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正文內(nèi)容

物業(yè)管理?xiàng)l例司法解釋(參考版)

2024-09-14 21:27本頁(yè)面
  

【正文】 業(yè)主委員會(huì)不是一個(gè)獨(dú)立的法人,其行為的后果直接歸于全體業(yè)主,責(zé)任也由全體業(yè)主共同承擔(dān),因而業(yè)主委員會(huì)的組成人員應(yīng)該反映全體業(yè)主絕大部分人的意愿,即應(yīng)由全體業(yè)主進(jìn)行民主選舉,推選出自己信任的業(yè)主擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)的委員。 (一 )業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生。 業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。做成功物業(yè)管理人!』 第 25 頁(yè),共 98 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 第十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起 30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。這些職責(zé)可以包括:提議職責(zé),向業(yè)主會(huì)議提出有關(guān)業(yè)主共同事務(wù)的建議 (議案 ),向物業(yè)管理行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位 (包括受托的物業(yè)管理企業(yè) )反映業(yè)主們的意愿、意見(jiàn)和建議;主管職責(zé),代表本委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)全體業(yè)主掌管轄區(qū)內(nèi)物業(yè)復(fù)有合屬部分及居住環(huán)境的統(tǒng)一管理和維護(hù)事務(wù)以及組織開(kāi)展自治公益活動(dòng),依法維護(hù)自治權(quán)益和業(yè)主、物業(yè)使用人的合法權(quán)益;財(cái)經(jīng)職責(zé),負(fù)責(zé)物業(yè)復(fù)有合屬部分的收益、專(zhuān)用基金及其他自治公益活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)的收支、保管和使用;合同職責(zé),代 表全體業(yè)主負(fù)責(zé)訂立、變更或者解除物業(yè)管理委托服務(wù)合同和其他為增進(jìn)業(yè)主共同利益所締結(jié)的合同,組織和督促全體業(yè)主或相關(guān)業(yè)主積極履行合同義務(wù)和行使合同權(quán)利;審議職責(zé),根據(jù)業(yè)主會(huì)議的授權(quán),審議決定無(wú)需提交業(yè)主會(huì)議表決的事項(xiàng),審議受托的物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃,財(cái)務(wù)預(yù)算和決算以及物業(yè)管理重大措施;監(jiān)督職責(zé):監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的受托服務(wù)工作,監(jiān)督區(qū)內(nèi)物業(yè)復(fù)有合屬部分的使用,制止違規(guī)和損害業(yè)主集體權(quán)益的情事或行為,接受業(yè)主和物業(yè)使用人、業(yè)主會(huì)議、受托物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)管理行政主管部門(mén) 和社會(huì)的監(jiān)督;執(zhí)行職責(zé),執(zhí)行業(yè)主會(huì)議決議和本委員會(huì)的決議,負(fù)責(zé)實(shí)施自治管理紀(jì)律措施;公告職責(zé),實(shí)行自治事務(wù)公開(kāi)制度,提出及公告應(yīng)向業(yè)主們公開(kāi)的本委員會(huì)工作事務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)告、結(jié)算報(bào)告及其他管理事項(xiàng),并保證公布內(nèi)容的真實(shí)性和接受業(yè)主、相關(guān)人的查詢(xún);協(xié)助職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門(mén)、單位做好本自治轄區(qū)的行政管理工作、社會(huì)服務(wù)工作和文明建設(shè)工作,協(xié)助解決業(yè)主間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)間發(fā)生的物業(yè)利益糾紛關(guān)系;保管職責(zé),保管轄區(qū)物業(yè)資料自治管理規(guī)約、會(huì)議記錄、物業(yè)管理委托服務(wù)合同等文件,保管本委員會(huì)辦公物品;告訴職責(zé),代表業(yè)主集 體向有關(guān)行政主管部門(mén)檢舉、揭發(fā)、控告本自治轄區(qū)內(nèi)違反物業(yè)管理法規(guī)而不聽(tīng)勸止的事件,代表業(yè)主集體獨(dú)立參與訴訟活動(dòng),可以獨(dú)立充任原告或被告。 。 。 。 根據(jù)條例的規(guī)定,業(yè)委會(huì)的職責(zé)如下: 。做成功物業(yè)管理人!』 第 24 頁(yè),共 98 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 導(dǎo)、監(jiān)督和管理的組織,是一個(gè)常設(shè)的進(jìn)行物業(yè)自治管理的業(yè)主自治機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō),在民事訴訟中,訴訟權(quán)利本身并不歸于業(yè)主委員會(huì),其必須得到業(yè)主的明確授權(quán),作為被委托人參加到訴 訟中,行使訴訟的權(quán)利,其訴訟活動(dòng)的結(jié)果也直接歸于全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)雖然在選舉之日起 30日內(nèi)到房地產(chǎn)行政部門(mén)備案,但是這種備案并不意味著業(yè)主委員會(huì)的主體資格的確定。其理由為雖然各地的物業(yè)管理法規(guī)都規(guī)定了業(yè)主委員會(huì)有穩(wěn)定的組織性,但是這種登記一般是由 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)作出,即此登記為行政登記而非民事登記。 。 