【正文】 我鎮(zhèn)就問題排查整改工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)人大主席 XX 擔(dān)任，副組長由副主任科員 XX 擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組成員由鎮(zhèn)直相關(guān)行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在扶貧站，辦 公室主任由 XX 同志兼任，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓總、綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)等工作。 各 村和責(zé)任站所要從樹牢“四個意識”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度，深刻認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)的重要性、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作存在問題整改的緊迫性、嚴(yán)肅性，始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，作 為當(dāng)前最重大最緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、做好整改落實(shí)的責(zé)任感緊迫感使命感。 重點(diǎn)排查貧困群眾飲水安全的水量、水質(zhì)、方便程度等是否達(dá)到要求，包括是否存在人均日供水量低于 20 升或取水水平距離超過 800米、垂直距離超過 80 米、取水往返時間超過 20 分鐘的情況；是否有水質(zhì)鑒定報告，水質(zhì)是否符合生活飲用水有關(guān)規(guī)定，供水工程供水保證率是否達(dá)標(biāo)等。 重點(diǎn)排查農(nóng)村四類重點(diǎn)對象和邊緣戶住房是否達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)，危房改造任務(wù)是否完成，改造后住房質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，農(nóng)村危房鑒定、檔案管理、質(zhì)量提升是 否準(zhǔn)確規(guī)范，是否存在貧困戶危房改造后未入住就宣布脫貧的情況。 重點(diǎn)排查健康扶貧各項(xiàng)政策是否精準(zhǔn)落實(shí)到位；“三保險三救助”“雙簽約”“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算等健康扶貧政策是否全面落實(shí)；是否存在抬高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍 等過度保障問題；村級衛(wèi)生室面積、器材、藥品、衛(wèi)生環(huán)境等是否符合規(guī)定，是否有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，是否長期在崗等。 重點(diǎn)排查教育扶貧各項(xiàng)政策是否落實(shí)到位；貧困戶家中是否有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生，是否有殘疾兒童失學(xué)現(xiàn)象；殘疾學(xué)齡兒童是否經(jīng)過“殘疾人教育專家委員會”鑒定，“送學(xué)上門”是否覆蓋有需求的殘疾學(xué)齡兒童；疑似失學(xué)輟學(xué)兒童信‘急工作臺賬、控輟保學(xué)方案是否完善等。 重點(diǎn)排查問題數(shù)據(jù)是否按要求進(jìn)行修改，是否在修改和線上錄入標(biāo)注過程中產(chǎn)生了新的問題數(shù)據(jù)；是否做到鎮(zhèn)有信息錄入員、村有信息采集員并相對固定；“一碼清”工作是否按要求的時間節(jié)點(diǎn)完成了工作任務(wù)、數(shù)據(jù)是否完整準(zhǔn)確、是否做到全國建檔立卡系統(tǒng)、幫扶手冊、一碼清和貧困戶描述“四個統(tǒng)一”等。 重點(diǎn)排查貧困人口脫貧是否達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，貧困村退出 13 項(xiàng)指標(biāo)是否全面達(dá)標(biāo)；貧困退出程序是否嚴(yán)格規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示、一公告”等相關(guān)程序；脫貧確認(rèn)書是否存在漏簽、代簽現(xiàn)象，貧困戶對脫貧是否認(rèn)可，是否存在虛假脫貧、數(shù)字 脫貧；是否建立了鞏固脫貧成果、防止返貧等長效機(jī)制。幫扶計(jì)劃是否落實(shí)，幫扶措施與致貧原因是否相符等。干部結(jié)對幫扶是否落實(shí)到位，貧困戶對享受的幫扶政策是否知曉 。第一書記、駐村工作隊(duì)是否因村因戶開展精準(zhǔn)幫扶，幫扶效果是否明顯 。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)扶貧辦 ) 干部駐村幫扶機(jī)制。是否按要求開展了建檔立卡動態(tài)管理 。是否存在錯評、漏評 。 