寧夏老年福利服務(wù)中心建設(shè)項目招標(biāo)代理實施方案寧夏恒誠建設(shè)工程咨詢(參考版)
2024-09-17 08:10本頁面
【正文】 正在全球各地建立便捷、安全、高效的支付與兌 換渠道，為每一位用戶提供優(yōu)質(zhì)的文檔交易和賬務(wù)服務(wù)。 致力于構(gòu)建全球領(lǐng)先的文檔發(fā)布與銷售平臺，面向世界范圍提供便捷、安全、專業(yè)、有效的文檔營銷服務(wù)。現(xiàn)在，我們?yōu)樵瓌?chuàng)人群提供安全、自由、民主、便利的文檔發(fā)布與營銷平臺。文檔資料只通過少數(shù)、單一的出版物來傳播的時代已經(jīng)結(jié)束?，F(xiàn)在每天都有數(shù)以萬計的文檔會上傳到，正基于此，將致力構(gòu)建全球最大的中文圖書館。 允許用戶上傳包括 .pdf, .doc, .ppt, .txt 在內(nèi)的數(shù)十種格式的文檔文件，并以 Flash Player 的形式在網(wǎng)頁中直接展示給讀者。 因此，政府應(yīng)加大對監(jiān)管機構(gòu)的投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，強化對監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員素質(zhì)，不斷改進監(jiān)管方式，注重實效，努力提高監(jiān)管工作的效能和效果。 健全監(jiān)管機構(gòu)，提高監(jiān)管人員素質(zhì) 目前政府投資項目數(shù)量多，規(guī)模大，涉及行業(yè)廣。 而發(fā)達國家對政府投資項目后評價非常重視，并建立合理有效的機構(gòu)、加強政府投資項目后評價立法和人員培訓(xùn)，以及通過建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)等手段來開展政府投資后評價工作，使其成為政府投資 項目管理的一個重要工具。同時 建議政府理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。對有違規(guī)行為的企業(yè)，都要嚴(yán)肅查處；情 節(jié)嚴(yán)重的，要堅決吊銷資質(zhì)證書，依法將其清出監(jiān)理市場。 監(jiān)理作為工程建設(shè)市場的三大主體之一，理應(yīng)發(fā)揮重要的作用。監(jiān)理出現(xiàn)“有證者投標(biāo)，無證者服務(wù)”、外聘監(jiān)理人員 多、離退休人員多、無證人員多以及同體監(jiān)理等現(xiàn)象，難以實施有效監(jiān)督。 認(rèn)真貫徹工程監(jiān)理制 程建設(shè)監(jiān)理是我國改革開放后近十幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)，其對提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了建設(shè)中的腐敗行為。 目前，政府投資項目出現(xiàn)問題最多的環(huán)節(jié)就是在招標(biāo)投標(biāo)中，表 現(xiàn)形式就是行政干預(yù)，有法不依。 認(rèn)真貫徹招標(biāo)投標(biāo)法 為了加強對招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范管理， 1980 年國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于開展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定》，到 1999 年 8 月國家正式公布《中 華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，國家制定了一系列的法規(guī)、規(guī)章及政策性 規(guī)定，使我國建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動向著規(guī)范化、公開、公平、公 正、節(jié)約投資等方面邁進了一步，取得了一定成績。在這種情況下，政府投資項 目的質(zhì) 量和投資效益都難以保證，而一旦出現(xiàn)問題，有時連責(zé)任人都找不到。但是，根據(jù)我們了解，一些項目以工程指揮部或項目辦公室的形 式組織建設(shè)，政企不分。因此，必須強化政府在項目管理全過程中的作用?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》的頒布實施，為項目的招標(biāo)投標(biāo)工作提 供了法律保障，各級政府及部門，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán) 格建設(shè)程序，按照“五制”要求進行項目管理，加大政府監(jiān)管力度，杜絕暗箱操作及各種違法、違規(guī)事件的發(fā)生。 評分標(biāo)準(zhǔn) ◇ 投標(biāo)報價（ 60 分） ◇ 投標(biāo)工期、質(zhì)量（ 4 分） 工期 2 分 質(zhì)量 2 分 ◇ 施工組織設(shè)計（ 13 分） 全面性 2 分 可行性 2 分 針對性 2 分 先進性 2 分 強制性 2 分 保修承諾 1 分 質(zhì)量承諾 2 分 ◇ 投標(biāo)單位綜合業(yè)績（ 12 分） 企業(yè)重合同守信用、 管理體系 認(rèn) 證、 安全事故、 盈虧情況 、信用等級等 12 分 ◇ 項目管理機構(gòu) 綜合業(yè)績（ 11 分） 項目經(jīng)理（ 建造師 ）近 年來承擔(dān) 類似 工程 業(yè)績及考核 7 分 項目班子組成人員的考核 4 分 投標(biāo)人需要提供 根據(jù)具體工程另作要求 第五部 政府投資項目存在問題的對策及措施 積極引進、學(xué)習(xí)和借鑒國外先進的項目管理經(jīng)驗，認(rèn)真總結(jié)我國的項目管理經(jīng)驗教訓(xùn)。評標(biāo)委員會由建設(shè)單位代表和工程技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員組成，總?cè)藬?shù)為五人以上單數(shù)，其中工程技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的 2／ 3。 招標(biāo)方式和資質(zhì)要求 、招標(biāo)方式?? 公開招標(biāo) ； 、投標(biāo)人資質(zhì)要求為： 根據(jù)具體項目再做要求 。 ◇ 投標(biāo)報價（ 60 分） ◇ 投標(biāo)工期、質(zhì)量（ 4 分） ◇ 施工組織設(shè)計（ 13 分） ◇ 投標(biāo)單位綜合業(yè)績（ 12 分） ◇ 項目管理機構(gòu) 綜合業(yè)績（ 11 分） 第四部 招標(biāo) 程序 招標(biāo) 階段程序 、招標(biāo)依據(jù)（需業(yè)主提供） 項目批復(fù) ； 基本建設(shè)計劃 ； 建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 工程規(guī)劃許可證 ； 圖紙審查批準(zhǔn)書（含政策性、技術(shù)性、消防） ； 設(shè)計施工圖 ； 資金到位證明（當(dāng)年竣工達 50%、跨年達 30%） ； 工程管理人員名單、學(xué)歷證明及職稱證明 。 評分采用百分制，分項得分保留兩位小數(shù)， 結(jié)合工程實際情況， 從工程造價、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計 (或者施工方案 ) 、投標(biāo)單位綜合業(yè)績進行評分。所有通訊工具一律收繳，由監(jiān)察部門統(tǒng)一管理。 評標(biāo)工作必須遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。 為使本工程招標(biāo)工作規(guī)范、有序地進行，遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家七部委第 12 號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項目的具體情況，制定評標(biāo)辦法。 負(fù)責(zé)人 向委托人提出賠償要求不能成立時，則應(yīng)補償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致委托人的各種費用的支出。累計賠償總額不 應(yīng)超過建設(shè)工程造價咨詢酬金總額（除去稅金）。如因非 負(fù)責(zé)人 的責(zé)任造成進度的推遲或延誤而超過約定的日期，雙方應(yīng)進一步約定相應(yīng)延長合同有效期。項目 負(fù)責(zé)人 將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書的基本原則進行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：
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