此種意見(jiàn)認(rèn)為,業(yè)主委員會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人,完全獨(dú)立于各個(gè)業(yè)主,享有擬制的人格,能夠獨(dú)立行使民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任,也就是說(shuō),業(yè)主委員會(huì)能有自己完全獨(dú)立的意志,可根據(jù)自己的獨(dú)立意志獨(dú)立行事。 業(yè)主委員會(huì)的法律性質(zhì)如何,涉及了其行為后果的歸屬以及法律責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題,對(duì)業(yè)主委員會(huì)法律性質(zhì)的不同回答,將直接導(dǎo)致不同的法律關(guān)系的產(chǎn)生和不同的法律效果,在實(shí)踐中有著非常重要的意義。業(yè)主委員會(huì)并不是業(yè)主自行組建的閑散組織,它有自己的法律地位和法律意義,是一個(gè)固定的、有具體法定職責(zé)的法律上的組織。做成功物業(yè)管理人!』 第 23 頁(yè),共 98 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 。對(duì)于業(yè)主委員會(huì)而言,其代表的雖是業(yè)主的權(quán)益,但法律、法規(guī)的強(qiáng)制性、禁止性規(guī)定完全有高于業(yè)主意志的法律效力和意義。同樣,業(yè)主委員會(huì)也不應(yīng)被為數(shù)眾多的小業(yè)主所操縱,聯(lián)合抵制、排擠大業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)該向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé),即應(yīng)向全體業(yè)主負(fù)責(zé)。同時(shí),業(yè)主委員會(huì)也不應(yīng)從事與物業(yè) 管理無(wú)關(guān)的非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。 ,也就是說(shuō),業(yè)主委員會(huì)成立的目的是使業(yè)主對(duì)物業(yè)的自治管理權(quán)能有一個(gè)常設(shè)的機(jī)構(gòu)來(lái)行使,使得各業(yè)主意見(jiàn)能夠得到統(tǒng)一,并貫徹于具體物業(yè)管理事項(xiàng)中。業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),其行為應(yīng)向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)。業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主會(huì)議選舉組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)自治權(quán)限范圍的物業(yè)管理各項(xiàng)工作,但必須對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,不享有自治管理規(guī)范訂立權(quán),因此,業(yè)委會(huì)必須服從業(yè)主大會(huì)會(huì)議,受業(yè)主大會(huì)會(huì)議的隸屬,處于從屬于業(yè)主大會(huì)會(huì)議的法律地位。 業(yè)主委員會(huì)是經(jīng)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn) 生并經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)登記,在物業(yè)管理活動(dòng)中代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織。 【釋義】 本條規(guī)定了業(yè)主委員會(huì)的地位和職責(zé)。 第十五條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé): (一 )召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況; (二 )代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同; (三 )及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同; (四 )監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施; 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松鷷?huì)議記錄應(yīng)當(dāng)有業(yè)主委員會(huì)委員的簽名。 業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄是業(yè)主大會(huì)會(huì)議情況的書(shū)面記載?!边@種職責(zé)是代表業(yè)主團(tuán)體實(shí)施私權(quán)性質(zhì)的物業(yè)管理行為,而不應(yīng)承擔(dān)公權(quán)性質(zhì)的社區(qū)管理義務(wù)。因此條例規(guī)定, 業(yè)主大會(huì)的召開(kāi)應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)的居委會(huì)。如對(duì)軍烈屬、殘疾人和孤老、孤兒的幫助、照顧,居住環(huán)境的綠化、美化和整修,居住區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施的興建等; (3)調(diào)解居民糾紛; (4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安; (5)協(xié)助人民政府或它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)以及青少年教育工作。做成功物業(yè)管理人!』 第 21 頁(yè),共 98 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) (1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái) 產(chǎn),開(kāi)展多種方式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng); (2)辦理本居民地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。 