【正文】 伊旗食品藥品監(jiān)督管理局單位通過(guò)多種方式、途徑宣傳法律知識(shí)時(shí)要根據(jù)群眾的素質(zhì)潛移默化的深入，創(chuàng)新宣傳模式通過(guò)一些寓教于樂(lè)的方式開(kāi)展法制宣傳教育，這 樣才會(huì)取得事半功倍的效果。明確各股室在普法依法治理工作中的職責(zé)，對(duì)于推動(dòng)工作至關(guān)重要，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，明確 各股室工作職責(zé)，建立信息反饋和交流制度，建立“大普法”、“大治理”工作格局。因此，局領(lǐng)導(dǎo)一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，為普法工作提供必要的物質(zhì)保障。因此作為執(zhí)法人員我們必須認(rèn)識(shí)到，法制宣傳教育就其性質(zhì)來(lái)說(shuō)，是由政府主導(dǎo)的，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展需要的，全社會(huì)共同參 與的公益性社會(huì)事業(yè)，是國(guó)家法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。由于當(dāng)前普法教育對(duì)象面對(duì)的都是廣大的農(nóng)牧民群眾，對(duì)法律知識(shí)涉及甚少，群眾 都把人生追求目標(biāo)放在了怎么樣掙錢(qián)，怎樣享受上去了，對(duì) 與自己利益無(wú)關(guān)的事情沒(méi)有熱情去做，對(duì)局里開(kāi)展的法制宣傳教育活動(dòng)參加的興趣點(diǎn)不濃，群眾整體文化素質(zhì)低，對(duì)一些法律知識(shí)不能理解，聽(tīng)不懂，所以更沒(méi)有興趣去聽(tīng)。最后的結(jié)果是，普法工作作了不少，可廣大職工群眾對(duì)法律知識(shí)不感興趣，法律水平仍然停止不前。因此在開(kāi)展普法工作時(shí)，也只能做一些最簡(jiǎn)單的如學(xué)習(xí)一些法律條文、印一些法律知識(shí)試卷這種形式上。 一是普法隊(duì)伍素質(zhì)偏低，普法形式簡(jiǎn)單陳舊，嚴(yán)重影響了普法效果。 （二）人員素質(zhì)問(wèn)題 這里的人員素質(zhì)包括普法工作者的素質(zhì)和接受普法的人員的素質(zhì)。這樣一種工作環(huán)境也使普法工作人員創(chuàng) 新的積極性大大受挫，所以有時(shí)為了應(yīng)付上面的工作安排，只得將普法工作流于形式，得過(guò)且過(guò)。法律水平追著社會(huì)發(fā)展走，這是不正常的發(fā)展，產(chǎn)生這種情況的原因主要有以下幾個(gè)方面： （一）經(jīng)費(fèi)問(wèn)題 普法依法治理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展的，普法工作量大面廣，涉及問(wèn)題多，要想做好這項(xiàng)工作如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支持，那普法依法治理工作也就成了“無(wú)米之炊”。 安陸市司法局 2021年 10 月 10日 第五篇：普法知識(shí)調(diào)研報(bào)告 1 伊金霍洛旗食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于普法 依法治理的調(diào)研報(bào)告 隨著全國(guó)連續(xù)實(shí)施普 法規(guī)劃， 2021 年第一季度伊旗食品藥品監(jiān)督管理局普法依法治理工作在提高全體職工法律素質(zhì)和執(zhí)法管理水平方面有很大的進(jìn)步，但是在開(kāi)展工作過(guò)程中也反映出很多不足和問(wèn)題，有待進(jìn)一步改進(jìn)。要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，于每年底對(duì)普法工作進(jìn)行考核驗(yàn)收一次，對(duì)普法工作不合格單位要堅(jiān)決進(jìn)行整改，推動(dòng)普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。按照依法治場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《“六五”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計(jì)劃、目標(biāo)、步驟和措施，層層落實(shí)責(zé)任。建立普法長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動(dòng)普法工作，一是要完善保障機(jī)制。提高干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。 創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法 按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則，努力探索普法工作新途徑，豐富新載體，采取各種有效的宣傳手段，廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”和法制主題實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展法律咨詢(xún)、法律援助，運(yùn)用繪制法制宣傳畫(huà)、印發(fā)法規(guī)小冊(cè)子、普法故事會(huì)、流動(dòng)法庭、流動(dòng)調(diào)解庭、現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展富有趣味性和生動(dòng)性的法制宣傳教育活動(dòng)。 進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念 糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。領(lǐng)導(dǎo)干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障措施納于議事日程，進(jìn)一步確立法治是“基石”，是“必由之路”的觀念，把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當(dāng)作科學(xué)執(zhí)政“硬件”來(lái)抓，要帶頭學(xué)法、懂法、守 法，依法決策，依法辦事。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費(fèi)靠領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)審批解決一點(diǎn)，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒(méi)有，這就導(dǎo)致法制宣傳教育工作由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障而難以開(kāi)展。 