【正文】 表 33 全球馬鈴薯鮮薯 (potatoes)的貿(mào)易概況 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)板橋鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 25 頁 共 2 頁 國家和地區(qū) 馬鈴薯出口 馬鈴薯進(jìn)口 出口 — 進(jìn)口 數(shù)量（噸） 價(jià)值（千美元） 數(shù)量（噸） 價(jià)值（千美元） 數(shù)量（噸） 價(jià)值（千美元） 西歐 5,386,382 1,272,523 5,019,858 1,247,099 366,524 25,424 亞洲 801,466 179,654 723,112 198,753 78,354 19,099 非洲 390,254 85,871 378,530 164,666 11,724 78,795 東歐 213,565 17,114 160,464 35,121 53,101 18,007 南美 49,025 9,289 l， 363， 812 115,141 1,314,787 105,852 荷蘭 l， 203， 674 383,266 1,386,838 194,083 183,164 189,183 加拿大 525,890 115,287 219,102 59， 4ll 306,788 55,876 美國 294,085 92,411 418,862 98,251 124,777 5,840 巴基斯坦 121,279 18,565 17,215 1,074 104,064 17,491 中國 74,964 11,652 20,345 7,482 54,619 4,170 土耳其 64,607 14,510 24,298 11,381 40,309 3,129 印度 38,000 4,900 61 4 37,939 4,896 印尼 32,403 5,892 11,038 5,797 21,365 95 波蘭 30,781 18,903 24,542 5,410 6,239 13,493 俄聯(lián)邦 9,284 1,606 204,285 25,160 195,001 23,554 哈薩克 3,539 652 22,495 2,104 18,956 l， 452 日本 261 473 8 3 253 470 表 34 全球冷凍馬鈴薯制品 (frozen potatoes)的貿(mào)易概況 國家和地區(qū) 冷凍馬鈴薯出口 冷凍馬鈴薯進(jìn)口 出口 — 進(jìn)口 數(shù)量 (t) 價(jià)值 (千美元 ) 數(shù)量 (t) 價(jià)值 (千美元 ) 數(shù)量 (t) 價(jià)值 (千美元 ) 西歐 1， 530， 129 1， 168， 522 1， 517， 979 1， 230， 107 12， 150 61， 585 東歐 34， 933 21， 275 67， 016 34， 867 32， 083 13， 592 亞洲 27， 810 21， 990 490， 402 435， 088 462， 592 413， 098 非洲 14， 754 6， 541 10， 999 7， 471 3， 755 930 南美 4， 599 2， 803 57， 325 51， 619 52， 726 48， 816 荷蘭 897， 203 683， 980 73， 510 52， 370 823， 693 63l， 610 加拿大 576， 416 383， 097 20， 179 16， 415 556， 237 366， 682 美國 491， 36。而冷凍馬鈴薯進(jìn)口最多的國家是美國， 1999 年，美國共進(jìn)口了 47萬多噸的冷凍馬鈴薯制品，進(jìn)口量幾乎與整個(gè)亞洲國家的進(jìn)口量相等。荷蘭也是世界上最大的冷凍馬鈴薯制品的出口國， 1999年出口馬鈴薯制品約 90萬噸，價(jià)值 億美元。每年的冷凍馬鈴薯制品的進(jìn)出口量約 400萬噸，價(jià)值 30 多億美元。其他各大洲及部分國家馬鈴薯鮮薯進(jìn)出口情況列在下表中。馬鈴薯鮮薯進(jìn)出口量最大的國家是荷蘭， 1999 年鮮薯出口量為 120 多萬噸，而當(dāng)年的進(jìn)口量為 136 萬多 t，進(jìn)口量超過出口量 16 萬多 t，但其貿(mào)易順差接近 億美元。 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)板橋鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 24 頁 共 2 頁 、全球馬鈴薯貿(mào)易的現(xiàn)狀 馬鈴薯的貿(mào)易包括馬鈴薯鮮薯和馬鈴薯加工產(chǎn)品的貿(mào)易。中國的人均消費(fèi)量為 14kg/年左右。馬鈴薯的人均消費(fèi)量差別極大，全世界平均年馬鈴薯消費(fèi)量為 28kg/人，但發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)量達(dá) 74kg/年，而發(fā) 展中國家人均消費(fèi)量只有 14kg/年。