居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,同時(shí)具有準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。之所以規(guī)定事先通知的義務(wù),是因?yàn)檫@有助于業(yè)主作好準(zhǔn)備工作。 (一 )召開(kāi)業(yè)主大 會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi) 15日以前通知全體業(yè)主。 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄。 第十四條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi) 15日以前通知全體業(yè)主。但是, 條例這一規(guī)定,并不意味著臨時(shí)會(huì)議的召開(kāi)只有法律規(guī)定這一種情形,法律沒(méi)有限定其他情形下召開(kāi)臨時(shí)大會(huì)。此時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集、組織召開(kāi)。條例規(guī)定,經(jīng) 20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。經(jīng)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)后,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集業(yè)主大會(huì),根據(jù)業(yè)主公約的規(guī)定,每年召開(kāi)一次或幾次。 根據(jù)條例規(guī)定,業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。經(jīng) 20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松? 業(yè)主大會(huì)的決定雖然并非經(jīng)過(guò)全體業(yè)主的一致同意,甚至還會(huì)遭到個(gè)別業(yè)主的反對(duì),但是只要業(yè)主大會(huì)的決定符合法律法規(guī)的規(guī)定,并遵循了業(yè)主公約的議事規(guī)則,這樣的決定就對(duì)全體業(yè)主具有約束力。 條例規(guī)定了特殊決定的事項(xiàng),主要是涉及業(yè)主群體的重要事項(xiàng):制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選聘和解 聘物業(yè)管理企業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)維修資金和續(xù)籌方案的決定。對(duì)于一般決定,是與會(huì)業(yè)主的所持投票權(quán)為依據(jù),而對(duì)于特殊決定,是以全體業(yè)主的投票權(quán)為依據(jù)。而對(duì)于特殊決定,適用 “ 特別多數(shù)同意方式 ” ,即必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán) 2/3以上通過(guò)。并且對(duì)它們適用不同的表決規(guī)則。 “ 特別多數(shù)同意的決議方式 ” ,指對(duì)涉及業(yè)主群體重要事項(xiàng),為保證決策的慎重和決策執(zhí)行能獲得絕大多數(shù)業(yè)主的支持,依法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定,出席業(yè)主會(huì)議的業(yè)主或業(yè)主代表人數(shù)及其所持有物業(yè)的建筑面積比例的合計(jì)均達(dá)到或超過(guò)特定的界線(xiàn),該次業(yè)主會(huì)議方有決議能力,會(huì)議的決議須經(jīng)表決獲得出席業(yè)主人數(shù)及其所持有物業(yè)建筑面積比例均達(dá)到占總數(shù)的特定較高額度之同意,才能生效施行。 “ 一致同意方式 ” 要求決議須經(jīng)全體業(yè)主全部同意方能有效,這種規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格,僅適用于一般共有物業(yè)情形,不適合業(yè)主團(tuán)體自治情形,我國(guó)物業(yè)管理法規(guī)立法不予采用。因而,業(yè)主大會(huì)決議的形成規(guī)則至關(guān)重要,這些規(guī)則的設(shè)計(jì)將直接影響到?jīng)Q議的合理性、 代表性和科學(xué)性。 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松虼耍瑯I(yè)主參加大會(huì)的方式既包括親自參加的方式,也包括委托代理人參加的方式。但是,如果業(yè)主無(wú)法親自參與業(yè)主團(tuán)體會(huì)議的,也可以委托他人 (包括同住人或之外的人 )參加,并且還可以將自己的表決權(quán)書(shū)面委托其行使。 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)親自出席并參與物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)的決議。條例規(guī)定了最低投票權(quán)的限制,即應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有 1/ 2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。 (二 )業(yè)主大會(huì)召開(kāi)的最低投票權(quán)限定。通常情況下,業(yè)主大會(huì)的召 開(kāi)采取的是集體討論方式,這種方式能夠充分展示各方的意見(jiàn)。 (一 )業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的方式。 業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。 業(yè)主大會(huì)作出決 定,必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán) 1/ 2以上通過(guò)。做成功物業(yè)管理人!』 第 18 頁(yè),共 98 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 業(yè)主參加。業(yè)主大會(huì)認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)的決定不當(dāng)時(shí),可予以撤銷(xiāo)。