【正文】 在遵循各項(xiàng)用地指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定各類用地的規(guī)模以及對(duì)各類用地進(jìn)行管理、合理的整治。 （ 4）其他用地諸如雜亂的荒地、退耕后未利用的土地以及曬谷場(chǎng)等，可適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行進(jìn)行整理以及復(fù)墾，使其恢復(fù)使用。并相應(yīng)的加大對(duì)交通建設(shè)用地的建設(shè)。 （ 2）對(duì)坑貝元村內(nèi)部分散亂的園地進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)其集約化的管理。 （ 4）做記錄時(shí)，要做到簡(jiǎn)潔、工整、明了。 （ 3）測(cè)量時(shí)，應(yīng)認(rèn)真謹(jǐn)慎調(diào)查每一棟房屋，保證不漏、不重。 二． 合理化建議 （一）實(shí)習(xí)工作合理化建議 （ 1）外出測(cè)量前，明確當(dāng)天的工作內(nèi)容和工作路線，以免浪費(fèi)時(shí)間。在龍門實(shí)習(xí)的過(guò)程中，同學(xué)和老師相處融洽，互相關(guān)愛(ài)，加強(qiáng)了同學(xué)之間的聯(lián)系，增進(jìn)了情誼。 此次實(shí)習(xí) ，我們深入了解全站儀和 RTK 的使用原理和操作方法，如何理論實(shí)踐相結(jié)合地完成任務(wù)。書(shū)本知識(shí)與實(shí)際操作相互聯(lián)系、相互結(jié)合，不僅開(kāi)闊了大家的視野，也提高了我們的野外實(shí)習(xí)能力，更鍛煉了吃苦耐勞的精神，豐富了大學(xué)生涯的閱歷，同時(shí)也為我們以后走向工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 通過(guò)實(shí)踐反饋，使土地利用規(guī)劃 得到 更好的調(diào)整。土地調(diào)查為地籍測(cè)量提供權(quán)屬狀況和土地的利用情況，地籍測(cè)量則 確 17 定土地調(diào)查的范圍和位置 ，兩者共同為地籍管理服務(wù)。（ 3） 測(cè)區(qū)內(nèi)自然保留地和未利用地較少，未來(lái)能開(kāi)發(fā)的區(qū)域較少。 由土地利用規(guī)劃，我們可以清楚的認(rèn)識(shí)到未來(lái)坑貝元村的發(fā)展情況 ：（ 1）坑貝元村測(cè)區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)模小，道路建設(shè)不完善，未來(lái)可供建設(shè)的區(qū)域非常之有限。土地調(diào)查主要是調(diào)查土地權(quán)屬界調(diào)查和地類調(diào)查，地籍測(cè)量主要是先布設(shè)控制點(diǎn)，然后進(jìn)行細(xì)部測(cè)量，土地利用規(guī)劃是通過(guò)實(shí)地了解自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及用地情況，摸清各區(qū)域的用地需求，并基于上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，完成土地利用規(guī)劃成果編制。通過(guò)分工合作，合理配置實(shí)習(xí)任務(wù)，大家各司其職，同時(shí)資源共享，提高了實(shí)習(xí)效率，節(jié)省了時(shí)間。在此過(guò)程中，我們熟悉了土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程及制圖規(guī)范，大概摸清了測(cè)區(qū)的用地情況及用地布局，并為此提出相應(yīng)的建議。在實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我們遇到了一些問(wèn)題，比如土地利用類型發(fā)生變更，各類用地界線發(fā)生變化等情況，但我們借助科學(xué)的儀器和專業(yè)的知識(shí)，解決了各類的問(wèn)題。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，理解了相關(guān)的知識(shí)，認(rèn)識(shí) 到 土地特性與合理利用土地的基本原則，了解土地利用規(guī)劃編制的意義及基本程序理解和掌握基本概念，認(rèn)識(shí)土地利用規(guī)劃的意義。 （ 4） 對(duì)于未利用地、自然保留地，則要進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)墾、開(kāi)發(fā)，確定其有效的用途， 實(shí)現(xiàn)集約利用， 確保地有所值。 （ 2） 對(duì)于建設(shè)用地則 需要在遵守建設(shè)用地管制的基礎(chǔ)上，合理的調(diào)整建設(shè)用地，規(guī)范建設(shè)用地規(guī)模， 并 嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)劃和建設(shè)用地規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，盡量利用存量建設(shè)用地和未利用地 ， 滿足居民基本的建設(shè)需求 。對(duì)于基本農(nóng)田要嚴(yán)格保護(hù)，防止出現(xiàn)更改用途，破壞基本農(nóng)田的情況，對(duì)于部分特殊的非得改變用途的，必須遵循“占補(bǔ)平衡 ，占一補(bǔ)一 ”的原則。 