【正文】 附： ； ； 、分部、單元工程質(zhì)量控制流程； ； 、復(fù)工 監(jiān)理規(guī)劃 39 流程。與 此同時，會同有關(guān)方面研究并提出處理方法和措施報監(jiān)理部批準(zhǔn)后實施。 承建單位應(yīng)對事故經(jīng)過做好記錄，并根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行錄像，為事故調(diào)查、處理提供依據(jù)。 第七節(jié) 施工質(zhì)量事故處理 l、由于施工、材料、設(shè)備安裝等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用壽命和正常運行，需返工或采取補救措施，均為工程施工質(zhì)量事故。 (2)對于聯(lián)檢項目 3— 12h 內(nèi)組織完成聯(lián)合驗收，并在確認(rèn)合格后簽發(fā)開工令。 第六節(jié) 單元工程 (工序 )開工 (倉 )簽證 l、單元工程 (工序 )的開工簽證必須在其緊前單元工程 (工序 )完成質(zhì)量 監(jiān)理規(guī)劃 38 檢驗與質(zhì)量等級評定后方可進行。 單元工程 (工序 )質(zhì)量檢驗程序 (1)一般單元工程 (工序 )檢驗和質(zhì)量等級評定，由承包商質(zhì)檢部門進行，并報監(jiān)理 工程師 核定。施工過程中，施工人員應(yīng)實行自檢、互檢、交接班檢查制度，對每班，出現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)在施工日記上詳細寫明。以此作為工程計量及支付依據(jù)。 分部工程開工，按上述相應(yīng)程序向監(jiān)理部申報分部工程開工許可證。 監(jiān)理規(guī)劃 37 第四節(jié) 工程項目劃分及開工申請要求 施工質(zhì)量檢查及評定，按單位工程、分部工程、單元工程三級劃分和進行。 施工作業(yè)期間質(zhì)量檢查記錄、材料和設(shè)備的檢查試驗鑒定資料、質(zhì)量檢驗簽證資料、質(zhì)量評定等級等資料，是工程驗收的重要原始資料，是評價工程施工質(zhì)量的依據(jù)。 (6)指令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改進的作業(yè)班組 、人員 應(yīng)停工整頓、撤換，直至責(zé)令退場。 (4)禁止工程轉(zhuǎn)包 、分包。 (2)指示承包商停止不合格材料與設(shè)備設(shè)施的安裝與使用，并予以更換。 承包商質(zhì)量檢查、檢驗及現(xiàn)場測量儀器、具，每季度按期鑒定和校正。 對于隱蔽工程和重要的單元工程，施工完成并經(jīng)承建單位“三檢”合格后，應(yīng)報請監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師組織業(yè)主、設(shè)計、地 質(zhì) 、施工等有關(guān)單位進行聯(lián)合檢驗和質(zhì)量驗收 。 關(guān)鍵工序操作和重要設(shè)備安裝工程項目開工前，承建單位應(yīng)對管理、檢驗、量測和作業(yè)人員進行培訓(xùn)，達到必須的技術(shù)等級要求后，方可上崗操作。 (6)工程管理、交通道路及質(zhì)量保證措施到位。 (4)輔助生產(chǎn)設(shè)備和施工養(yǎng)護，防護措施就緒。 (2)主要設(shè)備機具配置、勞動組織與技術(shù)配備已經(jīng)完成。 單元工程開工前，承包商要做好施工準(zhǔn)備工作，并在征地工作落實和安排就緒后，報請監(jiān)理部進行檢查。監(jiān)理部有權(quán)對不合格的質(zhì)檢人員或行為不端或玩忽職守的質(zhì)檢人員提請承建單位更換。 所有從事質(zhì)檢工作人員均需通過培訓(xùn)和考核上崗，達到必須資質(zhì)水平，并取得上崗認(rèn)證。 承包商的現(xiàn)場 實 驗 或委托實驗室 應(yīng)達到以下條件： (1)實驗室應(yīng)配置合格儀器，其規(guī)模應(yīng)滿足工程質(zhì)量管理和質(zhì)量檢測的要求。 (2)配備與承擔(dān) 本工程施工任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)檢隊伍，其中專職質(zhì)檢人員應(yīng)滿足現(xiàn)場施工質(zhì)量檢驗的需要。 