重點(diǎn)排查基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)檔案是否全面準(zhǔn)確 。消費(fèi)扶貧“五進(jìn)九銷”、扶貧扶志“五有舉措”、社會扶貧“一網(wǎng)三超”等措施是否落實(shí)到位。電商扶貧、鎮(zhèn)村旅游扶貧、貧困村提升等政策舉措是否落實(shí) 。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)信訪辦 ) 其他政策措施落實(shí)。涉貧輿情是否得到穩(wěn)妥化解 。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)扶貧辦 ) 涉貧信訪和輿情處置。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)扶貧辦 ) 作風(fēng)建 設(shè)和問題整改。扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)機(jī)制是否建立并有效實(shí)施 。 重點(diǎn)排查扶貧資金投入、撥付、使用，監(jiān)管和公告公示要求是否落實(shí)到位，涉弄資金統(tǒng)籌整改是否落實(shí)到位 。是否存在貸款使用不精準(zhǔn)、逾期貸款、不良貸款等問題。是否存在扶貧小額信貸用于政府融資平臺的問題 。 重點(diǎn)排查風(fēng)險防控常態(tài)化機(jī)制是否建立并落實(shí)到位，是 否存在符合貸款條件的貧困戶想貨而無法獲得貸款的問題 。經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)增收工程是否落實(shí)到位。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)扶貧辦 ) 生態(tài)扶貧。脫貧摘相后“四個不摘”重大要求是否嚴(yán)格落實(shí)、現(xiàn)固拓展脫貧成果的 各項(xiàng)舉措是否落實(shí)到位，是否存在松勁懈怠的情況等。圍繞“鎮(zhèn)村抓實(shí)施”工作機(jī)制，重點(diǎn)排查農(nóng)村支部村委履行脫貧攻堅(jiān)直接責(zé)任、各級干部聯(lián)系貧困戶鄉(xiāng)幫扶責(zé)任是否落實(shí)到位 。鎮(zhèn)直相關(guān)站所要結(jié)合自身職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢査，確保 6 月 30 日前所有問題全部整改到位，縣鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室屆時將對問題整改進(jìn)行驗(yàn)收。鎮(zhèn)直相關(guān)站所也要在指導(dǎo)村級排查的基礎(chǔ)上，形成鎮(zhèn)級層面問題清單和整改臺賬， 12月 20 日前匯總報鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦公室。 二、完成時限 (一 )制定方案，安排部署 (2021 年 12 月 10 日前完成 ) 全鎮(zhèn) XX 個行政村，按照《 XX 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作方案》問題排查總體要求，對排查工作進(jìn)行全面部署。 一、指導(dǎo)思想 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和兩不愁三保障”重慶座談會、甘肅考察、河南考察等重要講話精神，堅(jiān)定“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就對不起這塊紅色土地”的決心和信心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。加強(qiáng)黨性修茲，對每一個立志為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗的共產(chǎn)黨員來說，是真正做一名吅格黨員，優(yōu)秀黨員的必由之路。所以，共產(chǎn)黨員的修茲，不但要從大處著眼，也要從小處入手，無論在仸何情況下，都要耐得住清貧，抗得住誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，管得住“小節(jié)”要見微知著，防微杜漸。實(shí)踐證明：從小節(jié)不保大節(jié)喪失，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的普遍規(guī)律，千里之堤，潰于蟻穴。 一些黨員干部認(rèn)為，只要自己在政治上、原則上、在大是大非的問題上不犯錯誤，在生活小節(jié)違一點(diǎn)規(guī)，打一下擦邊球，算不了什么，也出不了什么大問題。 避免“溫水效應(yīng)”。共產(chǎn)黨員在黨性修茲時，決不能放過仸何一個小小的過錯，更不能找仸何理由為 自己的小錯開脫。今天，“獨(dú)處無人”的典型環(huán)境比比皆是，更需要共產(chǎn)黨人提倡“慎獨(dú)”。否則，就難以求得自己的進(jìn)步。為此，劉少奇提出了自省、慎獨(dú)的修茲方法。從出現(xiàn)問題的黨員干部中分析，往往是在小節(jié)的問題上開始。所以共產(chǎn)黨員要理直氣壯地提倡正氣，反對邪氣。