【正文】 3．其他違規(guī)責任 工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以 1萬元以上 3萬元以下的罰款： (1)涂改、倒賣、出借資質證書， 或者以其他形式非法轉讓資質證書； (2)超越資質等級業(yè)務范圍承接工程造價咨詢業(yè)務； (3)同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務； (4)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭； (5)轉包承接的工程造價咨詢業(yè)務； (6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦 理；逾期不辦理的，可處以 1萬元以下的罰款。 以欺騙、賄 賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款，申請人三年內不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質。 4．跨省區(qū)承接業(yè)務 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務的，應當自承接業(yè)務之日 起 30日內到建設工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案。 分支機構從事工程造價咨詢業(yè)務，應當由設立該分支機構的工程造價咨詢企業(yè)負責承接工程造價咨詢業(yè)務、訂立工程造價咨詢合 同、出具工程造價成果文件。 3．企業(yè)分支機構 工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構的，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內，持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案： (1)分支機構營業(yè)執(zhí)照復印件； (2)工程造價咨詢企業(yè)資質證書復印件； (3)擬在分支機構執(zhí)業(yè)的不少于 3名注冊造價工程師的注冊證書復印件； (4)分支機構固定辦公場所的租賃合同或產權證明。工程造價咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)活動中應遵循下列執(zhí)業(yè)行為準則： 1)要執(zhí)行國家的宏觀經濟政策和產業(yè)政策，遵守國家和地方的法律、法規(guī)及有關規(guī)定，維護國家和人民的利益； 2)接受工程造價咨 詢行業(yè)自律組織業(yè)務指導，自覺遵守本行業(yè)的規(guī)定和各項制度，積極參加本行業(yè)組織的業(yè)務活動； 3)按照工程造價咨詢單位資質證書規(guī)定的資質等級和服務范圍開展業(yè)務，只承擔能夠勝任的工作； 4)要具有獨立執(zhí)業(yè)的能力和工作條件，竭誠為客戶服務。 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務，應當按照有關規(guī)定的要求出具工程造價成果文件，工程造價成果文件應當由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。 2．執(zhí)業(yè) (1)咨詢合同及其履行。 1．業(yè)務范圍 工程造價咨詢業(yè)務范圍包括： (1)建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經濟評價報告的編制和審核； (2)建設項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制； (3)建設項目合同價款的確定 (包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核 )；合同價款的簽訂與調整 (包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算 )；工程款支付，工程結算及竣工結 (決 )算報告的編制與審核等； (4)工程造價經濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢； ‘ (5)提供工程造價信息服務等。工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。 2．乙級資質標準 (1)企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數不低 于出資人總人數的 60％，且其出資額不低于注冊資本總額的 60％； (2)技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十年以上； (3)專職專業(yè)人員不少于 12人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于 8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于 6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經歷； (4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡 (出資人除外 )； (5)專職專業(yè)人員人事檔案關 系由國家認可的人事代理機構代為管理； (6)企業(yè)注冊資本不少于人民幣 50 萬元； (7)具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于 10平方米； (8)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全； (9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全； (10)暫定期內工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 50萬元； (11)在申請核定資質等級之日前三年內無違規(guī)行為。 (一 ) 工程造價咨詢企業(yè)資質等級標準 工程造價咨詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級。 三、建設工程造價咨詢企業(yè)管理 工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托，對建設項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務的企業(yè)。 造價員職業(yè)道德準則包括： (1)應遵守國家法律、法規(guī)，維護 國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德， 自覺抵制商業(yè)賄賂； (2)應遵守工程造價行業(yè)的技術規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價業(yè)務文件的質量； (3)應保守委托人的商業(yè)秘密； (4)不準許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)： (5)與委托人有利害關系時，應當主動回避； (6)接受繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術水平； (7)對違反國家法律、法規(guī)的計價行為，有權向國家有關部門舉報。各專業(yè)委員會負責本行業(yè)造價員的自律管理工作。 5．自律管理 中國建設工程造價管理協會負責全國建設工程造價員的行業(yè)自律管理工作。 4．繼續(xù)教育 造價員每三年參加繼續(xù)教育的時 間原則上不得少于 30 小時，各管理機構和各專業(yè)委員會可根據需要進行調整。 (2)驗證不合格或注銷資格證書和專用章。《全國建設工程造價員資格證書》原則上每 3年檢驗一次，由各管理機構和各專業(yè)委員會負責具體實施。 造價員不得同時受聘于兩個或兩個以上單位。造價員應在本人承擔的工程造價業(yè)務文件上簽字、加蓋專用章，并承擔相應的崗位責任。《建設工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務的資格證明。 (2)資格證書的頒發(fā)。凡遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之 一者，均可申請參加造價員資格考試：①工程造價專業(yè)中專及以上學歷；②其他專業(yè)中專及以上學歷，工作滿一年。其他專業(yè)和考試科目由各管理機構、專業(yè)委員會根據本地區(qū)、本行業(yè)的需要設置，并報中國建設工程造價管理協會備案。 1．資格考試 造價員資格考試實行全國統一考試大綱、通用專業(yè)和考試科目，各造價管理協會或歸口管理機構 (簡稱歸口管理機構 )和中國建設工程造價管理協會專業(yè)委員會 (簡稱專業(yè)委員會 )負責組織命題和考試。 (二 )造價員從業(yè)資格制度 造價員是指通過考試，取得《建設工程造價員資格證書》，從事工程造價業(yè)務的人員。經繼續(xù)教育達到合格標準的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。 4．繼續(xù)教育 注冊造價工程師在每一注冊期內應當達到注冊機關規(guī)定的繼續(xù)教育要求。 1)注冊造價工程師享有下列權利： ①使用注冊造價工程師名稱； ②依法獨立執(zhí) 行工程造價業(yè)務； ③在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章； ④發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè)； ⑤保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章； ⑥參加繼續(xù)教育。修改經注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件，應當由簽字蓋章的注冊造價工程師本人進行；注冊造價工程師本人因特殊情況不能進行修改的，應當由其他注冊造價工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價成果文件的注冊造價工程師對修改部分承擔相應的法律責任。注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括： 1)建設項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項目經濟評價，工程概算、預算、結算、竣工結 (決 )算的編制和審核； 2)工程量清單、標底 (或者控制價 )、投標報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調整、工程款支付與工程索賠費用的計算； 3)建設項目管理過程中設計方 案的優(yōu)化、限額設計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核查； 4)工程經濟糾紛的鑒定。有下列情形之一的，不予注冊： 1)不具有完全民事行為能力的； 2)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的； 3)未達到造價工程師繼續(xù)教育合格標準的； 4)前一個注冊期內工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務崗位的； 5)受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； 6)因工程造價業(yè)務活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的； 7)因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的； 8)被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿 j年的； 9)以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的； 10)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。申請變更注冊的，應當提交下列材料： 1)變更注冊申請表； 2)注冊證書； 3)與新聘用單位簽訂的勞動合同復印件； 4)與原聘用單位解除勞動合同的證明文件； 5)受聘于具有工程造價咨詢資質的中介機構的，應當提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復印件； 6)外國人、臺港澳人員應當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復印件。在注冊有效期內，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應當與原聘用單位解除勞動合同，并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。申請延續(xù)注冊的，應當提交下列材料： 1)延續(xù)注冊申請表； 2)注冊證書； 3)與聘用單位簽訂的勞動合同復印件； 4)前一個注冊期內的工作業(yè)績證明； 5)繼續(xù)教育合格證明。注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期滿 30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。初始注冊的有效期為四年。外國人、臺港澳人員應當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復印件。申請初始注冊的，應當提交下列材料： 1)初始注冊申請表； 2)執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復印件； 3)與聘用單位簽訂的勞動合同復印件； 4)工程造價崗位工作證明。 (1)初始注冊。 2．注冊 注冊造價工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。 (3)證書取得。 四個科目分別單獨考試、單獨計分。 對于長期從事工程造價管理業(yè)務工作的專業(yè)技術人員，符合一定的學歷和專業(yè)年限條件的，可免試“工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)”、“建設工程技術與計量”兩個科目。 (2)考試科目。 (1)報考條件。 1．資格考試 注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的辦法。 (一 ) 造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度 注冊造價工程師是指通過全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統一考試或者資格認定、資格互認，取得《中華人民共和國造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并注冊取得中華人民共和國造價工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，從事 工程造價活動的專業(yè)人員。 地方建設工程造價管理協會作為建設工程造價咨詢行業(yè)管理的地方 性組織，在業(yè)務上接受中國建設工程造價管理協會的指導，協助地方政府建設主管部門和中國建設工程造價管理協會進行本地區(qū)建設工程造價咨詢行業(yè)的自律管理。 中國建設工程造價管理協會 作為建設工程造價咨 詢行業(yè)的自律性組織，其行業(yè)管理的 主要職能 包括： (1)研究建設工程造價管理體制改革、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場準入制度及行為規(guī)范等理論與實踐問題； (2)積極協助國務院建設主管部門，規(guī)范建設工程造價咨詢市場，制定、實行工程造價咨詢企業(yè)資質標準、市場準入和清除制度，協調解決工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師執(zhí)業(yè)中出現的問題，建立健全行業(yè)法規(guī)體系，推進行業(yè)發(fā)展； (3)接受國務院建設主管部門委托，承擔工程造價咨詢企業(yè)的資質申報、復核、變更，造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作； (4)建立