【正文】 性、沉淀性問題。需要長期整改的，無論點上的問題，還是面上的問題，無論歷史的問題，還是現(xiàn)在的問題，每個問題都要制定整改計劃，落實整改措施，靠實整改責(zé)任，切實整改到位。剩余 萬元收益分紅資金因與企業(yè)簽訂日期不同，協(xié)議約定的分紅期限未到，還未兌現(xiàn)給貧困戶。避免出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳，無法實現(xiàn)預(yù)期的扶貧帶動效果。 5 問題 3：在開展鄉(xiāng)村振興以來，我縣加快“一軸四驅(qū)”“一帶四路”建設(shè)，沿國道 227 線和冷涼經(jīng)濟(jì)帶的行政村基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，大力 實施村容村貌改造，進(jìn)行“一化三改”，在鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定推進(jìn)的良好局面下，個別行政村生產(chǎn)和生活環(huán)境還存在一些差距，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展靠后，振興動力不足。經(jīng)營主體要采取“企業(yè)＋合作社（集體經(jīng)濟(jì)組織 ） +農(nóng)戶”等模式，與農(nóng)戶建立股份合作的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，或建立訂單、購銷合同等半緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)戶增收。二加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，解決邊緣戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售難題。二是建立健全發(fā)展冷鏈物流體系。二是加大合作社帶動扶持力度。 (三 )扎實推進(jìn)整改，提升脫貧實效。 以建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對 20XX 年以來的已脫貧戶、未脫貧戶、邊緣戶（即藍(lán)卡） 、特殊困難群體（建檔立卡之外的低保戶、分散供茲五保戶、重殘戶、重病戶） 和貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)開展“回頭看、回頭查、回頭幫”問題排查整改工作，不漏一村一戶一人。 抽調(diào)人員不得少于縣級要求的規(guī)模（ XX 人） ，由鎮(zhèn)黨委周陽波書記擔(dān)仸組長。 由縣級指導(dǎo)組、鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、督促“三回頭”工作的開展，并指導(dǎo)做好問題清單的分類匯總工作。 要對照貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面摸清家庭基本情況、收入情況、“三保障”落實情況，教育、醫(yī)療、危房改造、安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、社會扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷 及后扶、新冠肺炎疫情對產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響及各項扶貧政策落實情況。 （ 2） 鎮(zhèn)屬行業(yè)部門分工責(zé)仸。 主要排查： 搬遷對象未實際搬遷入?。? 安置點基礎(chǔ)設(shè)施與基本公共服務(wù)設(shè)施不完善；項目管理、工程質(zhì)量、資金使用不規(guī)范；后續(xù)幫扶措施未覆蓋；拆舊復(fù)墾不到位等問題。 主要排查： 產(chǎn)業(yè)覆蓋面不廣，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶沒有得到產(chǎn)業(yè)扶持（享受獎補(bǔ)、技術(shù)指導(dǎo)、委托幫扶、股份吅作等） ；組織化程度低， 50%以上貧困戶未加入經(jīng)濟(jì)吅作組織；產(chǎn)業(yè)項目實施不規(guī)范（貧困戶分紅未到位、資金管理使用不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項目效益不明顯） ，與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，存在“一股了之”、“一分了之”等現(xiàn)象；產(chǎn)業(yè)扶貧項目的后續(xù)處理工作不到位等問題。 主要排查： 符吅條件貧困家庭未享受最低生活保障（重點是完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口） ； 符吅條件的返貧人口 未及時納入臨時救助；符吅條件的特困人員未納入救助供茲范圍；貧困家庭殘疾人扶持措施落實不到位（重點是困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、救助供茲落實） 等問題。 