【正文】 員工將一心一意干工作，企業(yè)將聚精會神謀發(fā)展。 依法參保，足額繳費，必將使得單位對用工風險實現(xiàn)可預見，也必將使得員工對未來生活風險實現(xiàn)可預見。 ? 用人單位的可持續(xù)發(fā)展，才是社會保險的源頭活水。 Page 62 對策與建議四、認真宣傳，化成本為資本 ? 用人單位要全面客觀地對員工做好 《 社會保險法 》 的宣講工作，講清單位為此付出的相關成本，并結合身邊的案例，讓職工真正了解社會保險在職工年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下，可以提供的相關保障。 Page 61 對策與建議三、及時申辦，化保險為保障 ? 《 社會保險法 》 第二條 國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。 ? 第四十四條 職工應當參加失業(yè)保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費。 ? 第二十三條 職工應當參加職工基本醫(yī)療保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費。 Page 60 對策與建議二、依法繳費，化風險為保險 ? 《 社會保險法 》 第十二條 用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。前款規(guī)定的期限，自違反勞動保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算；違反勞動保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。還有許多職工在本單位工作多年，單位沒有為其辦理社會保險。 Page 57 影響五、用人單位為職工申辦、轉移社保手續(xù)將成為日常工作 ? 《 社會保險法 》 第 1 1 1 3 3 3 3 50、 5 5 5 5 58條 的規(guī)定，對用人單位相關工作提出了要求。 ? 第 42條 由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。 ? 從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還。 ? 第 41條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。 ? 《 社會保險法 》 第 30條 …… 醫(yī)療費用依法應當由第三人負擔，第三人不支付或者無法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險基金先行支付。 Page 56 影響四、用人單位將面對管理部門不得不加大的工作力度 ? 《 勞動保障監(jiān)察條例 》 第 21條用人單位違反勞動保障法律法規(guī)或者規(guī)章，對勞動者造成損害的，依法承擔賠償責任。 ? 失業(yè)保險方面，職工領取失業(yè)金期間繼續(xù)享受基本醫(yī)療待遇，期間應繳的的醫(yī)療保險費，從失業(yè)保險基金中支付。 ? 工傷保險方面，工傷職工的一次性傷殘補助金標準，根據(jù)不同傷殘級別提高了 13個月的本人工資。 ? 第二十九條 參保人員醫(yī)療費用中應當由基本醫(yī)療保險基金支付的部分，由社會保險經辦機構與醫(yī)療機構、藥品經營單位直接結算。 Page 55 影響三、用人單位應保未保面臨的風險大大提高 ? 第十八條 國家建立基本養(yǎng)老金正常調整機制。由于 《 社會保險法 》規(guī)定，社保關系隨職工轉移，繳費年限不足規(guī)定年限的可轉入新農保，或者可以繳費至規(guī)定年限。這勢必對沒有參加基本醫(yī)療保險職工的看病就醫(yī)形成影響。與之相配套的是 “ 基本醫(yī)療服務補貼 ” 。在不斷的議論和攀比中，人們將對社保政策有越來越深入的了解，也將越來越感到社會保險與自己生活的密切相關。 這種啟蒙式普惠式的社會保障，將極大的調動大家參保積極性。 Page 52 目錄 《 社會保險法 》 的主要特點 目 錄 Contents 對用人單位產生的影響 相關對策與建議 《 社會保險法 》 及 《 實施規(guī)定 》 主要內容 Page 53 影響一、用人單位的職工將越來越感受到參加社保的重要性 ? 當前，新農保政策中有一條核心的、基礎性的也是關鍵性的政策，就是年滿 60周歲的居民，每月可以領取 60元的基礎養(yǎng)老金。 ? 第三，違反社會保險基金管理的法律責任。 Page 51 十一、違反 《 社會保險法 》 應當承擔的法律責任 ? 《 社會保險法 》 強化了違反本法行為所應承擔的法律責任，主要有： ? 第一，用人單位違反 《 社會保險法 》 的法律責任。用人單位侵害個人社會保險權益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構依法處理。 《 社會保險法 》 從人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等三個方面，建立了比較完善的社會保險監(jiān)督體系。大家有興趣，可到人社部網(wǎng)站詳細了解該辦法。 ? 第二， 《 社會保險法 》 對社會保險信息系統(tǒng)建設作了原則規(guī)定。 ? 第二，明確了提高社會保險基金統(tǒng)籌層次的方向。 ? 第四，建立了社會保險費的強制征繳制度。 ? 第二，規(guī)定了靈活就業(yè)人員社會保險登記、繳費制度。 ? 草案第八條規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)的，達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付，具體辦法按照 《 國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知 》 (國辦發(fā) 〔 2021〕 66號 )執(zhí)行。 ? 實施規(guī)定征求意見稿明確了養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的具體辦法。 ? 二是個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本 醫(yī)療保險 關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。 ? 特別說明：上述生育保險待遇的具體標準詳見 《 遼寧省人口與計劃生育條例 》 、 《 大連市實施遼寧省人口與計劃生育條例辦法 》（大連市人民政府令第 84號）、 《 大連市城鎮(zhèn)企業(yè)女職工生育保險試行辦法 》 、 《 關于調整城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險有關規(guī)定的通知 》 （大勞發(fā)［ 2021］ 97號）、 《 關于生育保險有關問題的通知 》（大勞發(fā)［ 2021］ 108號）、 《 關于調整機關事業(yè)單位工作人員生育保險待遇的通知 》 （大勞發(fā)［ 2021］ 105號） Page 45 六、 《 社會保險法 》 規(guī)定了各項社會保險的待遇項目和享受條件 ? （六）社會保險關系轉移接續(xù) ? 《 社會保險法 》 規(guī)定了基本 養(yǎng)老保險 、基本 醫(yī)療保險 、失業(yè)保險的轉移接續(xù)制度。用人單位不按規(guī)定參加 失業(yè)保險 、不按規(guī)定及時繳納 失業(yè)保險 費，不履行 失業(yè)保險 相關法定義務以及由于用人單位處理勞動關系操作不規(guī)范、未及時為本單位失業(yè)人員辦理失業(yè)保險 手續(xù)等原因，影響其失業(yè)人員按規(guī)定享受 失業(yè)保險 待遇，由此給失業(yè)人員造成的損失，由用人單位承擔。 “ 城鎮(zhèn)用人單位及其職工應當依法參加 失業(yè)保險 ，繳納 失業(yè)保險 費。失業(yè)人員因累計繳費不滿一年未領取失業(yè)保險金，重新就業(yè)并參保的，繳費時間累計計算。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的包括下列情形： ? （一）根據(jù)勞動合同法第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的； ? （二）被用人單位根據(jù)勞動合同法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的； ? （三）用人單位依照勞動合同法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的； ? （四）由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的； ? （五）勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的； ? （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 Page 41 六、 《 社會保險法 》 規(guī)定了各項社會保險的待遇項目和享受條件 ? （四）失業(yè)保險待遇 ? 這里需要大家特別關注一下實施規(guī)定征求意見稿關于失業(yè)保險政策的有關規(guī)定。 Page 40 六、 《 社會保險法 》 規(guī)定了各項社會保險的待遇項目和享受條件