【正文】 單個(gè)法人及關(guān)聯(lián)企業(yè)股東持股總額不得超過(guò)總股本的 10％，即最高為人民幣 1000 萬(wàn)元，持股超過(guò) 5％的，應(yīng)報(bào)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。按照銀監(jiān)會(huì) 3 號(hào)令的要求，根據(jù)對(duì) **聯(lián)社歷年來(lái)經(jīng)營(yíng)效益的 分析，以及今后的發(fā)展預(yù)測(cè)，為確保組建后符合銀監(jiān)部門的監(jiān)管要求，使資本充足率在任何時(shí)點(diǎn)都保持 8％以上的水平，擬在現(xiàn)有股金的基礎(chǔ)上開(kāi)展增資擴(kuò)股工作，使注冊(cè)資本達(dá) 10000萬(wàn)元人民幣。在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì) **聯(lián)社原社員股金進(jìn)行確認(rèn)，并在自愿的前提下按實(shí)際凈資產(chǎn)的每股凈值轉(zhuǎn)為 **農(nóng)村合作銀行股本金；對(duì)堅(jiān)持要求退股的原社員，在凈資產(chǎn)量化后允許其退股；對(duì)達(dá)不到入股起點(diǎn)金額的社員，要補(bǔ)齊到入股起點(diǎn)金額后轉(zhuǎn)為農(nóng)村合作銀行的股本金；對(duì)暫時(shí)達(dá)不到入股起點(diǎn)金額、無(wú)法確認(rèn)身份的股金，先行打包作為資格股專戶管理，不行使表決權(quán)，待股東身份落實(shí)后按 1： 1 的比例予以清退。原 **聯(lián)社社員有優(yōu)先認(rèn)購(gòu) **農(nóng)村合 作銀行股份的權(quán)利。凡法人、自然人在認(rèn)可 **農(nóng)村合作銀行章程條 件下均可入股，募集重點(diǎn)對(duì)象為農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其它經(jīng)濟(jì)組織。 **農(nóng)村合作銀行籌建工作協(xié)調(diào)小組辦公室專門成立募股小組，負(fù)責(zé)實(shí)施《 **農(nóng)村合作銀行股本募集方案》。股東按持有股份的數(shù)額行使表決權(quán)。 (一 )**農(nóng)村合作銀行的股本劃分為等額股份，每股金額為人民幣1 元。 籌建工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé) **農(nóng)村合作銀行籌建協(xié)調(diào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)暨首屆股東代表大會(huì)，并根據(jù) **農(nóng)村合作銀行董事、監(jiān)事選舉辦法，在廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)后，向股東代表大會(huì)推薦 **農(nóng)村合作銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員候選人等。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保 **農(nóng)村合作銀行籌建工作的順利開(kāi)展，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣監(jiān)察、縣公安、縣財(cái)政、縣審計(jì)、縣地稅、縣國(guó)稅、縣工商、縣國(guó)土、縣建設(shè)、縣人行、縣銀縣監(jiān)辦、縣聯(lián)社等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的籌建工作協(xié)調(diào)小組，聯(lián)社理事長(zhǎng)兼任協(xié)調(diào)小組辦公室主任，為組建工作提供有力的組織保障。其發(fā)起人以原 **聯(lián)社的社員為基礎(chǔ)，并吸收轄內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其它經(jīng)濟(jì)組織參加。 二、總體思路 擬籌建機(jī)構(gòu)法定名稱： ****農(nóng)村合作銀行 擬籌建機(jī)構(gòu)英文名稱： ****ruralcooperativebank 擬籌建機(jī)構(gòu)法定地址： **省 **縣 **路 759 號(hào) 擬籌建機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本： **農(nóng)村合作銀行采用平價(jià)方式，擬募集股份 10000 萬(wàn)股，每股票面金額為人民幣 1 元，共計(jì)人民幣 10000 萬(wàn)元。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。 向銀監(jiān)部門申請(qǐng)將原 **聯(lián)社分支機(jī)構(gòu)變更為 **農(nóng)村合作銀行分支機(jī)構(gòu)，更換分支機(jī)構(gòu)《金融許可證》和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 上述注冊(cè)、登記等手續(xù)完善后，正式掛牌開(kāi)業(yè)。 在中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)對(duì)籌建工作驗(yàn)收整改情況復(fù)查合格后，即上報(bào)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)上報(bào)以下材料： (1)籌建工作協(xié)調(diào)小組對(duì)擬任董事和高級(jí)管理人員任職資格進(jìn)行審核的請(qǐng)示； (2)章程草案； (3)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明； (4)擬任董事、高級(jí)管理人員任職資格的相關(guān)材料； (5)監(jiān)事會(huì)成員名單一覽表及簡(jiǎn)歷； (6)從業(yè)人員基本情況； (7)職能部門設(shè)置、職責(zé)及主要負(fù)責(zé)人名單； (8)法人機(jī)構(gòu)總部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料； (9)公安、消防部門對(duì)法人機(jī)構(gòu)總部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明； (10)創(chuàng)立大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)審議通過(guò)的相關(guān)決議； (11)律師出具的見(jiàn)證書(shū)； (12)公司治理和主要管理制度，內(nèi)容包括“三會(huì)”議事規(guī)則、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)下設(shè)專業(yè)委員會(huì)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)、人力資源、信貸、 