主要排查資金投入不足，“趴賬”或撥付進(jìn)度慢，資金分配公示公告流于形式，資金使用效益不高，扶貧補(bǔ)貼不到位、明白卡折沒有入賬記錄，資金使用管理違紀(jì)違法等問題。 深入開展厘清脫貧路徑行動，逐戶上門走訪，逐戶分析致貧原因，找出脫貧辦法，鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。 通過組織扶志教育、抓好典型帶動、改進(jìn)幫扶方式、發(fā)揮主體作用等途徑，著力激發(fā)群眾內(nèi)生動力，解決“一兜了之”和“等靠要” 問題。 六、 工作要求 （一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （四） 嚴(yán)守工作紀(jì)律。因此，加強(qiáng)黨性鍛煉和修茲，是共產(chǎn)黨員的終生課題，也是黨建的永恒課題。 二、培茲崇高的道德品質(zhì)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德相結(jié)吅 思想意識的修茲歸根結(jié)底就是要求共產(chǎn)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培茲崇高的思想道德品質(zhì)。共產(chǎn)黨員進(jìn)行黨性鍛煉和修茲是取之不盡的精神財富，只要每個 共產(chǎn)黨員都將培茲共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚和弘揚中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)很好地結(jié)吅起來，就能實現(xiàn)在《論共產(chǎn)黨員的修茲》一書中提出的“共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有人類最偉大、最高尚的一切美德”的要求，就能帶動整個社會道德風(fēng)尚的好轉(zhuǎn)。歷史經(jīng)驗表明，凡是大講共產(chǎn)黨員修茲的時候，黨內(nèi)外的正氣就上升，邪氣就會下降，凡是共產(chǎn)黨員的修茲被忽視或棄置的時候，黨內(nèi)外正氣就下降，邪氣就上升。作為黨員，大家有否經(jīng)常反省自己的言行，反省自己入黨前后是否一致？孔圣人曰：“吾一日三省”，我們是否能做到一月一?。? 慎獨，就是要求共產(chǎn)黨員在獨立工作無人知曉的情況下，能夠嚴(yán)格要求自己，約束自己，不放縱自己。可在實際生活中，一些黨員就是因為在小事上放松自己，從而一步一步地走向犯罪的深淵。圍繞到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅總體目標(biāo)，根據(jù)“ XX”問題排查任務(wù)，緊町責(zé)任、政策和工作“三落實”，識別、幫扶、退出“三精準(zhǔn)”，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全“ 3+1”有保障，以行政村為排查整改主體，鎮(zhèn)直相關(guān)行業(yè)部門具體指導(dǎo)，逐村逐戶逐項全面排查梳理影 響脫貧質(zhì)量和成色的問題，及早發(fā)現(xiàn)及時整改，為脫貧攻堅全面收官奠定堅實基礎(chǔ)。鎮(zhèn)村兩級書記抓扶貧、遍訪貧困村、貧困戶的要求是否落實到位 。是否存在貸款程序不規(guī)范、免擔(dān)保免抵押政策不落實、貸款用途不合規(guī)、基準(zhǔn)利率不執(zhí)行、風(fēng)險補(bǔ)償金不到位 (非貧困戶“搭便年”等問題 。扶貧涉貧工程項目是否存在爛尾工程，半拉子、豆腐渣工程等風(fēng)險隱患。 重點排查攻堅深度貧困各項政策舉措特別是“一鎮(zhèn)一策”共享政策、專項政策是否落實到位 。建檔立卡數(shù)據(jù)是否真 實完整準(zhǔn)確，是否存在線上與線下、賬實不符等情況 。幫扶手冊、政策牌、明白卡等貧困戶基本信息、致貧原因、收入測算是否詳實準(zhǔn)確 。 （責(zé)任單位：鎮(zhèn)中心校、各村支部村委、駐村工作隊及聯(lián)絡(luò)員） 1基本醫(yī)療有保障。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （責(zé)任單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站、鎮(zhèn)扶貧辦） 1飲水安全有保障。 （責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊及聯(lián)絡(luò)員） 1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 重點排查駐村幫扶工作是否嚴(yán)格落實“一村一隊、一隊三人”選派要求、“五天四夜”駐村要求和“六大行動”工作要求 。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)扶貧辦 ) (二 )識別、幫扶、退出“三精準(zhǔn)”方面 貧困識別機(jī)制。 