【正文】 第四十四條 合同按相關(guān)審批流程報(bào)集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心審批，集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心提 出相關(guān)修改后，項(xiàng)目公司（部）必須重新修整上報(bào)，以確保合同準(zhǔn)確無(wú)誤，最后經(jīng)成本部和集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心領(lǐng)導(dǎo)審定后才與中標(biāo)單位簽訂合同。 第四十二條 凡簽訂的經(jīng)濟(jì)合同必須遵守《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家規(guī)定的有關(guān) 法律法規(guī)，任何合同的簽訂各部門(mén)必須嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)，合同文字力求準(zhǔn)確無(wú)誤。 標(biāo)人私下承諾的。 ，向參加投標(biāo)者透露評(píng)標(biāo)過(guò)程的。 ，損害集團(tuán)利益的。 、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的。 第三十九條 因中標(biāo)單位的責(zé)任未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，改單位所繳納的投標(biāo)保 證金不予退還，經(jīng)集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心同意，取消該單位的中標(biāo)資格，并由招投標(biāo)小組重新推薦單位，上報(bào)集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心確定中標(biāo)單位。 第三十七條 自開(kāi)標(biāo)至決標(biāo)的時(shí)間，一般工程原則上不超過(guò) 15天；大中型工程原則上 不超過(guò) 30天。 ，并根據(jù)《工程約談 /詢(xún)標(biāo) 記錄》推薦中標(biāo)單位，上報(bào) 集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心 審批確定中標(biāo)單位。 27 （ 3）根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審核， ，投標(biāo)單位對(duì)招投標(biāo) 小組提出的問(wèn)題需即時(shí) 回答，并由招投標(biāo)小組專(zhuān)人按詢(xún)標(biāo)記錄表格格式（記錄詢(xún)標(biāo)內(nèi)容，經(jīng)招投標(biāo)小組及投標(biāo)單位簽字確認(rèn)后作為評(píng)標(biāo)依據(jù)之一。 （ 1）逐一開(kāi)標(biāo)順序，按投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間先后的反順序確定。 、評(píng)標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)單位需 按時(shí)參加。 3人以上單數(shù)（含 3人）的評(píng)委參加。 第三十六條 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，招投標(biāo)小組可以否決其投標(biāo)。 第三十四條 招投標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，對(duì)未能在實(shí)質(zhì)上相應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 第三十二條 評(píng)標(biāo)方法原則上采取合理最低價(jià)中標(biāo)法。 （ 3）未加蓋單位印章、法人代表或法人代表委托的代理人印章的； （ 4）逾期送達(dá)的； （ 5）投 標(biāo)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的。 第三十條 投標(biāo)標(biāo)書(shū)有下列情況之一者，標(biāo)書(shū)無(wú)效： （ 1）未密封的。 第七章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo) 第二十八條 原則上在截止回標(biāo)日期當(dāng)天，立即進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、詢(xún)標(biāo)等工作。開(kāi)標(biāo)前，標(biāo)書(shū)不得啟封。 第二十六條 標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式填寫(xiě)，內(nèi)容須齊全，字跡須清楚，并按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行封存，加蓋單位和法人代表或者法人代表委托的代理人的印章后，在規(guī)定 日期內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。 （ 3）工程質(zhì)量、安全、服務(wù)的主要保證措施和技術(shù)措施。 26 （ 1）標(biāo)書(shū)綜合說(shuō)明。 第六章 投標(biāo) 第二十四條 投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容編制。標(biāo)底編制完成后，由招投標(biāo)小組審批。標(biāo)底工程量計(jì)算，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家頒布的《建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則》，其中人工、機(jī)械、材料等消耗量按相關(guān)專(zhuān)業(yè)定額計(jì)算，人工、機(jī)械的單價(jià)按定額站公布的信息價(jià)為準(zhǔn)，主材價(jià)格按成本部市場(chǎng)詢(xún)價(jià)為準(zhǔn)。 第二十條 標(biāo)底由成本部編制，標(biāo)底的內(nèi)容包括：工程量清單、單價(jià)、工程總價(jià)等。 （ 2）綜合單價(jià)法：分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為權(quán)費(fèi)用單價(jià)，全費(fèi)用單價(jià)綜合 計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金（其中主材價(jià)格按成本部市場(chǎng)咨詢(xún)）。其編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法： （ 1）工料單價(jià)法：分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)，直接費(fèi)以定額規(guī)定的 人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格（主材的價(jià)格由成本部市場(chǎng)咨詢(xún)）確定。 第十八條 招標(biāo)小組可要求投標(biāo)申請(qǐng)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件和有關(guān)技術(shù)資料時(shí)，繳納一 定數(shù)額的投標(biāo)保證金、圖紙押金，并支付招標(biāo)文件工本費(fèi)。 第四章 投標(biāo)申請(qǐng)人的資格預(yù)審 第十六條 招投標(biāo)小組對(duì)愿意參加招標(biāo)的投標(biāo)人都應(yīng)進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，并同意向預(yù) 審合格者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函，投標(biāo)單 位方能領(lǐng)取招標(biāo)文件參與投標(biāo)。 ： 原則上，應(yīng)向投標(biāo)單位收取不少于 100元工本費(fèi)。 第十五條 邀請(qǐng)函內(nèi)可要求投標(biāo)申請(qǐng)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件和有關(guān)技術(shù)資料時(shí)，繳納一 定數(shù)額的投標(biāo)保證金、圖紙押金，并支付“招標(biāo)文件”工本費(fèi)。 本規(guī)定所指的大型、特殊工程，指單位工程建安造價(jià)達(dá)到 2020萬(wàn)元以上，或施工工藝 比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目，除此之外的其他工程為一般工程。 第十二條 招標(biāo)文件包括的內(nèi)容： ； （ 1）工程名稱(chēng)； 24 （ 2）工程地址； （ 3）工程招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容：建筑面積、發(fā)包范圍、技術(shù)要 求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)條件、招標(biāo)方式、要求工期等； ； 、技術(shù)資料和說(shuō)明書(shū)； 、方式和期限； ； ； ； ； ； 、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)的日程安排； 。 第十一條 招標(biāo)計(jì)劃： 1. 成本部 在結(jié)合項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)以項(xiàng)目為單位，在項(xiàng)目提供的項(xiàng)目 開(kāi)發(fā)總進(jìn)度計(jì)劃，編制《項(xiàng)目總體招標(biāo)計(jì)劃表》，按相關(guān)程序?qū)徟? 2. 成本部應(yīng)以項(xiàng)目公司（部）為單位，于每月 28 日前按項(xiàng)目實(shí)際情況及項(xiàng)目整 體招標(biāo)計(jì)劃填寫(xiě)下月《月度招標(biāo)計(jì)劃》，送集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批。 ：成本總監(jiān)、（各）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、成本部副經(jīng)理（分管合約）、（各項(xiàng)目）財(cái)務(wù)經(jīng)理、招標(biāo)專(zhuān)員。 第九條 招投標(biāo)小組成員工作分工： ：（各）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、（各項(xiàng)目）各專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師。 。 。 《招標(biāo)文件》。 第五條 各類(lèi)招標(biāo)活動(dòng)必須接受集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心以及其他部門(mén)的監(jiān)督。 第四條 所有工程招標(biāo)原則上采用量?jī)r(jià)分離的計(jì)價(jià)方式。 ，其他相關(guān)部門(mén)配合，并嚴(yán)格按照招標(biāo)流程進(jìn) 行招標(biāo)。 第三條 招標(biāo)范圍界定： ，其他相關(guān)部門(mén)配合。項(xiàng)目公司（部）將項(xiàng)目所在地的情況向成本管理中心申請(qǐng)時(shí)，需要提供政府文件規(guī)定、相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合作單位背景情況、比價(jià)資料等過(guò)程中所產(chǎn)生的相關(guān)資料。可采用直接委托或議標(biāo)方式確定合作單位，但必須由項(xiàng)目公司（部）將項(xiàng)目所在地的情況向成本部申請(qǐng)，并有成本部負(fù)責(zé)直接委托或議標(biāo)方式確定合作單位。 3萬(wàn)的招標(biāo)不作強(qiáng)制性要求，可采用議標(biāo)、直接委托的方式確定合 作單位；同一項(xiàng)目的零星工程 ，條件具備的應(yīng)集中招標(biāo)。 、建筑安裝工程、勘察設(shè)計(jì)、公用配套工程等項(xiàng)目，必須通過(guò)招 標(biāo)程序，開(kāi)展招標(biāo)工作，報(bào)集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心審批；禁止將應(yīng)統(tǒng)一招標(biāo)的工程肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。 