【正文】 在中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)對(duì)籌建工作驗(yàn)收整改情況復(fù)查合格后，即上報(bào)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)上報(bào)以下材料： (1)籌建工作協(xié)調(diào)小組對(duì)擬任董事和高級(jí)管理人員任職資格進(jìn)行審核的請(qǐng)示； (2)章程草案； (3)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明； (4)擬任董事、高級(jí)管理人員任職資格的相關(guān)材料； (5)監(jiān)事會(huì)成員名單一覽表及簡(jiǎn)歷； (6)從業(yè)人員基本情況； (7)職能部門(mén)設(shè)置、職責(zé)及主要負(fù)責(zé)人名單； (8)法人機(jī)構(gòu)總部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料； (9)公安、消防部門(mén)對(duì)法人機(jī)構(gòu)總部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明； (10)創(chuàng)立大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)審議通過(guò)的相關(guān)決議； (11)律師出具的見(jiàn)證書(shū)； (12)公司治理和主要管理制度，內(nèi)容包括“三會(huì)”議事規(guī)則、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)下設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)、人力資源、信貸、 審計(jì)、安全保衛(wèi)等管理辦法； (13)組織結(jié)構(gòu)圖； (14)分支機(jī)構(gòu)名錄及主要負(fù)責(zé)人名單； (15)經(jīng)營(yíng)方針和計(jì)劃，包括未來(lái) 3 年的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃； (16)已經(jīng)開(kāi)辦外匯、銀行卡業(yè)務(wù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；收整改情況復(fù)查合格后，即上報(bào)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)上報(bào)以下材料： (18)申請(qǐng)人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、傳真電話(huà)、電子郵件、通訊地址 (郵編 )； (19)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其它文件、資料?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。其發(fā)起人以原 **聯(lián)社的社員為基礎(chǔ)，并吸收轄內(nèi)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村工商戶(hù)、企業(yè)法人和其它經(jīng)濟(jì)組織參加。 籌建工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé) **農(nóng)村合作銀行籌建協(xié)調(diào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)暨首屆股東代表大會(huì)，并根據(jù) **農(nóng)村合作銀行董事、監(jiān)事選舉辦法，在廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)后，向股東代表大會(huì)推薦 **農(nóng)村合作銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員候選人等。股東按持有股份的數(shù)額行使表決權(quán)。凡法人、自然人在認(rèn)可 **農(nóng)村合作銀行章程條 件下均可入股，募集重點(diǎn)對(duì)象為農(nóng)民、農(nóng)村工商戶(hù)、企業(yè)法人和其它經(jīng)濟(jì)組織。在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì) **聯(lián)社原社員股金進(jìn)行確認(rèn)，并在自愿的前提下按實(shí)際凈資產(chǎn)的每股凈值轉(zhuǎn)為 **農(nóng)村合作銀行股本金；對(duì)堅(jiān)持要求退股的原社員，在凈資產(chǎn)量化后允許其退股；對(duì)達(dá)不到入股起點(diǎn)金額的社員，要補(bǔ)齊到入股起點(diǎn)金額后轉(zhuǎn)為農(nóng)村合作銀行的股本金；對(duì)暫時(shí)達(dá)不到入股起點(diǎn)金額、無(wú)法確認(rèn)身份的股金，先行打包作為資格股專(zhuān)戶(hù)管理，不行使表決權(quán)，待股東身份落實(shí)后按 1： 1 的比例予以清退。 單個(gè)法人及關(guān)聯(lián)企業(yè)股東持股總額不得超過(guò)總股本的 10％，即最高為人民幣 1000 萬(wàn)元，持股超過(guò) 5％的，應(yīng)報(bào)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。