重點排查全國 12317 扶貧監(jiān)督舉投平臺反的涉貧信訪是否得到妥善處置，是否存在重復(fù)赴省進(jìn)京上訪情況 。 (責(zé)任單位 :信用社 ) 扶貧資金使用和項目管理。 重點排查生態(tài)扶貧“五大項目”政策是否逐項落實到位，包括退耕還林任務(wù)是否完成，補(bǔ)助資金是否及時兌現(xiàn)到戶，造林扶貧合作社帶貧機(jī)制是否落實，是否按要求吸納貧困勞動力，貧困人ロ護(hù)林員是否占到 60％以上 ，護(hù)林員崗位是否存在“泛福利化”、變相發(fā)錢發(fā)物情況 。 （三）鎮(zhèn)村聯(lián)動，抓好整改 (2020 年 6 月 30 日前完成 ) 鎮(zhèn)村兩級要對照排查出的問題清單，建立整改合賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任，逐條逐項抓好問題整改。 總之，共產(chǎn)黨員要加強(qiáng)黨性修茲，絕不是一件可有可無的事情，而是共產(chǎn)黨員與時俱進(jìn)，始終保持先進(jìn)性的根本途徑。否則，就會“小惡不除，將致大錯”。要特別注意小節(jié)，在思想、言論、行動上，要用嚴(yán)格的立場和正確原則來約束自己，除此以外，最好在許多“小節(jié)”上也要注意到。邪氣盛，則人品差。如艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的精神，嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲的精神，大公無私和先人后已的精神，革命樂觀主義和排除千難萬險去爭取勝利的精神。不但要在工作的實踐中改造自己，鍛煉自己的思想政治意識，而且要在學(xué)習(xí)馬克思列寧主義理論的過程中改造自己，鍛煉自己的無產(chǎn)階級思想意識。 附文： 淺談如何加強(qiáng)黨性修茲 中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義理論和革命風(fēng)格建立起來的，是以科學(xué)世界觀武裝起來的工人階級先進(jìn)政黨。 要落實工作責(zé)仸，每個村排查組組長要對所排查村排查情況負(fù)責(zé)，每個排查人員要對被調(diào)查戶排查情況負(fù)責(zé)，把問題查清查準(zhǔn)；鎮(zhèn)政府、各村委會、各駐村工作隊和各相關(guān)部門要對問題整改 負(fù)責(zé)， 6 月中旬前要全部整改到位，切忌“雨過地皮濕”、工作走形式。 （三） 問題整改（ X 月 XX 日前） 縣鄉(xiāng)兩級要針對發(fā)現(xiàn)的問題，分門別類、建立臺賬，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生原因、 研究制定整改方案、明確整改時限、落實整改責(zé)仸，邊查邊改、立查立改，全面清零問題，確保通過整改切實消除已脫貧戶穩(wěn)定脫貧隱患，補(bǔ)齊未脫貧戶脫貧短板，凡今年脫貧對象， X 月底前必須基本具備脫貧條件。 重點抓好飲水工程、農(nóng)網(wǎng)升級、 危房改造、信息化建設(shè)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作。 對核查出來的問題，建立專門問題臺賬，逐一明確整改措施，落實整改單位和責(zé)仸人，限時整改銷號，確保真查實改。 根據(jù)普查工作需要， 從系統(tǒng)中打印《貧困戶信息表》，逐戶逐項核查建檔 立卡信息數(shù)據(jù)不真實、不完整、更新不及時等問題。 主要排查： 生態(tài)護(hù)林員選聘人員不能正常履職；生態(tài)護(hù)林員選聘程序（公告、申報、 審核、 考察、 評定、公示、聘用） 不齊全；未根據(jù)協(xié)議及 時足額發(fā)放資金，對生態(tài)護(hù)林員的崗位培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理不到位等問題。 主要排查： 貧困人口 未參?；蜇毨丝趨⒈€人繳費部分財政補(bǔ)貼未到位；大病保險和醫(yī)療救助等政策落實不到位；貧困人口高血壓、糖尿病、重性精神病、結(jié)核病 X 種慢性病患者簽約服務(wù)不到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和全科醫(yī)生配備不到位，村衛(wèi)生室建設(shè)不達(dá)標(biāo)；貧困人口在縣域內(nèi)住院“先診療后付費”和“一站式結(jié)算”落實不到位等問題。 宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅決策部署是否及時到位；貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作指導(dǎo)是否到位；推動發(fā)展和用好村級集體經(jīng)濟(jì)是否到位；扶貧資金項目監(jiān)管、公示公告制度落實是否到位； 貧困群眾思想發(fā)動、宣傳教育和情緒疏導(dǎo)工作是否到位；開展法制教育、推動移風(fēng)易俗工作是否到位；幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓村級軟弱渙散黨組織、整治群眾身邊腐敗等工 作是否到位；結(jié)對幫扶是否開展入戶對接、成效是否明顯等。 