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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告【關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作的調(diào)研報(bào)告】范文大全(參考版)

2025-05-01 18:41本頁面
  

【正文】 可考慮給予一定優(yōu)惠條件,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè),農(nóng)牧場(chǎng)主雇傭一部分刑釋解教人員。 采取有力措施,提高安置率和 幫教率。 對(duì)相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。 認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作,才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦、司法所、派出所、各社區(qū)居委會(huì)的相關(guān)工作。 三、對(duì)鎮(zhèn)安置幫教工作的幾點(diǎn)建議 安置幫教工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要有明確的指導(dǎo)思想,需要各有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作。 第三,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安置就更加困難。 第二,鎮(zhèn)的基層司法所剛剛建立, 許多工作還需進(jìn)一步開展提高。 造成這些問題的原因很多,歸納起來有以下幾方面: 第一,相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。 在管理方面還存在著檔案資料不足、檔案管理不規(guī)范。對(duì)符合最低生活保障條件的,最低生活保障金的發(fā)放還有待落實(shí)。各居委會(huì)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊暯硬缓茫游瘯?huì)的幫教工作很被動(dòng),不能及時(shí)主動(dòng)地掌握新刑釋解教人員的基本情況。安置幫教工作得到長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步。已解除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教對(duì)象共有人生活困難。各社區(qū)、居委會(huì)以及牧場(chǎng)都成立了幫教小組。 一、鎮(zhèn)安置幫教工作的現(xiàn)狀 近年來,隨著鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,鎮(zhèn)安置幫教 工作得到快速發(fā)展。是在各級(jí)黨委 `政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,司法行政機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界解決落實(shí)刑釋解教人員回歸社會(huì)后各項(xiàng)幫教措施的一項(xiàng)重要工作。通過社區(qū)工作和行政工作,加強(qiáng)刑釋解教人員與社會(huì)資源的聯(lián)系,發(fā)揮正式團(tuán)體、非正式團(tuán)體的社會(huì)輔助性作用。通過行為的規(guī)范、生活生產(chǎn)技能的培訓(xùn)提升刑釋解教人員的社會(huì)適應(yīng)能力,經(jīng)過幫扶教育消除刑釋解教人員心靈上被打下的烙印,避免其產(chǎn)生“自我降格”的心理過程。該機(jī)制發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于制度的切合。明確部門職責(zé),分工合作,相互配合,協(xié)調(diào)一致,建立健全一體化的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),充分共享信息資源,通過立法或制度上的規(guī)定將各個(gè)職能部門和機(jī)構(gòu)有效聯(lián)合起來做到幫教工作機(jī)制的一體化。將安置幫教工作作為一個(gè)長(zhǎng)期工作固定下來,明確工作程序,形成穩(wěn)定的工作制度。以立法形式完善對(duì)刑釋解教人員的社會(huì)保障,明確工作部門的職責(zé)分配,避免工作混亂互相推諉。如果能夠借助一些非政府組織,例如上海市的新航社區(qū)服務(wù)總站,以購買服務(wù)的方式將幫扶回歸人員的工作交給專業(yè)的社工站,由專門的社會(huì)工作者、志愿者來開展工作,既是對(duì)政府力量的有效補(bǔ)充,也能夠讓社會(huì)大眾對(duì)這項(xiàng)工作有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),取得人們理解和認(rèn)可。相反的,一些非政府組織擁有大量的專業(yè)社工和常年從事社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn),并且能夠深入社會(huì)之中,不 僅能夠做好工作還能起到正面的宣傳作用,傳遞正能量。刑釋解教人員一般來說社會(huì)聲望都比較低,經(jīng)濟(jì)購買力和政治權(quán)力往往也是缺乏的,他們往往被隔離在正常的流動(dòng)渠道之外而成為圈外人。標(biāo)簽污名化通過社會(huì)制度的區(qū)隔而得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。刑釋解教人員同時(shí)還面臨著社會(huì)的區(qū)隔和制度的排斥。比如對(duì)他們的定期審查,輿論宣傳中對(duì)他們的負(fù)面報(bào)道。同時(shí),我國(guó)大部分省市的基層安置幫教機(jī)構(gòu)沒有與公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息資源共享,人口信息不全,對(duì)部分不愿意回原籍或者因各種原因發(fā)生戶口遷移的人員難以管理?,F(xiàn)階段的安置幫教工作主要還是依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策 ,借助行政手法去貫徹落實(shí) ,這既不符合依法治國(guó)方略,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。 1954 年政務(wù)院頒布的《勞動(dòng)改造罪犯刑滿釋放及安置就業(yè)暫行處理辦法》 ,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下顯然已不再適用。而刑釋解教人員的回歸社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的再社會(huì)化工程,需要社會(huì)學(xué)、法學(xué)的理論予以支撐。而安置幫教工作本身就是一項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由社會(huì)主導(dǎo)的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面參與才能達(dá)到良好的效果。 (三 )安置就業(yè)困難 在目前整體就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)下,刑釋解教人員大多都面臨著無法就業(yè)的困境,由于刑釋解教人員很多自身?xiàng)l件差,文化水平不高,再加上社會(huì)歧視,他們?cè)谌狈φ畮椭那闆r下很難實(shí)現(xiàn)自力就業(yè)。這樣混亂的組織形式導(dǎo)致沒有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),沒有統(tǒng)一的工作流程。 (二 )基層組織建設(shè)不完善,脫管失控現(xiàn)象嚴(yán)重 由于安置幫教工作本身的非強(qiáng)制性,很多刑釋解教人員在回歸后不會(huì)及時(shí)到戶口所在地報(bào)到及辦理入戶手續(xù),而是選擇到外地務(wù)工,這導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐陌仓脦徒探M織無法掌握他們的行蹤,因而造成脫管漏管現(xiàn)象。而這其中,既有安置幫教機(jī)構(gòu)的原因,也有刑釋解教人員自身的原因,本文將就此進(jìn)行分析。 第四篇:安置幫教工作調(diào)研報(bào)告
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