例如:物業(yè)的大修及公用設(shè)備或設(shè)施的更新 大修;建造新的公用設(shè)施,如噴泉、娛樂(lè)室等;電力增容;鋪設(shè)新的線(xiàn)路;其他需要業(yè)主分?jǐn)傎M(fèi)用的事項(xiàng);業(yè)主委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)籌集方式、來(lái)源和標(biāo)準(zhǔn);業(yè)主委員會(huì)成員是否獲取報(bào)酬,酬金標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)源;大型活動(dòng)的開(kāi)展等等。由于業(yè)主生活復(fù)雜多變和持續(xù)發(fā)展,因而很難完全預(yù)料可能出現(xiàn)的業(yè)主自治管理的新問(wèn)題,亦難將業(yè)主會(huì)議的職權(quán)列舉周全無(wú)遺。涉及業(yè)主共同利益的重大事項(xiàng)包括:選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè);決定專(zhuān) 項(xiàng)維修資金使用、統(tǒng)籌方案,并監(jiān)督實(shí)施;制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度。作為業(yè)主大會(huì)成員的每一名業(yè)主,在平時(shí)也可以監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作,提出自己的意見(jiàn),并在業(yè)主大會(huì)中進(jìn)行處理。業(yè)主大會(huì)行使監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作的權(quán)利,一般是采取聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告的方式。業(yè)主大會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是業(yè)主委員會(huì)。至于撤換業(yè)主委員會(huì)的組成人員,只要有必要,確因個(gè)別組成人員不稱(chēng)職,任何時(shí)候的業(yè)主大會(huì) (包括臨時(shí)業(yè)主大會(huì) )都可行使這一職權(quán)。對(duì)于以上人員,業(yè)主會(huì)議有權(quán)依照規(guī)定程序予以罷免。選舉出業(yè)主委員會(huì)的組成人員是業(yè)主大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),行使好這一職權(quán),認(rèn)真推選出真正能維護(hù)業(yè)主利益的業(yè)主委員會(huì)成員,業(yè)主權(quán)利的行使才有保障。 、更換業(yè)主委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作。做成功物業(yè)管理人!』 第 17 頁(yè),共 98 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 管理轄區(qū)內(nèi)從事與物業(yè)管理有關(guān)活動(dòng)的業(yè)主、單位和其他人員所應(yīng)共同遵守的物業(yè)管理社會(huì)自治 “ 總章程 ” 。自治管理規(guī)約主要表現(xiàn)為業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。從理論 上講,業(yè)主會(huì)議對(duì)業(yè)主自治管理事務(wù)的支配具有全權(quán)性,但為求處理自治事務(wù)的工作效率和形成職權(quán)行使的制衡機(jī)制,在業(yè)主團(tuán)體自治組織內(nèi)部有必要分工的存在,因此,業(yè)主會(huì)議職權(quán)的行使也有一定的范圍。 【釋義】 本條規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的職責(zé)。業(yè)主投票權(quán)數(shù)按照業(yè)主擁有的物業(yè)建筑面積計(jì)算,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)對(duì)業(yè)主投票權(quán)數(shù)可以約定附加條件。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)有全部投票權(quán)數(shù)過(guò)半數(shù)票數(shù)同意才能通過(guò)。例如廣西采取了以建筑面積計(jì)算的方式。因此,條例規(guī)定業(yè) 主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán),根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。 本條例放棄了不分面積大小的“一權(quán)一票”制的計(jì)算原則,而是根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定?!睆V州市國(guó)土房管局對(duì)計(jì)算辦法又做了更為詳細(xì)的區(qū)分,即商業(yè)用房按面積計(jì)算,每 100平方米 為一票,百位數(shù)以下四舍五入,如果業(yè)主擁有商業(yè)面積總額不足 100平方米的,按一票計(jì)算?!薄稄V東省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定:“業(yè)主的投票權(quán),住宅按每戶(hù)計(jì)算表決權(quán);工業(yè)廠(chǎng)房、 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松覈?guó)目 前各地地方法規(guī)規(guī)定的表決權(quán)計(jì)算方式主要為不分面積大小的“一權(quán)一票”。我國(guó)部分地區(qū)的地方性立法基本采用這種方式來(lái)計(jì)算業(yè)主的表決權(quán)。這種規(guī)定仍然使以面積的大小來(lái)衡量表決權(quán)的大小。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《公寓大廈管理?xiàng)l例》規(guī)定,涉及區(qū)分所有權(quán)人投票表決時(shí),規(guī)定須經(jīng)出席會(huì)議業(yè)主一定比例以上人數(shù)及其出席會(huì)議業(yè)主的區(qū)分所有權(quán)一定比例以上通過(guò)。關(guān)于業(yè)權(quán)份額的計(jì)算,我國(guó)香港地區(qū)的《建筑物管理?xiàng)l例》第 39條規(guī)定業(yè)主的份數(shù)須照以下方式厘定:①照土地注冊(cè)處注冊(cè)的文書(shū)包括公契所規(guī)定的方式;②如無(wú)文書(shū),或文書(shū)無(wú)此規(guī)
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