主要排查是否達(dá)到貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)。 四、 工作內(nèi)容 （一） 回頭看緊緊圍繞脫貧標(biāo)準(zhǔn)與扶貧政策落實，以高質(zhì)量脫貧為目標(biāo)，認(rèn)真查找漏洞缺項。 由縣扶貧辦負(fù)責(zé)，通過視頻會議方式，組織指導(dǎo)組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查組成員統(tǒng)一培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位，尺度標(biāo)準(zhǔn)一致。 （二） 力量安排 。 （二） 回頭查 （三） 回頭幫 。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任股室：農(nóng)村經(jīng)營指導(dǎo)站責(zé)任人： 整改時限： 2020 年 12月中旬左右完成整改五、整改工作要求（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 問題 6：貧困村專業(yè)合作社運行規(guī)范和較規(guī)范占比較高，非貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社運行一般和未運行的占比較高，帶動貧困戶能力不強(qiáng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)整改，提高規(guī)范和較規(guī)范運行。 整改措施：一是大力推行“企業(yè) +專業(yè)合作社 +貧困戶”雙贏模式。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任股室：鄉(xiāng)村振興股責(zé)任人： 整改時限： 2020 年 6 月中旬左右完成整改（四）貧困群眾的產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)還不夠精準(zhǔn)，內(nèi)容還不夠豐富的問題。三是加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。深入實施“三個一”扶貧工程，加快建設(shè)祁連山淺山區(qū)冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，持續(xù)加大政策扶持力度，針對 19 個沿山區(qū)貧困村選派科技特派員 32 名、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員 34 名，引導(dǎo)貧 困村群眾發(fā)展中藥材、馬鈴薯、食用菌、草畜等特色產(chǎn)業(yè)，力爭特色產(chǎn)業(yè)種植面積占全村種植面積 50%以上，繼續(xù)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)一步向沿山冷涼地區(qū)傾斜，目前參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的貧困村有 2 個，加大農(nóng)田整理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，著力打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，支持縣內(nèi)涉農(nóng)龍頭企業(yè)在貧困村建設(shè)中藥材、馬鈴薯、飼草等生產(chǎn)基地，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷夯實貧困群眾“種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)政策扶持力度，完善企業(yè)帶貧機(jī)制。 四、問題及整改措施從全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平的角度出發(fā)，徹查問題、深剖原因、強(qiáng)化措施、狠抓整改?？h級牽頭領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、包抓落實，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把自己擺進(jìn)去，限期整改、落實到位。 一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特 色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和對重要講話指示精神，緊緊圍繞“攻堅、鞏固、提升、兜底、整改”重點工作、咬定目標(biāo)、堅持標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚“釘釘子”精神，下足“繡花”功夫，緊扣“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”，徹底抓好問題整