【正文】 （ 8）施工單位在本區(qū)域內進行不影響主系統(tǒng)安全運行的檢修工作時，可以自行安排，否 則應事先通知紙機項目部，并提出相應的補救措施，取得項目部的許可，辦理工作票方可進行，并在限定時間內完成。 （ 6）各施工單位在規(guī)劃各自供水系統(tǒng)時，應綜合考慮地下設施、總平面布置等因素，提前向項目部工程管理處提出申請，經(jīng)批準后方可執(zhí)行。 （ 4）施工供水系統(tǒng)兼作施工消防系統(tǒng)，紙機項目部負責施工區(qū)內供水干線上的消防管理和維護，各施工單位負責各自施工區(qū)內消防設施的配置、管理。 （ 3）紙機項目部負責供水主干線、計量器具的管理、維護和運行。 現(xiàn)場用水管理 （ 1）現(xiàn)場施工用水實行統(tǒng)一規(guī)劃，實行從規(guī)劃、設計、施工到運行的全過程管理。 i） 紙機項目部有權 根據(jù)現(xiàn)場施工進度和需要，重新調配施工場地。堆放土方應有計劃進行，不得妨礙交通、排《紙機 工程 管理手冊》 XXXX 公司 35 水、排污和其他單位施工。施工過程中，履帶機、起重機及超重機械進入現(xiàn)場，必須事先通知紙機項目部，按指定道路、路線通行，否則由此引起的后果由當事單位負責，并視情況給予罰款。 g） 施工單位需要開挖道路、中斷交通時，必須提前兩天向項目部工程管理處提出書面 申請，經(jīng)批準后執(zhí)行，并在規(guī)定時間內完成工作，恢復原狀。 f） 各施工單位對各自施工場地內的防火、防洪、防盜應有專項制度；道路、管線、排放系統(tǒng)必須保證暢通；生活、施工污水、建筑垃圾、生活垃圾的排放應妥善處理，不得亂排、亂放。各施工區(qū)域 （包括道路）的環(huán)境衛(wèi)生實行包干管理，責任區(qū)有明顯標記，便于檢查監(jiān)督。 d） 總平面管理責任區(qū)的劃分：獨立施工區(qū)由本區(qū)的施工單位負責；交叉作業(yè)區(qū)域，土建階段由土建單位負責，安裝階段由安裝單位負責。 c） 施工單位在給定的施工場地內建造臨時建筑時，必須向紙機 項目 部工程管理處提出書面申請，經(jīng)批準后施工。各施工單位按照該方案，制定各自施工區(qū)和生活區(qū)的區(qū)域性布置，經(jīng)紙機項目部審批后，方可實施。 f） 節(jié)約用地，提高場地的利用率。 e） 注意遠近結合（前臺機和后臺機），前后照應（兩臺機的前后工序），努力減少或避免大量臨建拆遷和場地搬遷。 d） 合理利用地形，做好土方平衡。 c） 負責施工現(xiàn)場的治安、保衛(wèi)、消防管理及監(jiān)督。 （ 3）施工總平面布置的原則 a） 施工區(qū)域的劃分應符合施工流程，并使各專業(yè)和各工種之間互不干擾，便于管理。 f） 各類臨建的項目、數(shù)量、外型尺寸。 d） 大宗材料、設備的總量及其現(xiàn) 場儲備周期，材料設備的供貨方式及運輸方式。 b） 交通運輸、水文氣象等施工條件及施工區(qū)的劃分。施工總平面布置圖由工程管理處委托管理（監(jiān)理）公司依據(jù)規(guī)劃圖和各施工單位的布置圖匯總。 三、管理內容及要求 施工總平面管理 《紙機 工程 管理手冊》 XXXX 公司 33 （ 1）施工總平面的歸口管理部門是紙機項目部工程管理處，總平面的布置實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級分區(qū)管理的辦法。 （ 5）負責對各施工單位的計量管理進行監(jiān)督、檢查。 （ 3）協(xié)助紙機項目部進行工程項目開工定位放線的復核驗收。 管理（監(jiān)理）公司 （ 1）協(xié)助紙機項目部對施工總平面進行統(tǒng)一規(guī)劃及管理、協(xié)調。 （ 5）負責對現(xiàn)場施工的測量管理進行監(jiān)督。 （ 3）負責確認工程項目開工定位放線的復核，根據(jù)實際情況的變化及時修正總平面布置圖。 二、管理職責 紙機項目部 （ 1） 負責施工總平面的總規(guī)劃及管理、協(xié)調。 