15 五．建議及小結(jié) （一 ）建議 根據(jù)我們的土地調(diào)查和地籍測(cè)量的結(jié)果，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，耕地保護(hù)的情況，建設(shè)用地指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展的需求以及未來(lái)各方面發(fā)展的潛力，我們提出以下建議： （ 1） 根據(jù)相關(guān)的分析，坑貝元村 更加注重的是資源和環(huán)境等各方面的發(fā)展與保護(hù)。 （ 3） 對(duì)于林地、園地等則要本著保護(hù)環(huán)境、資源的原則，合理的進(jìn)行整理，使其實(shí)現(xiàn)最有效的利用。從圖 10 我們知道： （ 1）對(duì)于 建設(shè)用地，我們應(yīng)該要在遵守建設(shè)用地管制的基礎(chǔ)上，合理的調(diào)整建設(shè)用地布局，合理優(yōu)化建設(shè)用地布局，規(guī)范建設(shè)用地規(guī)模，滿足居民基本的建設(shè)需求。目的在于加強(qiáng)土地利用的宏觀控制和計(jì)劃管理，合理利用土地資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展所繪制的專題圖。 （三）土地利用總體規(guī)劃圖 見(jiàn) 附錄 10，在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件對(duì)土地開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時(shí)間上所作的總體的戰(zhàn)略性布局和統(tǒng)籌安排，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，以區(qū)域內(nèi)全部土地為對(duì)象，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局 。 （ 1）在該測(cè)區(qū)中，禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)，這說(shuō)明該地區(qū)未來(lái)可供建設(shè)的用地是非常局限的，也即是該地區(qū)更加注重的是資源和環(huán)境等各方面的發(fā)展與保護(hù)。 （二） 建設(shè)用地空間管制 與 基本農(nóng)田保護(hù)圖 見(jiàn)附錄圖 9， 依據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)的原則，包括堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)”的土地利用方針，優(yōu)先保護(hù)集中連片和高產(chǎn)穩(wěn)定的耕地；一土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)資源調(diào)查為依據(jù)；與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 14 中長(zhǎng)期計(jì)劃和規(guī)劃相適應(yīng)，規(guī)劃年限一般在 10 年以上；與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；以基期年的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)和圖件為基礎(chǔ)資料等，來(lái)繪出建設(shè)用地空間管制和基本農(nóng)田保護(hù)圖。 （ 3）區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用地位置比較集中，可以實(shí)現(xiàn)集約利用，需要重點(diǎn)整治的農(nóng)用地范圍小。從圖 8 可以看出： （ 1）土地綜合整治 區(qū)域較大，這在一定程度上說(shuō)明了該地區(qū)土地利用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集約化利用。為了使土地的開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護(hù)得到保障，編繪了土地整治規(guī)劃圖。 報(bào)告組：討論并寫報(bào)告 四． 成果 及分析 經(jīng)過(guò)前面的農(nóng)村土地調(diào)查、地籍調(diào)查與測(cè)量，在了解相關(guān)土地利用總體規(guī)劃規(guī)程，熟悉土地利用總體規(guī) 劃制圖規(guī)范后，我們完成了土地利用規(guī)劃圖、建設(shè)用地空間管制圖、基本農(nóng)田保護(hù)圖、土地整治規(guī)劃圖。 （ 7）根據(jù)區(qū)域內(nèi)的總體狀況，結(jié)合區(qū) 域未來(lái)發(fā)展的方向以及各方面的要求繪制土地利用總體規(guī)劃圖。 （ 6）根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖、新增建設(shè)用地指標(biāo)，耕地后備資源情況。 二． 工作思路 （ 1）小組分工 （ 2）全面調(diào)查測(cè)區(qū)的土地利用現(xiàn)狀 （ 3）根據(jù)調(diào)查確定測(cè)量路線對(duì)測(cè)區(qū)進(jìn)行測(cè)量 （ 4）分小組沿著測(cè)量路線結(jié)合全站儀與 RTK 根據(jù)已有控制點(diǎn)對(duì)每塊圖斑進(jìn)行測(cè)量，記錄坐標(biāo)數(shù)據(jù)。