6我區(qū)安置幫教工作調研對策調研報告(參考版)
2024-09-25 19:36本頁面
【正文】 單靠哪個部門單打獨斗是不行的，需要齊抓共管，綜合治理，只有這樣才能使刑釋解教人員順利回歸社會，成為自食其力的新人。司法行政機關與勞動和社會保障部門要共同扶持過渡性安置實體或基地，以重點解決刑釋解教人員中有特殊困難的“三無”人員就業(yè)前的過渡性安置，并積極幫助其就業(yè)。按照中央八部委《意見》，為刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等提供便利條件，在技能培訓、稅收等政策上給予優(yōu)惠和指導。與此同時，可引導刑釋解教人員參加集體外出務工，使其自食其力，安居樂業(yè)。（2）分類落實安置。（1）強化就業(yè)指導。各級政府部門要鼓勵刑釋解教人員在社區(qū)服務業(yè)的崗位就業(yè)，特別是政府開發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)。避免單純和空洞說教，將幫助解決實際困難與思想教育、普法宣傳等有機結合起來，堅持了解刑釋解教人員生產、生活情況，協(xié)調有關部門開展法律咨詢、提供法律服務、實施法律援助等，并為確有特殊困難的刑釋解教人員解決復學、就業(yè)、養(yǎng)老等生產、生活難題。在幫教方法上，堅持正面教育為主，滿腔熱情地引導刑釋解教人員把學法、知法、懂法、守法變?yōu)樽杂X行動。（2）多措并舉，感化教育。（1）向前延伸，及時銜接。 （五）強化銜接管理，豐富幫教形式，提高刑釋解教人員幫教率。完善考核和獎懲制度，細化量化安置幫教工作，列入綜治目標考核，對履職不能或履職不全的成員單位應予嚴懲并與“一把手”的政績掛鉤。各級黨委、政府及綜治委應把安幫工作擺上位置，納入綜合治理的目標考核之中，作為“一票否決”的重要內容，層層簽定責任狀，形成一級抓一級，層層負責的格局。所以，最根本的辦法，就是在全國范圍內實現(xiàn)相關政法部門的資源共享，各安置幫教機構利用信息化管理安置幫教工作，就能最大限度地減少和防止出現(xiàn)失管、脫管、漏管現(xiàn)象。尤其是現(xiàn)在農村人口流動性大，而公安機關的信息網(wǎng)是全國最全、最準的，如果公安機關的信息能夠同司法行政機關共享，可以解決人口流動及戶口遷移導致的地址不明無法管理的問題。當前刑釋解教人員出現(xiàn)脫管、失管、漏管問題主要是信息不暢、不準，各職能部門沒有做到資源共享。監(jiān)獄和勞教場所還可定期走訪刑釋解教人員，了解他們回歸社會后的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題，從中找出監(jiān)管改造工作中應當改進的地方，這樣監(jiān)獄勞教機關和安置幫教工作機構，相互配合，形成一個完整的工作體系，有效地解決刑釋
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