第二節(jié) 承包商責(zé)任 承建單位必須認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一”的方針，正確認(rèn)識和處理質(zhì)量與進度、質(zhì)量與安全、質(zhì)量與信譽、質(zhì)量與效益的關(guān)系，做到施工單位提出洽商要求 征得業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位意 見 同意否 不同意 同意 業(yè)主或 監(jiān)理單位與設(shè)計單位洽商 在技術(shù)上進行審查 監(jiān)理工程師簽發(fā) “設(shè)計變更通知書” 施工單位 執(zhí)行變更 監(jiān)理規(guī)劃 34 精心組織、嚴(yán)格管理，按章作業(yè)、文明施工。 本制度適用本工程所有土建項目。 工程通過竣工驗收后，工程承建單位還應(yīng)根據(jù)合同文件及國家、部門工程建設(shè)管理法規(guī)和驗收程序規(guī)定，及時整理其它各項必須報送的工程施工記錄和原始記錄資料，并按業(yè)主單位的指示或監(jiān)理部的要求，及時一并向業(yè)主單位移交。通過完 (竣 )工驗收后，由驗收委員會 (小組 )簽署竣工驗收鑒定書和合同工程質(zhì)量等級評定書。 (6)討論并通過合同工程完 (竣 )工驗收鑒定書。 (4)確定工程能否正式移交、投產(chǎn)、運用和運行。 (2)對工程是否滿足工程承建合同文件規(guī)定和設(shè)計要求作出全面的評價。 監(jiān)理部接受工程承建單位報送的申請驗收報告后，對于認(rèn)為不符合完工驗收條件和對報送文件持不同看 法， 在 28 天以內(nèi)通知 承建單位；否則在 56 天內(nèi)完成預(yù)審驗收，并在通過預(yù)審預(yù)驗后及時報送業(yè)主單位限期組織和完成工程完工驗收。 (9)業(yè)主單位指示或監(jiān)理部依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定要求承建單位報送的其它資料。 (7)工程承建合同履行報告 (包括重要工程項目的分包商選擇及分包合同履行情況、工程承建合同履行情況，以及有關(guān)合同索賠處理等事項 )。 (5)完工合同支付結(jié)算報告。 (3)各階段 (中間 )、單位工程驗收鑒定書與簽證文件。 進行合同工程完工驗收的 90 天前，工程承建單位應(yīng)向監(jiān)理部提交工程竣工驗收申請報告，并隨報告提交或準(zhǔn)備下列主要驗收文件： (1)合同完工報告 (包括工程概述，合同工期和工程實際開工、完工日期，合同工程量和實際完成工程量，施工過程中設(shè)計、施工與地質(zhì)條件的重大變化情況及其處理方案，己完建工程項目清單等 )。 (3)各項獨立進行或運用的工程己具備運行或運用的條件，能正常運行和運用，并已通過設(shè)計條件的檢驗。 合同工程完工驗收應(yīng)具備的條件包括： (1)工程已按合同規(guī)定和經(jīng)審核簽發(fā)的設(shè)計文件要求完建。 三 合同工程完 (竣 )工驗收 當(dāng)承建合同工程項目全部完建，并具備完工后驗收條件后，工程承建單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位申報完工驗收。 單位工程驗收委員會 (小組 )的工作，參照階段驗收和竣工驗收工 監(jiān)理規(guī)劃 30 作內(nèi)容，由監(jiān)理部與業(yè)主單位協(xié)商后安排進行。 上述內(nèi)容中，除 (1)、 (2)、 (6)、 (7)、 (8)、 (10)項必須隨同驗收申請報告一式兩份報送監(jiān)理部預(yù)審?fù)猓渌募晒こ坛薪▎挝粶?zhǔn)備，通過監(jiān)理部預(yù)驗后供工程驗收委員會 (小組 )備查。 (9)施工大事記和施工原始記錄。 (7)已完建工程檢驗的項目清單。 (5)單元、分部、單位工程驗收簽證和質(zhì)量等級評定表。 (3)試驗、質(zhì)量檢驗、施工期測量成果，以及按合同要求必須進行的調(diào)試與試運行成果。 進行單位工程驗收的至少 28 天前，工程承建單位應(yīng)向監(jiān)理部提 監(jiān)理規(guī)劃 29 交單位工程驗收申謝艮告，并系統(tǒng)報告提交或準(zhǔn)備下列要驗收文件： (1)竣工圖紙 (包括基礎(chǔ)竣工地形圖，設(shè)計變更、施工變更和施工技術(shù)要求 )。 (8)確定可以進行交接的工程項目清單，并限期辦理交接手續(xù)。 (6)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的工程質(zhì)量缺陷，提出處理意見并責(zé)成工程承建單位限期處理。 (4)審定建筑物的運行、運用和安全監(jiān)測方案。 (2)審閱驗收文件、資料。 階段 (中間 )驗收委員會 (小組 )的工作開展，依據(jù)業(yè)主單位安排進行。 上述資料中，除 (2)、 (4)、 (5)、 (6)、 (7)、 (9)項必須一式兩份報送監(jiān)理部預(yù)審?fù)猓渌晒こ坛薪▎挝粶?zhǔn)備，通過監(jiān)理部預(yù)驗后供驗收小組備查。 監(jiān)理規(guī)劃 28 (8)施工大事記與 施工作業(yè)原始記錄資料。 (6)建筑物運行或運用方案。 (4)已完和未完建的工程項目清單 (包括工程項目、工程量等 )。 (2)待驗收工程項目的施工報告 (包括工程概況，重大設(shè)計與施工變更，單元工程施工情況，己完建工程形象及已具備的運行、運用條件，后續(xù)工程的施工安排等 )。 工程承建單位未能按合同文件規(guī)定和本工作規(guī)程要求申報工程驗收，因此造成工程驗收與施工的延誤，或由此所發(fā)生的以及引起的合同責(zé)任和經(jīng)濟損失，均由工程承建單位承擔(dān)。 建筑物完建后未通過完工驗收正式移交業(yè)主單位前，應(yīng)由工 程承建單位負責(zé)管理和維護。如在 2 個月內(nèi)進行確有困難，由工程承建單位申報，經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。對已簽證部分，除有特殊要求抽樣復(fù)查外，一般也不再復(fù)驗。 (3)分部和單位工程驗收均應(yīng)在相應(yīng) 工程完成后及時進行。 工程驗收分為階段 (中間驗收 )單位工程驗收和完 (竣 )工驗收三個階段。 工程項目驗收工作根據(jù)業(yè)主單位安排，一般由業(yè)主單位組織、主持，邀請設(shè)計、監(jiān)理、承包商及其它有關(guān)部門負責(zé)進行。 工程項目驗收在相應(yīng)工程項目質(zhì)量檢驗全部合格的基礎(chǔ)上進行。 因工程承建單位責(zé)任或風(fēng)險而向分包單位 (包括與其簽訂供應(yīng)合同的供應(yīng)單位 )支付的賠償費用與工期延誤的責(zé)任由工程承建單位承擔(dān)。 監(jiān)理規(guī)劃 26 1分包單位的索賠要求必須向工程承建單位提出 。 (5)業(yè)主單位或監(jiān)理部已決定要求工程承建單位采取加速趕工措施追回被延誤的工期，并決定予以經(jīng)濟補償?shù)摹? (3)工程承建單位未按合同文件規(guī)定的程序、方式與時限申報導(dǎo)致工期延誤而索賠的。 1監(jiān)理部拒絕工程承建單位以下原因而提起的工期延期索賠要求； (1)由于工程承建單位未按開工指令要求及時開工或施工資源投入不足，或施工準(zhǔn)備不 充分，或施工材料供應(yīng)不及時，或施工組織管理不善，或施工效率降低，或因分包商實施不力等而導(dǎo)致的施工工期延誤。 (7)因工程承建單位違反法律、法令和行政法規(guī)行為導(dǎo)致的施工延誤與費用支出。 (5)因承包商責(zé)任而發(fā)生的工程質(zhì)量事故或缺陷，導(dǎo)致的施工延誤或施工費用增加。 (3)因承包商與分包商責(zé)任糾紛、合同糾紛導(dǎo)致的工期延誤和施工費用增加。 監(jiān)理部拒絕承包商因以下原因?qū)е碌乃髻r要求： (1)因承包商競標(biāo)時低報價所導(dǎo)致的虧損或報價不合理導(dǎo)致的費用增加。 (5)因業(yè)主未按合同規(guī)定提供施工圖紙、施工場地、工程材料、工程設(shè)備等應(yīng)由業(yè)主單位 提供的條件，致使施工延誤和費用增加，未得到合理補償和支付的。 (3)因執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理部指示超出了合同規(guī)定范圍以外的額外工作，致使承包商施工費用增加，未得到合理補償和支付的。 監(jiān)理部僅接受承包商以下原因為條件的合同索賠要求： (1) 因?qū)嶋H施工條件與合同中提供的條件相比較，發(fā)生了不利于施工的變化，而這種變化是一個有經(jīng)驗的承包商事先無法預(yù)料與防范，并且因施工現(xiàn)場條件變化導(dǎo)致了承包商施工費用的增 加或工期延長，未得到合理補償和支付的。 監(jiān)理規(guī)劃 24 合同雙 方存在對對方的違約行為和事實，或發(fā)生的應(yīng)由對方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險導(dǎo)致的損失，是提出合同索賠的前提條件。 監(jiān)理部不接受未按合同文件明示或隱含規(guī)定的索賠程序與時限提出的索賠要求，也可通過對合同索賠要求進行的查證或依據(jù)對工程承建合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求。 合同索賠可分為施工費用索賠、工期延誤索賠或費用連同工期延誤索賠。 合同索賠包括承包商向業(yè)主單位索賠及業(yè)主單位向承建單位索賠，是合同文件賦予雙方的合同權(quán)利，是懲罰違約行為，促使工程承建合同得到切實履行的合同手段。 1因工程變更導(dǎo)致合同索賠的，按工程承建合同文 件規(guī)定及“合同索賠監(jiān)理工作制度執(zhí)行”。 監(jiān)理規(guī)劃 23 1工程變更的價格及支付方式確定后，隨工程變更事實列