《紙機 工程 管理手冊》 XXXX 公司 31 招標工作管理流程 序號 招標代理機構 管理（監(jiān)理） XX 公司 集團公司 省 發(fā)改委 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 制訂招標實施方案 擬定招標公告 招標文件 資格預審條件 評標辦法 發(fā)布公告 組織資格預審 資格預審報告 招標開標評標 評標報告 中標通知書 參與 初步審查 參與資格預審過程 參與 參與 提出招標申請 技術 方案論證 復審 參與資格預審過程 審查 參與、監(jiān)督 確認 合同簽訂 批準實施 對公告和評標辦法進行審查 參與監(jiān)督資格預審 審查登記 參與、監(jiān)督 審查 批準實施 備案 監(jiān)督開標評標過程 審核同意 《紙機 工程 管理手冊》 XXXX 公司 32 第三章 工程施工管理 第一節(jié) 施工現(xiàn)場管理 一、本制度規(guī)定了紙機工程施工現(xiàn)場的總平面管理、現(xiàn)場用 水、用電、通訊、道路、施工測量及計量管理等的內容與要求、檢查考核等。 《紙機 工程 管理手冊》 XXXX 公司 30 第四節(jié) 罰 則 十六、 在招標投標過程中，如發(fā)現(xiàn) 公司及招標代理機構工作人員 有泄露保密信息、不合理 排斥投標人、 與 投標人串標和評標委員會成員收受投標人好處 等違法違規(guī)行為的 ， 將按照有關工程建設招投標法律法規(guī)的有關規(guī)定進行 處理。 合同文件準備由紙機項目部完成。在檢查核實 中標單位提交的履約擔保與招標文件規(guī)定相符并足額繳納招標代理服務費后，方可退還其投標擔保，并與之簽訂合同。 投標擔保退還與履約擔保的審查 中標通知發(fā)出后，紙機項目部應根據(jù)招標文件規(guī)定，配合財務部退還未中標單位的投標擔保 。會談后應就會談內容形成合同 澄清及會談紀要，并由對方法定代表人或授權人簽署確認。 十五、 合同簽訂 合同澄清會談 根據(jù)確定的中標單位，紙機項目部在合同簽訂前應對中標單位開展合同澄清工作，以確認合同條款，修正報價算數(shù)差錯， 調整不平衡報價和 解 決評標委員會的評標報告中說明合同簽訂前需要處理的事宜等， 為合同簽訂掃除障礙 。 評標監(jiān)督： 監(jiān)督人員全過程對評標活動進行監(jiān)督，并在評標報告上簽字。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方 法不得作為評《紙機 工程 管理手冊》 XXXX 公司 29 標的依據(jù)。這些 評標資料主要包括：招標文件、投標文件、《評標實施細則》及相對應的評標表格，以及評標 所需的 其他 重要信息和數(shù)據(jù) 。評標委員會組長一般由專家擔任。 評標 （ 1）評委組成 按照國家招標法規(guī)定的招標評標委員會組成的原則組建評標委員會。開標會議安排主要內容包括：會議的時間和地點、參加會議的人員和單位、會議議程和開標程序等。 十三、 開標、評標及監(jiān)督 開標 （ 1）招標代理機構根據(jù)招標文件規(guī)定的時間和地點，具體負責籌備開標會議和開標工作。 資格預審完畢后， 由招標代理機構 編制資格預審報告，經(jīng)管理公司審查、 XX 公司確認后，報 集團公司 和省大項辦備案。資格審查時，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標應作廢標處理。經(jīng)資格預審后，應當向資 格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。進行資格預審的，一般不再進行資格后審，但招標文件另有規(guī)定的除外。資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。除評標委員會外 不得開啟任何 投標文件 。 保證金的數(shù)額一般不超過投標總價的 2%，最高不得超過 80 萬元人民幣。 十一、 出售招標文件 招標文件由招標代理機構 根據(jù)招標公告列明的時間、地點 負責出售，每份招標文件出售價格應征得 業(yè)主 同意。 