠色食品的發(fā)展出現(xiàn)第一個高峰，當年新增產(chǎn)品的數(shù)量達到217 個。與此同時，綠色食品的開發(fā)也在一些農(nóng)場快速起步，并不斷取得進展。 第一階段，從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動的基礎建設階段（ 19901993 年）， 1990 年，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告 24 綠色食品工程在農(nóng)墾系統(tǒng)正式實施。 1990 年 5 月 15 日，我國正式宣布開始發(fā)展綠色食品。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園效益顯著，它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓新的增收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應該是最大的第三產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)具有關聯(lián)度高的特點，對一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。西安市每年都有新增的農(nóng)村富余勞動力。由于生態(tài)保護的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為唯一目標，其產(chǎn)品大面積實現(xiàn)綠色無公害生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園以發(fā)展地方特色品種為主導，這些品種往往產(chǎn)量相對較低，不為人們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)品，大多都在當?shù)劁N售，農(nóng)民能夠在最短的時間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產(chǎn)品進行開發(fā)或改進，實現(xiàn)增收。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動、活躍、有創(chuàng)造力，而不必聽命于機械的需求。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開辟了一個全新市場，豎起了一個新興產(chǎn)業(yè)。旅游外匯收入約為 億美元，同比增長約為 %。農(nóng)村居民旅游人次數(shù)約為 億人次，農(nóng)村居民的旅游花費約為 4000 億元，同比增長 %和 %。國內(nèi)旅游收入為 萬億元，同比增長 %。旅游總收入為 萬億元，同比增長 %。 2021 年在出境游方面依然保持高速增長的勢頭，前三季度出境旅游人數(shù)約為 6100 萬人次，同比增長了 18%，出境旅游花費生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告 22 總量達到 億美元，同比增長了 %，旅游服務貿(mào)易逆差相對保守的估計約為 300 億美元。 1989年，我國國內(nèi)年旅游人數(shù)只有 億人次，到 2021 年上半年，國內(nèi)旅游人數(shù)越 億人次。 1）蘇州“未來農(nóng)林大世界”； 2）珠?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園”。 1)借助一定的農(nóng)業(yè)基礎； 2)主要通過人工構(gòu)造農(nóng)業(yè)景觀，以某一大中城市為依托； 3)范圍 2平方公里左右。 1）江西井岡山觀光農(nóng)業(yè)區(qū)； 2）湖北隨州觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。 1)基礎條件較好，地貌類型齊全； 2)以獨立完整的農(nóng)業(yè)自然景觀單元為依托； 3)范圍廣闊 6平方公里左右。 地域模式代表的是同階段觀光農(nóng)業(yè)旅游在不同地域空間上的表現(xiàn)，它反映了開發(fā)者的區(qū)位與市場策略。其次，食品加工部門要注重人才、技術、設備、資金的投入，依靠科技開展創(chuàng)新，在提高食品質(zhì)量上 做文章，在研究開發(fā)綠色食品上下功夫，把爭創(chuàng)綠色名牌作為立足點、著眼點，領取進入國內(nèi)外市場的“綠色通行證”。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，注重標本兼治為發(fā)展之根本。由此可見，新世紀綠色食品市場競爭將更加激烈。 有關專家認為， 21 世紀將成為“人類生命科學世紀”、“產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新世紀”，當今世界各國都面臨著“綠色世紀”和“綠色革命”的嚴峻挑戰(zhàn)。 生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園效益顯著，它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的再就業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓新的增收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園應該是最大的第三產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)具有關聯(lián)度高的特點，對一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。由于生態(tài)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告 20 保護的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為唯一目標，其產(chǎn)品大面積實現(xiàn)有機綠色無公害生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園以發(fā)展地方特色品種為主導，這些品種往往產(chǎn)量相對較低，不為人們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu) 良品種近乎消亡。二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)品，大多都在當?shù)劁N售，農(nóng)民能夠在最短的時間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產(chǎn)品進行開發(fā)或改進，實現(xiàn)增收。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得更主動、活躍、更有創(chuàng)造力，而不必聽命于機械的需求。生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開辟了一個全新市場，豎起了一個新興產(chǎn)業(yè)。接待國內(nèi)游客 億人次，比上年增長 %，國內(nèi)旅游收入 1609 億元，比上年增長 %。旅游總收入 1713 億元，比上年增長 %。陜西省接待境外游客增速比全國平均水平高出 個百分點，旅游外匯收入增速比全國平均水平高出 個百分點；接待國內(nèi)游客增速比全國平均水平高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告 19 出 個百分點，國內(nèi)旅游收入比全國平均水平高出 個百分點；旅游總收入增速比全國平均水平高出 個百分點。在“春節(jié)”、“五一”、“十一”三個黃金周中，全國共接待國內(nèi)旅游者 1. 83 億人次，實現(xiàn)旅游收入 736 億元。國內(nèi)旅游收入達 3522 億元人民幣，比上年增長 %。 2021 年更是中國入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游全面發(fā)展的一年。據(jù)統(tǒng)計， 1989 年，我國國內(nèi)年旅游人數(shù)只有 億人次，到 2021 年，近 8億人次出游。 本項目作為一項溝通