從全世界的平均水平來看，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差異較大。但由于歷史和傳統(tǒng)習(xí)慣的不同，各國對(duì)馬鈴薯的加工利用不同，人均消費(fèi)量也各不相同 (詳見下表 )。下表列舉了全世界及部分國家的馬鈴薯生產(chǎn)概況。單產(chǎn)水平最高的國家是荷蘭，達(dá) 45噸／公頃。馬鈴薯種植面積較大的國家有中國 500萬公頃，俄羅斯 (約 320萬公頃 )、印度 (約 130 萬公頃 )和波蘭 (120 多萬公頃 )等。在全世界所有的糧食作物中，馬鈴薯的總產(chǎn)量排名第 4，僅次于玉米、水稻和小麥?？梢?，市場(chǎng)潛力巨大，我省馬鈴薯的產(chǎn)量巨大， XX 在休閑食品 薯片領(lǐng)域大有可為。目前，休閑食品制造業(yè)的外資企業(yè)數(shù)量不多，卻占據(jù)我國休閑食品市場(chǎng)半數(shù)的銷售收入和利潤(rùn)總額。目前，不少國家都 在考慮將酒精作為新能源以應(yīng)付“石油危機(jī)”和“能源危機(jī)”，用酒精部分或者全部代替汽油作為汽車燃料，不僅節(jié)約大量的石油資源，而且可以減少二氧化碳的排放量，緩和溫室效應(yīng)。其中在食用、工業(yè)、醫(yī)藥和試劑方面都是傳統(tǒng)用法。 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)板橋鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 21 頁 共 2 頁 酒精 酒精化學(xué)名稱為乙醇，分子式為 C2H5OH。目前世界已研究出上百種與其他糧食制成的美味營養(yǎng)食品。 一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地產(chǎn)出物用途調(diào)查 馬鈴薯 馬鈴薯除了是營養(yǎng)豐富而齊全的食品外，它的加工增值十分顯著，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。馬鈴薯薯片屬于目前發(fā)展最快的休閑食品，由于休閑食品中各產(chǎn)品的替代性較強(qiáng)，其營銷模式和消費(fèi)者敏感點(diǎn)極其相似。對(duì)于馬鈴薯，主要從國際和國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)，而種薯商品主要提供給 XX及周邊地區(qū)，并由于脫毒種薯與商品馬鈴薯存在很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，馬鈴薯的生產(chǎn)市場(chǎng)也等同于馬鈴薯脫毒種薯的消費(fèi)市場(chǎng)，因此在市場(chǎng)分析過程中，我們將按照馬鈴薯生產(chǎn)、馬鈴薯消費(fèi)兩大部分進(jìn)行分析。這是由于 XX 省馬鈴薯種植季節(jié)在1— 5 月和 9— 12 月，正好避開了 XX 旱澇災(zāi)害常發(fā)季節(jié)，馬鈴薯這種避洪特性，使受災(zāi)地區(qū)能充分利用 非旱澇季節(jié)的溫、光、熱和土地資源發(fā)展災(zāi)后生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，這對(duì)減輕災(zāi)害損失起極其重要的作用，對(duì)一些貧困山區(qū)，災(zāi)后收獲的馬鈴薯甚至成了來年青黃不接一段時(shí)期的“救20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)板橋鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 19 頁 共 2 頁 命糧”。洪澇災(zāi)害和旱災(zāi)常年發(fā)生在 6— 9月。 三、生育期避災(zāi)性強(qiáng)，是減災(zāi)增收的一項(xiàng)重要舉措 XX 是旱澇災(zāi)害頻發(fā)省份，而且受災(zāi)面積較大，一般常年水災(zāi)面積全省累計(jì)為 ，旱災(zāi)面積高達(dá) 。 是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命的需要 黨的十五屆三中全會(huì)提出要“進(jìn)行一次新的農(nóng)業(yè)科技革命”。 3. 由于農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)不足，進(jìn)行馬鈴薯脫毒快繁新技術(shù)的應(yīng)用推廣、病蟲害檢測(cè)所需的設(shè)備缺乏、手段落 后。 XX 省馬鈴薯生產(chǎn)目前存在的主要問題有： 1. 種薯生產(chǎn)體系不健全，全省尚沒有一家脫毒馬鈴薯微型種薯生產(chǎn)單位，馬鈴薯脫毒種薯繁育生產(chǎn)推廣體系尚未形成，導(dǎo)致種薯市場(chǎng)混亂，種薯質(zhì)量參差不齊，脫毒種薯普及率低，以一般商品薯充當(dāng)種薯的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，導(dǎo)致馬鈴薯的產(chǎn)量和質(zhì)量上不去，種植者的生產(chǎn)積極性受到傷害。 