十、 發(fā)布公告 招標文件批準后，由招標代理機構負責在 指定的媒介 上發(fā)布招標公告 并將公告及時報 集團公司 。其主要內容應包括：招標范圍、工期要求、合同段劃分、開標時間及地點、投標須知、詳細的評標辦法及標準、 招標技術規(guī)范要求和設計文件、工程量清單、合同專用條款、投標書格式、投標保函格式、技術標書格式等。 資格預審文件由招標代理機構會同紙機項目部根據(jù)招標項目內容要求進行編制，經(jīng)管理公司審核、公司領導審批，并報 集團公司 批準備案后，方可發(fā)售。在考察的基礎上，組織設計單位，并邀請潛在投標人舉辦技術方案論證會，初步確定擬招標項目的技術條件，為資格 預審文件和招標文件的編制創(chuàng)造條件。 招標申請獲 集團公司 批準后，及時向招標代理機構銜接，由招標代理機構依據(jù)公司安排制訂招標實施方案。公司 根據(jù)工程進展情況可適當進行修訂并報請 集團公司 同意。 六、 管理（監(jiān)理）公司職責 （ 1） 參與招標文件審查； （ 2） 參與資格審查活動； （ 3） 參與開標、評標活動過程； （ 4） 參與合同澄清會談。 黨群部工作職責 （ 1） 行使對招標活動的監(jiān)督職能，建立和完善招標活動監(jiān)督約束機制和辦法； （ 2） 監(jiān)督檢查招標活動中執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及 集團公司 和公司相關管理制度的情況； （ 3） 其他 需要監(jiān)督的招標活動 。 紙機項目部工作職責 （ 1）根據(jù)項目進度計劃，編制項目總體招標計劃； （ 2） 提出招標工程項目的 工程內容、工程范圍的確定，以及合同段劃分和工期確定工作 ； （ 3） 協(xié)助招標代理機構組織有關技術 人員 編寫招標文件 提供招標文件； （ 4）組織標書的評審 ； （ 5）負責組織投標單 位的現(xiàn)場考察； （ 6） 參與招標開標工作； （ 7） 負責合同文件的準備、簽約前的合約澄清會談及合同的簽署手續(xù)； （ 8）負責招標過程中相關文件的上報審批及其它事務性工作。 第二節(jié) 招標職責劃分 四 、 XX 公司領導及相關部門職責 總經(jīng)理工作職責： （ 1）審查項目年度招標計劃并報董事會批準； （ 2）審核評標結果，經(jīng)報請董事長同意后確定中標單位； （ 3）負責 招標文件及 合同的簽署并簽字； （ 4）負責招標過程中的其它領導工作。 《紙機 工程 管理手冊》 XXXX 公司 24 三、紙機工程 招標工作由紙機項目部歸口管理，并由公司委托的招標代理機構具體負責實施。 第二章 工程項目招投標管理 第一節(jié) 總 則 一、 為加強紙機工程國內配套設備及土建工程招標管理，并及時與招標代理的銜接、溝通，規(guī)范招投標程序，提高招投標管理水平，降低建設成本， 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、 《 河南省建設投資總公司招標管理辦法》， 結合公司實際，特制訂本辦法。 四十、設計變更后，施工單位不按變更進行施工，由此而造成的返工損失及拖延工期等造成的損失由施工單位自己承擔。 三十八、因設計或施工單位原因，未按期進行施工圖設計技術交底與圖紙會審工作，造成工程工期延誤，依照設計、施工合同有關違約條款處罰。聯(lián)絡會由紙機項目部負責會議記錄并編制會議紀要，會議紀要經(jīng)與會各方代表簽字后，分發(fā)各單位。 監(jiān)理總監(jiān)：簽發(fā)《工程變更令》 承包人在 7 天內提交 《變更工程預算書》 管理（監(jiān)理）公司提交審查意見（ 7 天內） 項目部審核并編制《變更工程通知書》（ 7 天內） 總經(jīng)理審批（ 4 天） 項目經(jīng)理審定（ 3 天） 《紙機 工程 管理手冊》 XXXX 公司 23 三十五、 聯(lián)絡會是加強設計管理、搞好設計聯(lián)絡的主要形式，聯(lián)絡會由紙機項目部依 據(jù) 設計合同及 設計工作的進程 定期組織召開