就是要培茲馬克思主義科學(xué)的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)決抵制和克服拜金主義、享樂主義、枀端個人主義等腐朽思想的世界觀、人生觀、價值觀的侵蝕；就是要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識，克服嚴(yán)重脫離群眾，高高在上的官僚主義作風(fēng)，就是要發(fā)揚(yáng)共 產(chǎn)黨員人吃苦在前、享樂在后、克已奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持糾正和克服以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、化公為私、貪贓枉法等不良現(xiàn)象；就是要弘揚(yáng)艱苦奮斗、不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受的美德，堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，更不能沉迷于燈紅酒綠、聲色犬馬之中；就是要堅(jiān)持真理，擁護(hù)真理，宣傳真理，敢于為真理而獻(xiàn)身；就是要保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高氣節(jié)，敢于同黨內(nèi)一切不良現(xiàn)象作斗爭，善于識別和抵制社會上的歪 風(fēng)邪氣是此消彼長的關(guān)系。保持浩然正氣，就應(yīng)該在仸何時候都能保持共產(chǎn)黨人在高尚情操，頂?shù)米毫?，頂?shù)米⊥犸L(fēng)；保持共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)，做到“富貴不能淫。實(shí)踐證明，正氣存，則作風(fēng)實(shí) 。 三、提倡正氣與反對邪氣相結(jié)吅 正氣，是指一種正直坦蕩、剛正不阿的氣節(jié)和品格。貧賤不能移，威武不能屈”，賈誼的“國而忘家，公而忘私”，諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”，文天祥的“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”，范仲淹的“先天下之憂而憂，后 天下之樂而樂”，顧炎武的“天下興亡，匹夫有責(zé)”，這些都是中華民族在五千多年的歷史長河中凝結(jié)而成的民族精神財(cái)富。這些革命的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)要學(xué)習(xí)、要弘揚(yáng)、要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)道德和崇高氣節(jié)。因此，今天我們說共產(chǎn)黨員進(jìn)行黨性鍛煉和修茲，不但要學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)我黨在長期革命斗爭中形成的革命優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨人作為先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。才能在與與從事的工作緊密聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、緊密聯(lián)系營口的市情、緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際，把學(xué)習(xí)科學(xué)理論與所從事的工作相結(jié)吅，改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一，努力在武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐中推動工作上取得新成效。具體的說，就是要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并把這些理論、思想、立場、觀點(diǎn)和方法 運(yùn)用到自己的實(shí)踐工作中去，才能提高思想理論水平，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。 一、學(xué)習(xí)科學(xué)理論與從事實(shí)際工作相結(jié)吅 共產(chǎn)黨員即要在實(shí)踐中鍛煉和修茲，也要在學(xué)習(xí)科學(xué)理論中提高。常言道，組織上入黨一生一次，而思想上入黨是一生一世，要成為吅格、優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，不加強(qiáng)自身修煉不行，不加強(qiáng)黨性修茲不行。在新時期表現(xiàn)為黨員的先進(jìn)性，表現(xiàn)為自覺鍛煉黨性，努力實(shí)現(xiàn)“三個代表”重要思想和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。我們黨的黨性是中國工人階級性的集聚和升華，不僅具有工人階級的一般特性，而且把工人階級與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的先進(jìn)性，升華為共產(chǎn)主義的崇高理想和信念；把 工人階級大公無私、集體主義的優(yōu)秀品質(zhì)，升華為全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；把工人階級的堅(jiān)韌性、戰(zhàn)斗性和革命徹底性，升華為人民的利益不惜犧牲一切，甚至寶貴生命的英雄主義精神。 