經(jīng)濟周期原理與房地產(chǎn)市場波動趨勢(參考版)
2025-05-14 21:11本頁面
【正文】 堅定不移地把房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè) ,促進其健康發(fā)展。建設(shè)部有關(guān)負責人表示 ,盡管當前房地產(chǎn)市場調(diào)控有了一些效果 ,但應(yīng)當看到目前的成效只是初步的 ,市場發(fā)展中的問題依然突出。 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 43 2021年下半年，房地產(chǎn)市場價格再次高漲 ? 2021年 3月 26日，“國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知”（國 8條） ? 2021年 4月 27日，國務(wù)院常務(wù)會議提出房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的 8條措施（新國 8條） ? 2021年 5月 11日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部委 《 關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見 》 ，落實“國 8條” ? 房地產(chǎn)市場趨勢復雜化 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 44 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 45 上海市二手房價格指數(shù)走勢圖 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 46 宏觀調(diào)控政策走向 ? 6月初，國務(wù)院七個部委抽調(diào)有關(guān)人員組成4個督導組，由財政部部長助理王軍帶隊檢查河北、北京，國土資源部副部長贠小蘇帶隊檢查山東、湖北，建設(shè)部副部長劉志峰帶隊檢查重慶、湖南，國家稅務(wù)總局領(lǐng)導帶隊檢查安徽、江蘇，對其貫徹“國八條”及七部委 《 意見 》 情況進行了檢查。前三季度，各類房地產(chǎn)貸款（包括住房開發(fā)貸款和個人住房貸款）增加 4264億元，占全部中長期貸款增加額的 37%，其中房地產(chǎn)開發(fā)貸款增加 1350億元，同比增加 1006億元。 ? 2021年 11月底，中國人民銀行發(fā)布了 2021年第三季度的 《 中國貨幣政策報告 》 。 ? 4月下旬 ， 國務(wù)院發(fā)出通知 ， 決定適當提高鋼鐵 、 電解鋁 、 水泥 、 房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項目的資本金比例 ， 鋼鐵由 25％ 及以上提高到 40％ ， 水泥 、 電解鋁 、 房地產(chǎn)開發(fā) （ 不含經(jīng)濟適用房 ） 均由 20％ 及以上提高至 35％及以上 。 房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求 房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲 低收入家庭住房困難 三外企業(yè)大舉進軍房地產(chǎn) 社會資源向房地產(chǎn)業(yè)集聚 房地產(chǎn)投資高回報 炒房熱浪洶涌澎湃 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 38 宏觀調(diào)控的目標和原則 ? 宏觀調(diào)控主要針對市場失靈 ? 結(jié)構(gòu)性失靈（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)） ? 總量性失衡（總需求偏離總供給） ? 宏觀調(diào)控的原則：“需求管理”，“逆風行事” 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 39 房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的過程 ? 朱鎔基總理 2021年多次指出 ,要控制房地產(chǎn)過熱 ,控制房地產(chǎn)泡沫，由此在全國形成對房地產(chǎn)發(fā)展形勢的爭論 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 40 2021年央行 121文件要求嚴格控制房地產(chǎn)信貸風險 2021年 8月 12日國務(wù)院頒發(fā) 18號文件 “國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知” 統(tǒng)一認識 ——基本健康 確立地位 ——支柱產(chǎn)業(yè) 明確方向 ——市場化導向 加強調(diào)控 ——規(guī)劃、土地、信貸、管理 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 41 ? 從 2021年下半年開始 ， 中央的宏觀政策導向發(fā)生變化 ， “ 積極的財政政策 ” 和 “ 穩(wěn)健的貨幣政策 ” 變?yōu)?“ 適度從緊 ” ， 連續(xù) 3次提高銀行存款準備金率 ，在公開市場大量回籠貨幣 ， 利率調(diào)整箭在弦上 。資源配置失調(diào)，專業(yè)開發(fā)商被擠出，個體理想導致集體非理想。浙江省房地產(chǎn)市場持續(xù)繁榮，形成“浙江現(xiàn)象”。 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 33 ? 反泡沫論的代表是建設(shè)部政策研究中心，該中心 10月份對外公布 《 怎樣認識當前房地產(chǎn)市場形勢 》 的課題報告，通過對目前中國房地產(chǎn)市場所做的分析和判斷，得出了這樣的結(jié)論：在有真實需求支撐的前提下，即使局部地區(qū)可能出現(xiàn)房地產(chǎn)過熱或結(jié)構(gòu)性過?，F(xiàn)象，也不能就此判斷房地產(chǎn)已經(jīng)是“泡沫經(jīng)濟”。在有關(guān)房地產(chǎn)“泡沫”的新聞中，易憲容是出現(xiàn)頻率頗高的三個字。 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 31 國內(nèi)關(guān)于房地產(chǎn)泡沫的爭論 朱鎔基總理 2021年多次指出，要控制房地產(chǎn)過熱 ,控制房地產(chǎn)泡沫，由此在全國形成對房地產(chǎn)發(fā)展形勢的爭論 ? 2021年開始，關(guān)于房地產(chǎn)泡沫的爭論此起彼伏，一直延續(xù)至今，沒有定論。 ? 政策因素是影響房地產(chǎn)市場和總體經(jīng)濟的非常重要的因素。 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 26 中國大陸房地產(chǎn)景氣周期： 19811994 數(shù)據(jù)來源：何國釗，曹振良，李晟， 1996 2021/6/16 浙江大學 教授 博導 賈生華 博士 27 中國大陸房地產(chǎn)政策周期 Ⅰ 年份 發(fā)展目標 指導方針 政策內(nèi)容 經(jīng)濟影響 19791983 發(fā)展房地產(chǎn)業(yè) “調(diào)整、改革、整頓” 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、下放管理權(quán) 經(jīng)濟復蘇 1984 防止盲目發(fā)展商品住宅 改革住房制度 推行商品化試點、建立綜合開發(fā)公司、公有住房補貼出售 經(jīng)濟高漲 19851987 擴
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