普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求 隨著改革的不斷深入，農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生，農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求；隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè)，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識(shí)接受能力差，自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致普法教育組織難，時(shí)間落實(shí)難；加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口多，組織松散，都增加了普法的難度。 二、試分析產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因 領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位 部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不到位而且在普法教育中嚴(yán)重缺位，認(rèn)識(shí)不到位是對(duì)法制建設(shè)在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)程，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)和估價(jià)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法制教育的重要性；嚴(yán)重缺位是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育，宣傳普及方面沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范帶頭作用，從某種角度可以說(shuō)“重人治，輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識(shí)，影響到普法教育工作的 開(kāi)展。根本達(dá)不到預(yù)期目的。有時(shí)候通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱(chēng)而不知其內(nèi)容。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱 目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所和有關(guān)單位的配合來(lái)做，雖然全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都設(shè)有司法所，但每個(gè)司法所最多的二人，絕大多數(shù)司法所只有一人，由于司法所承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務(wù)，同時(shí)還要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工 作，所以常常是“心有余而力不足”。 位置擺不正 不少領(lǐng)導(dǎo)和基層干部（含村、居委會(huì)干部）其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等硬件建設(shè)上，更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)這些“中心工作”督促緊、考核嚴(yán)，村 (社區(qū) )干部將主要精力用于這些“中心工作”，普法工作在他們眼里，是可抓可不抓的事。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)普法工作的責(zé)任主體還搞錯(cuò)位。按照十八大的精神及上級(jí)文件的要求，普法工作作為建設(shè)法治中國(guó)的重大環(huán)節(jié)。作為普法 工作又是全民學(xué)法的重要手段。在中國(guó)沒(méi)有全民的法治理念，就沒(méi)有中國(guó)社會(huì)的法治化。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，把開(kāi)展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào) 處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系；要緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作；譬如，對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專(zhuān)題教育；抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī)，對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育；抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳；抓住禁毒、禁賭等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等；此外，普法工作還要突出重點(diǎn)人群（如刑釋解教人員、外來(lái)務(wù)工人員）、重點(diǎn)年齡層次（如1525歲青少年）的宣傳教育，增強(qiáng)普法工作 的針對(duì)性。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè)，鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站，行政村建立法律圖書(shū)角，依托公開(kāi)欄設(shè)立法制宣傳欄；在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上，采取以案說(shuō)法、圖片解法、法制文藝、法律咨詢(xún)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)。進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源；加強(qiáng)對(duì)村（居）普法員的選聘、培訓(xùn)工作，把農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來(lái)，使他們成為各村 (居 )農(nóng)村普法教育的宣講人；實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度，在公安派出所、法庭等部門(mén)中選派政法干警到各村（居）、小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員，指導(dǎo)村 （居）、學(xué)校開(kāi)展普法宣傳，提供法律服務(wù)。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開(kāi)展普法工作，真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)