這次實(shí)習(xí)土地利用規(guī)劃的內(nèi)容如下： （一） 基于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果，進(jìn)行規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)化； （二） 根據(jù)耕地保護(hù)的情況，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，優(yōu)化基本農(nóng)田空間布局； （三） 基于新增建設(shè)用地指標(biāo)等，優(yōu)化新增建設(shè)用地布局，合理劃定建設(shè)用地空間管制分區(qū)； （四） 基于當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃保護(hù)要求等?；谏霞?jí)下達(dá)的指標(biāo)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，完成土地利用規(guī)劃成果編制。再加上 本村內(nèi) ，有的 林地屬于個(gè)人所有，部分產(chǎn)權(quán)比較散亂，為此坑貝元村民小組可加強(qiáng)對(duì)林地權(quán)屬的管理。根據(jù)坑貝元村地籍圖，主要反映地籍要素以及與地籍有密切關(guān)系的 地物 ,地籍要素要反映得充分、明顯 ,其他要素摘要表示。對(duì)于一些坑塘水面，部分屬于村民小組所有，部分為個(gè)人所有。 五 .成果與總結(jié) 見(jiàn)附錄 7， （ 1） 地籍圖是全面反映房屋及其用地的位置和權(quán)屬的狀況的基本圖，是基本地籍圖和宗地圖的統(tǒng)稱，是表示土地權(quán)屬界線、面積和利用狀況等地籍要素的地籍管理專業(yè) 用圖，是地籍調(diào)查的主要成果，是測(cè)制宗地圖的基礎(chǔ)。 控制點(diǎn)的選取應(yīng)在方便設(shè)置儀器、通視良好便于測(cè)角和測(cè)距、視野開(kāi)闊便于施測(cè)碎部的地方，要避免選在道路中間。 （二） 平面控制測(cè)量 （ 1）在測(cè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘踏、設(shè)計(jì)、選點(diǎn)時(shí)，應(yīng)在高 級(jí)點(diǎn)間布設(shè)附合導(dǎo)線或閉合導(dǎo)線，一般不超過(guò)兩次附合。 五．技術(shù)要求 本實(shí)習(xí)參照《地籍測(cè)量規(guī)范》 CH500294 和《地籍圖圖式》 CH5003的技術(shù)要求 , （一） 一般規(guī)定 : （ 1）測(cè)圖比例尺 1： 5000 （ 2）圖上地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差應(yīng)不超過(guò)圖上的正負(fù) 。 （ 4）地籍圖編輯和輸出：對(duì)外業(yè)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理，并在人機(jī)交互方式下進(jìn) 行地籍圖編輯，生成地籍圖圖形文件。對(duì) 較空曠的可 用全站儀工作測(cè)量，而對(duì)于難以架設(shè)全站儀，通視 效果 較差的地區(qū)可采用 RTK 測(cè)量。為了便于多個(gè)作業(yè)組作業(yè)，在野外采集數(shù)據(jù)之前，對(duì)測(cè)區(qū)進(jìn)行“作業(yè)區(qū)”劃分。圖根導(dǎo)線 采用 GPS 、RTK 觀察，控制點(diǎn)上的移動(dòng)站必須架設(shè)三角架，并對(duì)中整平，然后觀察。沿著邊界，選取適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)作為控制點(diǎn)使其能與測(cè)區(qū)外已知點(diǎn)連測(cè)。對(duì)成圖圖面按照相應(yīng)的規(guī)范要求進(jìn)行檢查。將實(shí)地測(cè)量數(shù)據(jù)導(dǎo)入筆記本，核對(duì)檢查后根據(jù)草圖編輯地籍圖，生成地籍圖圖形文件。在誤差允許范圍內(nèi)，記錄數(shù)據(jù)，草繪宗地圖，標(biāo)明編碼。 （ 4）碎部測(cè)量。之后，用紅色油漆在地上畫“”作標(biāo)志并進(jìn)行編號(hào)?？刂泣c(diǎn)應(yīng)選擇在可長(zhǎng)期保存、視野開(kāi)闊、明顯易辨的地方，同時(shí)要方便安置儀器。對(duì)于全站儀測(cè)不到的盲區(qū)，用 RTK 補(bǔ)測(cè)。 （ 2）提前規(guī)劃。 成圖質(zhì)量檢查。 碎部測(cè) 量。主要內(nèi)容有： 平面控制測(cè)量。地籍測(cè)量是對(duì)調(diào)查好的宗地進(jìn)行測(cè)量，測(cè)定界標(biāo)地物和界址點(diǎn)的坐標(biāo)。 （ 2）一般根據(jù)經(jīng)驗(yàn)而言，園地集中種植成本更低，更有利于生長(zhǎng)，也可以提高其成活率，因此可以對(duì)測(cè)區(qū)內(nèi)散亂的園地進(jìn)行整理，使其更加集中，有利于管理。所幸所有成員團(tuán)結(jié)一心，共同解決了問(wèn)題。 但是，由于大家對(duì)當(dāng)?shù)氐牟皇煜ぃ瑴?zhǔn)備不足，在調(diào)查過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，例如小組成員迷路，沒(méi)帶夠水。