22 第六部分 招投標(biāo)及成本管理制度 第一章 總則 第一條 集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心的成本管理分為雙重管理制度， 集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心的成 本管理部門(mén)為成本部，項(xiàng)目公司的成本管理部門(mén)為成本合約部，項(xiàng)目部的派駐預(yù)算人員 及采購(gòu)人員。 6. 工程剩余物資要及時(shí)回收和登記。 4. 庫(kù)存材料按規(guī)定堆放，保證庫(kù)容整潔，易于進(jìn)出，收發(fā)數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)差錯(cuò)。 2. 入庫(kù)必須建立保管帳目，做到帳物相符。 3. 集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心成本部根據(jù)剩余材料情況統(tǒng)一安排，盡量用于其它工程項(xiàng)目。 第十一條 材料的回收、利用和處理 1. 集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各工程項(xiàng)目剩余材料的回收、利用和處理工作，未經(jīng) 集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心 許可不得擅自處理。 3. 材料入庫(kù)、出庫(kù)后，材料管理員及時(shí)做好增減明細(xì)臺(tái)帳，以備核對(duì)和查閱。 第十條 材料入庫(kù)、出庫(kù)程序： 1. 材料經(jīng)相關(guān)部門(mén)采購(gòu)回來(lái)后，由集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心成本部（或相關(guān)責(zé)任部門(mén)）填 寫(xiě)入庫(kù)單，由主辦經(jīng)手人同材料管理員共同監(jiān)督，對(duì)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行核對(duì)，并同時(shí)在入庫(kù)單上簽字確認(rèn)。 4. 做好材料保管工作，嚴(yán)把材料出庫(kù)關(guān)。 2. 嚴(yán)把材料入庫(kù)關(guān)，做好材料質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)控。 第八條 索賠 如供應(yīng)商拒不交貨或未按合同規(guī)定時(shí)間、品質(zhì)、數(shù)量、包裝交貨而需向供應(yīng)商索賠 時(shí)，項(xiàng)目公司（部）應(yīng)及時(shí)提供必要的資料、數(shù)據(jù)，由集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心成本部辦理。預(yù)付定金的貨款在支付時(shí)應(yīng)按合約條款扣回。如有不符，立即查明原因。 4. 供應(yīng)商的所供設(shè)備安裝后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到使用要求時(shí)，材料部應(yīng)馬上通知供應(yīng) 商到現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同工程技術(shù)部專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行鑒定，協(xié)商解決辦法，并視情況要求供應(yīng)商采取措施修復(fù)或更換。 2. 貨物簽收后，材料管理員應(yīng)管理好，根據(jù)施工進(jìn)度分期分批移交給分包商或施工班 20 組，并辦理物資驗(yàn)收、調(diào)拔手續(xù)，記好進(jìn)出臺(tái)帳。進(jìn)場(chǎng)材料要分類(lèi)堆放，易燃、易爆、易損及易受潮物品等妥善保管，貴重材料要入庫(kù)儲(chǔ)存。 4. 因設(shè)計(jì)變更，工程項(xiàng)目臨時(shí)增加的急用材料，項(xiàng)目公 司（部）批準(zhǔn)后，材料即組織 供應(yīng)。 2. 凡是項(xiàng)目公司（部）采購(gòu)的材料，對(duì)承包商和施工班組實(shí)行“限額領(lǐng)料 ,包干使用” 的原則，使用與保管必須遵守有關(guān)規(guī)定，否則，物資項(xiàng)目公司（部）有權(quán)處罰。 劃：由于設(shè)計(jì)變更造成物資用量的變更，工程技術(shù)部接到設(shè)計(jì)變更通知單 后 3天內(nèi)編制，送項(xiàng)目公司（部）成本預(yù)算人員審核批準(zhǔn)后交上報(bào)集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心成本部。 （ 3）工期要求及施工進(jìn)度。計(jì)劃的編制依據(jù)及內(nèi)容： （ 1）項(xiàng)目所需的材料設(shè)備及其品種、型號(hào)、規(guī)格。 第二條 適用范圍： 廣東宏宇集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心下屬項(xiàng)目公司（部）發(fā)展項(xiàng)目和承包施工項(xiàng)目 的材料供應(yīng)及管理。 ，但不辦理《保修終結(jié)書(shū)》。 ，由工程技術(shù)部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)鑒定，施工單位不服的，可 以請(qǐng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站鑒定。 第五十條 保修管理： 。 第四十八條 單位（單項(xiàng)）工程竣工驗(yàn)收合格后，必須在三十天內(nèi)按合同約定與施工單位辦 理工程結(jié)算。 第四十六條 質(zhì)量符合要求后，由工程技術(shù)部組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行四方驗(yàn)收，并 請(qǐng)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督，驗(yàn)收結(jié)果形成《單位（子單位）工程驗(yàn)收紀(jì)錄》書(shū)面文件，并取得質(zhì)監(jiān)站出具的《單位工程施工質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，按規(guī)定辦理竣工備案及綜合驗(yàn)收。 