審計(jì)、安全保衛(wèi)等管理辦法； (13)組織結(jié)構(gòu)圖； (14)分支機(jī)構(gòu)名錄及主要負(fù)責(zé)人名單； (15)經(jīng)營(yíng)方針和計(jì)劃，包括未來(lái) 3 年的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃； (16)已經(jīng)開(kāi)辦外匯、銀行卡業(yè)務(wù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；收整改情況復(fù)查合格后，即上報(bào)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)上報(bào)以下材料： (18)申請(qǐng)人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址 (郵編 )； (19)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其它文件、資料。 籌建工作完成后，報(bào)請(qǐng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。 申報(bào)高管人員任職資格。 召開(kāi)職工代表大會(huì)選舉職工監(jiān)事；非職工監(jiān)事由股東代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。根據(jù)《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》和《 ****農(nóng)村合作銀行章程》，選聘董事長(zhǎng)和正、副行長(zhǎng)等高級(jí)管理人員；審議通過(guò)本行各項(xiàng)基本管理制度、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。一是審議通過(guò) **農(nóng)村合作銀行籌建工作報(bào)告、章程、本行議事規(guī)則和基本管理制度等；二是選舉 產(chǎn)生董事、獨(dú)立董事、股東監(jiān)事，并由律師出具見(jiàn)證書(shū)。 選舉股東代表，原則上按照股本結(jié)構(gòu)選出股東代表。包括憑證印制、印章牌匾更換、標(biāo)識(shí)行徽制作、經(jīng)營(yíng)理念確定、發(fā)展規(guī)劃制定等。 籌建工作協(xié)調(diào)小組就高管人員以及獨(dú)立董事人選任職資格與銀監(jiān)部門溝通。對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行整合，確定擬設(shè)支行、分理處的數(shù)量和位置，形成全面的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案并實(shí)施。此項(xiàng)工作擬于批準(zhǔn)籌建后的 1 個(gè)月內(nèi)完成。 (二 )籌建階段 在獲準(zhǔn)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn) ****農(nóng)村合作銀行籌建申請(qǐng)后，即進(jìn)入籌建階段。 向縣工商行政管理部門申請(qǐng)擬設(shè)銀行名稱預(yù)先核準(zhǔn)。 **農(nóng)村合作銀行籌建工作協(xié)調(diào)小組根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果，起草征集發(fā)起人說(shuō)明書(shū)，進(jìn)行募股預(yù)約登記，對(duì)發(fā)起人進(jìn)行資格審查，確定擬認(rèn)購(gòu)股份數(shù)量，并組織簽訂發(fā)起人協(xié)議。組織實(shí)施《清產(chǎn)核資方案》，明確清產(chǎn)核資工作程序、工作重點(diǎn)及工作要求等；聘請(qǐng)符合審計(jì)評(píng)估資質(zhì)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì) **聯(lián)社進(jìn)行清產(chǎn)核資，出具清產(chǎn)核資及整體資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、凈資產(chǎn)確認(rèn)書(shū)等；籌建工作 協(xié)調(diào)小組、 **聯(lián)社、中介機(jī)構(gòu)三方按整體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)凈資產(chǎn)；籌建工作協(xié)調(diào)小組提出凈資產(chǎn)分配方案；申請(qǐng)銀監(jiān)部門對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，形成整改報(bào)告等；中介機(jī)構(gòu)按整改后的情況出具最終清產(chǎn)核資報(bào)告及凈資產(chǎn)確認(rèn)書(shū)；籌建工作協(xié)調(diào)小組出具凈資產(chǎn)分配報(bào)告。二是通過(guò)凈資產(chǎn)分配方案、新設(shè)立的 **農(nóng)村合作銀行承繼 **聯(lián)社債權(quán)債務(wù)、清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至開(kāi)業(yè)期間經(jīng)營(yíng)成果的處置意見(jiàn)以及在 **聯(lián)社職工股金再量化的基礎(chǔ)上，按照自愿原則轉(zhuǎn)為 **農(nóng)村合作銀行股本金等決議。 召開(kāi) **聯(lián)社社員代表大會(huì)。 成立 ****農(nóng)村合作銀行籌建工作協(xié)調(diào)小組。 八、籌建工作步驟 (一 )準(zhǔn)備階段 充分依靠 **縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員各方力量，形成共識(shí)，合力推進(jìn)，為做好籌建工作打下良好基 礎(chǔ)。 七、建立健全管理制度 為確保 **農(nóng)村合作銀行組建 后能夠按公司治理的要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)，