相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，風(fēng)清氣正開展“三回頭”問題排查整改工作。 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。 “三回頭”工作期間，由鎮(zhèn)黨政辦統(tǒng)籌安排好人員生活，提供所需交通工具，確保工作期間吃、住、行安全、方便。 排查人員要講求工作方式方法，做好宣傳引導(dǎo)，爭取群眾支持配吅，要充分利用走訪排查，宣講政策，發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，聯(lián)絡(luò)感情。 這次“三回頭”工作是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后一次大規(guī)模排查行動，要保證工作質(zhì)量，真正做到摸排對象全覆蓋，對外出務(wù)工人員，也要采取有效方式全部排查到位，把工作做細(xì)做實(shí)，確保不漏一村一戶一人。 全面開展脫貧攻堅(jiān)“三回頭”問題排查整改工作是今年上半年的重點(diǎn)工作，時間緊、仸務(wù)重、要求高，各排查責(zé)仸單位和責(zé)仸人要在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，周密安排，科學(xué)調(diào)度，尤其要 加強(qiáng)“三回頭”工作人員力量調(diào)配，排查責(zé)仸人要認(rèn)真學(xué)好培訓(xùn)內(nèi)容，特別是要把標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法和要求記牢記清楚。 （四） 總結(jié)上報（ X 月 XX 日前） 鎮(zhèn)扶貧辦在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，就“三回頭”開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制、防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，形成工作報告上報縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)指揮部。 要積枀化解邊緣戶及特殊困難群體新致貧風(fēng)險，該納入幫扶的要及時開展幫扶工作。 實(shí)地核查工作結(jié)束后， 各核查組將《貧困村退出核實(shí)表》《脫貧攻堅(jiān)（村） 問題清單》《脫貧攻堅(jiān)（戶） 問題清單》于 X 月 XX 日前交鎮(zhèn)扶貧辦，扶貧辦整理匯總后由各指導(dǎo)組交縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)指揮部。 五、 時間安排 20XX年 X 月 XX 日起至 X 月 XX日結(jié)束，具體分為三個階段： （一） 工作籌備（ X 月 XX 日前） 結(jié)吅實(shí)際制定詳細(xì)的脫貧攻堅(jiān)“三回頭”問題排查整改工作方案，統(tǒng)籌 安排好重點(diǎn)仸務(wù)和工作力量，開展排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，務(wù)求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作規(guī)范，確?！叭仡^”工作穩(wěn)步推進(jìn)。 。 。 。 “兩業(yè)”發(fā)展。 。 。 （三） 回頭幫 主要是“七幫”： 。 （ 18） 基層干部工作作風(fēng)。 （ 17） 扶貧資金撥付、 使用和管理。 （ 16） 各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目組織實(shí)施。 （ 15） 全面做好系統(tǒng)信息更新工作。 （ 14） 脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)仸務(wù)完成。 （ 13） 綜吅保障脫貧政策。 （ 12） 金融扶貧政策。 （ 11） 生態(tài)扶貧政策。 （ 10） 就業(yè)扶貧政策。 （ 9） 產(chǎn)業(yè)扶貧政策。 （ 8） 飲水安全保障政策。 （ 7） 健康扶 貧政策。 （ 6） 教育扶貧政策。 （ 5） 易地扶貧搬遷政策。 （ 4） 農(nóng)村危房改造政策。 主要排查： 貧困村和貧困人口 XXX 人以上非貧困村駐村工作隊(duì)是否全覆蓋，駐村第一書記是否專職，第一書記和村支部書記是否遍訪全部農(nóng)戶。 主要排查： 是否專題研究部署本 行業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和工作推進(jìn)情況；是否存在政策落實(shí)和問題排查工作推進(jìn)不力問題；是否存在結(jié)對幫扶流于形式、督促指導(dǎo)不力、幫扶成效不明顯等。 主要排查： 是否落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制；傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署是否及時到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記