第九章 工程竣工驗(yàn)收及保修管理 第四十四條 單位（單項(xiàng)）工程竣工驗(yàn)收文件：①已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及承發(fā)包合同內(nèi)容完 成；②質(zhì)量符合國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)； ③專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收手續(xù)已完成；④竣工檔案一式三份移交給工程技術(shù)部審核后歸案。 ，并定期參與承包商組織的安全文明施工檢 查，填發(fā)安全文明施工檢查記錄表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)責(zé)令承包商及時(shí)整改，必要時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程 18 師通知限期整改。 。 ，建立用火審批制度。 ，架空線路必須牢固且滿(mǎn) 足高度要求，無(wú)法架空時(shí)應(yīng)采用套管埋設(shè)于地下，不得直接放置在地面。 “四口”“五邊”防護(hù)措施，要求場(chǎng)地周?chē)仨毤茉O(shè)安全圍欄；孔 口須有蓋板，懸空板邊須設(shè)置護(hù)攔及相應(yīng)警示標(biāo)志。 “三寶”防護(hù)措施，要求進(jìn)入工地的所有人員必須戴安全帽、穿工 作服，不得穿拖鞋或光腳，高空作業(yè)必須系安全帶。 。 第八章 文明施工管理制度 第四十二條 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)安全文明施工管理?xiàng)l例的規(guī)定進(jìn)行工地現(xiàn) 場(chǎng)的安全文明施工的監(jiān)理： ，減 少外界的干擾。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。施工單位現(xiàn)場(chǎng)簽證依據(jù)，總體原則以《施工合同》和設(shè)計(jì)藍(lán)圖為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行必要與合理現(xiàn)場(chǎng)簽證及簽證管理。 第三十九條 辦理簽證時(shí)應(yīng)具備各種證明文件，如有效設(shè)計(jì)變更、工程技術(shù)部發(fā)出的書(shū)面通 知及公司相關(guān)部門(mén)經(jīng)審核后的書(shū)面指令。避免簽署類(lèi)似“情況屬實(shí)”或“工程量屬實(shí)”等模糊性?xún)?nèi)容，必須實(shí)度實(shí)量后簽證確認(rèn)完成或未完成的事實(shí)或者工程量、工日數(shù)、機(jī)械臺(tái)班等。 第三十八條 工程技術(shù)部經(jīng)理在簽證前必須認(rèn)真核對(duì)簽證工程的施工時(shí)間、工作內(nèi)容、發(fā)生 原因、發(fā)生的工程量、工日數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)以及簽證所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由何方負(fù)擔(dān)等。 第三十七條 工程備料款及定制設(shè)備、器材的定金、訂金規(guī)定： （單項(xiàng)）工程的委托施工，原則上不支付工程備料款。 ，不予以辦理補(bǔ)簽手續(xù)。 ，在工程完成后的十天內(nèi)辦 理完成。 第三十六條 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的非設(shè)計(jì)變更類(lèi)的合同外項(xiàng)目，應(yīng)以《工程通知單》作為工程現(xiàn) 場(chǎng)簽證依據(jù)，由施工單位填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證單》， 并由該項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理及成本合約部主管三人簽證并按公司管理流程辦妥審批手續(xù)，方可簽字蓋章下發(fā)，作為工程結(jié)算依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)在以下規(guī)定時(shí)限辦理。 第三十五條 零星工程或?qū)τ谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)及非設(shè)計(jì)變更類(lèi)的合同及合同外項(xiàng)目： 10000元以?xún)?nèi)的，由工程技術(shù)部填寫(xiě)《工程通知單》，經(jīng)項(xiàng)目公司（部） 負(fù)責(zé)人審批同意，送集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心成本部備案后施工。 第三十三條 《施工方案》中的施工工藝、施工方法應(yīng)以“安全、合理、經(jīng)濟(jì)”為原則。 第六章 投資管理 第三十一條 工程技術(shù)部選用的原材料，應(yīng)以“設(shè)計(jì)效果滿(mǎn)足要求、質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格低廉” 為原則。 ，則視為默認(rèn)。 。 ，應(yīng)采取趕工措施，按施工合同條款規(guī)定及時(shí)予以簽證 及處罰。 ，應(yīng)分析原因并要求施工單位采取趕工措施，在 下一工序趕上來(lái)。 ，并將檢查情況及措施匯報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人及集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心。 （單項(xiàng)）工程進(jìn)度檢查，并將檢查情 況及措施匯報(bào)工程技術(shù)部經(jīng)理。 完成時(shí)間，預(yù)售形象進(jìn)度，外排柵拆除，竣工驗(yàn)收及交樓時(shí)間作為工程工期控制點(diǎn)，列入施工合同，并有獎(jiǎng)懲措施。 第二十五條 應(yīng)根據(jù)公司的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃或項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，編制《單位（單項(xiàng)）工程進(jìn)度計(jì)劃》 ， 并在《單位（單項(xiàng)）工程進(jìn)度計(jì)劃》中與施工單位雙方確認(rèn)并簽章。 ，必須由項(xiàng)目公司（部）負(fù)責(zé)人簽發(fā)停工、復(fù)工通