是提高馬鈴薯品質(zhì)的需要 隨著人民生活水平的不斷提高和城鄉(xiāng)居民飲食結(jié)構(gòu)的改變，人們對(duì)馬鈴薯的產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。 XX 及周邊省、區(qū)、市 馬鈴薯種植總面積約 160 萬公頃，總產(chǎn)量超過 20xx萬噸。 是利用區(qū) 位優(yōu)勢(shì)高速發(fā)展高效馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的需要 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)板橋鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 17 頁 共 2 頁 XX在地理上毗鄰廣東，是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（含港、澳地區(qū)）的副食品來源重要供應(yīng)地，這一地區(qū)也是我國馬鈴薯消費(fèi)極具增長(zhǎng)潛力的區(qū)域，由于以馬鈴薯為原料的食品加工業(yè)和西式快餐業(yè)的蓬勃發(fā)展，廣東是我國馬鈴薯出口的主要渠道，全國 70%的馬鈴薯出口是通過廣東各口岸出口的，為 XX馬鈴薯的發(fā)展提供了巨大的國內(nèi)外市場(chǎng)空間。 XX 向來是糧、豬大省，實(shí)際是以稻谷和生豬為主體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式束縛了 XX 農(nóng)業(yè)向生態(tài)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整勢(shì)在必行。 XX省馬鈴薯種植季節(jié)一般為 1— 5 月和 9— 12 月的春馬鈴薯和秋馬鈴薯，研究和實(shí)踐表明，充分利用災(zāi)后或中稻收獲后和冬閑田發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，通過水稻 +馬鈴薯或水稻 +水稻 +馬鈴薯耕種方式。由于馬鈴薯是高產(chǎn)、適應(yīng)性強(qiáng)、營養(yǎng)豐富的糧、菜、飼、工業(yè)原料兼用的農(nóng)作物，是食品加工和工業(yè)生產(chǎn)中的重要原料，也是高效、生態(tài) 農(nóng)業(yè)的重要組成部分。 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)板橋鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 16 頁 共 2 頁 是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)高效農(nóng)業(yè)的需要 XX 種植馬鈴薯的歷史悠久，全省各地均有種植，特別是在湘西北部分山區(qū)縣（市），馬鈴薯更是當(dāng)?shù)刂饕魑镏? 。是農(nóng)民特別是山區(qū)貧困農(nóng)民脫貧致富奔小康的快車道。農(nóng)民對(duì)于優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的脫毒微型種薯的種用價(jià)值，將會(huì)樂于接受，容易為農(nóng)民選擇采用，能迅速轉(zhuǎn)化為高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，生產(chǎn)的產(chǎn)品有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于增加農(nóng)民收入。 XX 省的山區(qū)和湖區(qū)堤垸溫光水熱資源豐富，土地肥沃，適合馬鈴薯生長(zhǎng)發(fā)育。高溫、長(zhǎng)日和弱光對(duì)其地上部的生長(zhǎng)發(fā)育有利；而較低溫、較短日照和強(qiáng)光則有利于塊莖的形成。但是目前 XX馬鈴薯栽培技術(shù)推廣應(yīng)用不夠，每畝產(chǎn)量低于發(fā)達(dá)國家二至三倍；缺乏加工專用的品種，保鮮貯藏及深加工技術(shù)落后，缺少龍頭企業(yè)。北方馬鈴薯年底上市， XX 馬鈴薯 45月上市，正好填補(bǔ)了市場(chǎng)空缺。馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)一般都集中在老少邊窮地區(qū)，國家通過加大對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的投入，能夠讓農(nóng)民從馬鈴薯上得到更多實(shí)惠，在貧困地區(qū)發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，是一種有效的“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)多數(shù)分布在老少邊窮地區(qū)，是很多貧困農(nóng)民的主要糧食，在西部開發(fā)中對(duì)解決貧困人口吃飯問題具有重大作用。 在所有農(nóng)作物中，馬鈴薯是全國各地都能種植的糧食作物。 大力推廣馬鈴薯新技術(shù)，能提高農(nóng)民收入，保持農(nóng)村穩(wěn)定 從資源環(huán)境上來講，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)也有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。所以，項(xiàng)目建設(shè)是鞏固和加強(qiáng)我國馬鈴薯世界生產(chǎn)第一大國地位的需要。這不僅大大緩沖了我國糧食的短缺，更重要的是我國加入 WTO 后，馬鈴薯已成為我國大宗農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯中的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，我國馬鈴薯產(chǎn)品深受國外消費(fèi)者青睞，已經(jīng)占領(lǐng)國際市場(chǎng)較大的份額。目前我國已成為世界馬鈴薯生產(chǎn)第一大國。近 10年來因受市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，我國馬鈴薯的種植面 積和產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)， 1990 年全國馬鈴薯種植面積為 4268 萬畝，產(chǎn)量為3119萬噸， 20xx年全國馬鈴薯種植面積增加到 8000萬畝，產(chǎn)量達(dá)到 6800萬噸。使用馬鈴薯栽培新技術(shù)，生產(chǎn)高質(zhì)量的馬鈴薯產(chǎn)品，能在減少國家外匯流出的同時(shí)也減少了我國糧食對(duì)國外的依賴。入世后，所有農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售都要放到國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)來 考慮，如果不改變現(xiàn)狀，將在競(jìng)爭(zhēng)中難有比較優(yōu)勢(shì)。與此形成鮮明對(duì)照：馬鈴薯生產(chǎn)面積只有 18萬公頃、年產(chǎn)量只有 800 多萬噸的荷蘭，每年僅從馬鈴薯鮮薯及冷凍馬鈴薯制品貿(mào)易中就可從其他國家凈賺 ，折合人民幣 65 億多元。 這不是問題。 推廣馬鈴薯新技術(shù)，能降低糧食供給對(duì)國外的依賴 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)板橋鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 13 頁 共 2 頁 在中國，很多人是吃著土豆長(zhǎng)大的，隨便翻翻各地食譜，就知 道土豆受歡迎程度。 1845 年，一種引致馬鈴薯枯萎病的真菌首次侵襲愛爾蘭，令大批土豆變黑并且枯死，釀成長(zhǎng)達(dá) 5 年的饑荒，奪命近 200 萬，亦驅(qū)使同樣數(shù)目的饑民向北美遷移。中國三大糧食作物水稻、小麥、玉米的平均單產(chǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界平均水平，但馬鈴薯的產(chǎn)量卻在每公頃 14 噸左右，低于每公頃 16 噸的世界平均水 平，更低于荷蘭一些地區(qū)每公頃 100 噸的產(chǎn)量，增產(chǎn)空間巨大。如果預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，在不發(fā)生大的自然災(zāi)害的情況下，糧價(jià)上揚(yáng)從而引致物價(jià)的全面上揚(yáng)，是有可能發(fā)生的。之所以目前暫沒有引起糧價(jià)的明顯上漲，可能主要是由于國家和農(nóng)戶的儲(chǔ)備糧比較充足所致。根據(jù)我國糧食播種面積和糧食供求的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，在目前的科技水平下，當(dāng)糧食播種面積大于 17億畝時(shí)會(huì)導(dǎo)致糧食過剩，引起糧價(jià)下跌；當(dāng)糧食播種面積小于 億畝時(shí)會(huì)導(dǎo)致糧食供給緊張，引起糧價(jià)上漲。而靠增加水稻、小麥等糧食作物的種植面積來增加它們的總產(chǎn)量，20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)板橋鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 12 頁 共 2 頁 進(jìn)而增加糧食安全的可能很小。截至 20xx