按照銀監(jiān)會(huì) 3 號(hào)令的要求，根據(jù)對(duì) **聯(lián)社歷年來(lái)經(jīng)營(yíng)效益的 分析，以及今后的發(fā)展預(yù)測(cè)，為確保組建后符合銀監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管要求，使資本充足率在任何時(shí)點(diǎn)都保持 8％以上的水平，擬在現(xiàn)有股金的基礎(chǔ)上開(kāi)展增資擴(kuò)股工作，使注冊(cè)資本達(dá) 10000萬(wàn)元人民幣。原 **聯(lián)社社員有優(yōu)先認(rèn)購(gòu) **農(nóng)村合 作銀行股份的權(quán)利。 **農(nóng)村合作銀行籌建工作協(xié)調(diào)小組辦公室專(zhuān)門(mén)成立募股小組，負(fù)責(zé)實(shí)施《 **農(nóng)村合作銀行股本募集方案》。 (一 )**農(nóng)村合作銀行的股本劃分為等額股份，每股金額為人民幣1 元。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保 **農(nóng)村合作銀行籌建工作的順利開(kāi)展，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣監(jiān)察、縣公安、縣財(cái)政、縣審計(jì)、縣地稅、縣國(guó)稅、縣工商、縣國(guó)土、縣建設(shè)、縣人行、縣銀縣監(jiān)辦、縣聯(lián)社等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的籌建工作協(xié)調(diào)小組，聯(lián)社理事長(zhǎng)兼任協(xié)調(diào)小組辦公室主任，為組建工作提供有力的組織保障。 二、總體思路 擬籌建機(jī)構(gòu)法定名稱(chēng)： ****農(nóng)村合作銀行 擬籌建機(jī)構(gòu)英文名稱(chēng)： ****ruralcooperativebank 擬籌建機(jī)構(gòu)法定地址： **省 **縣 **路 759 號(hào) 擬籌建機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本： **農(nóng)村合作銀行采用平價(jià)方式，擬募集股份 10000 萬(wàn)股，每股票面金額為人民幣 1 元，共計(jì)人民幣 10000 萬(wàn)元。 向銀監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)將原 **聯(lián)社分支機(jī)構(gòu)變更為 **農(nóng)村合作銀行分支機(jī)構(gòu)，更換分支機(jī)構(gòu)《金融許可證》和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 上述注冊(cè)、登記等手續(xù)完善后，正式掛牌開(kāi)業(yè)。 籌建工作完成后，報(bào)請(qǐng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。 召開(kāi)職工代表大會(huì)選舉職工監(jiān)事；非職工監(jiān)事由股東代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。一是審議通過(guò) **農(nóng)村合作銀行籌建工作報(bào)告、章程、本行議事規(guī)則和基本管理制度等；二是選舉 產(chǎn)生董事、獨(dú)立董事、股東監(jiān)事，并由律師出具見(jiàn)證書(shū)。包括憑證印制、印章牌匾更換、標(biāo)識(shí)行徽制作、經(jīng)營(yíng)理念確定、發(fā)展規(guī)劃制定等。對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行整合，確定擬設(shè)支行、分理處的數(shù)量和位置，形成全面的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案并實(shí)施。 (二 )籌建階段 在獲準(zhǔn)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn) ****農(nóng)村合作銀行籌建申請(qǐng)后，即進(jìn)入籌建階段。 **農(nóng)村合作銀行籌建工作協(xié)調(diào)小組根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果，起草征集發(fā)起人說(shuō)明書(shū)，進(jìn)行募股預(yù)約登記，對(duì)發(fā)起人進(jìn)行資格審查，確定擬認(rèn)購(gòu)股份數(shù)量，并組織簽訂發(fā)起人協(xié)議。二是通過(guò)凈資產(chǎn)分配方案、新設(shè)立的 **農(nóng)村合作銀行承繼 **聯(lián)社債權(quán)債務(wù)、清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至開(kāi)業(yè)期間經(jīng)營(yíng)成果的處置意見(jiàn)以及在 **聯(lián)社職工股金再量化的基礎(chǔ)上，按照自愿原則轉(zhuǎn)為 **農(nóng)村合作銀行股本金等決議。 成立 ****農(nóng)村合作銀行籌建工作協(xié)調(diào)小組。 七、建立健全管理制度 為確保 **農(nóng)村合作銀行組建 后能夠按公司治理的要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分行使對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，按照“制度先行、內(nèi)控優(yōu)先”的原則，籌建工作協(xié)調(diào)小組在批準(zhǔn)籌建期間，制定下列主要管理制度和發(fā)展規(guī)劃： (一 )**農(nóng)村合作銀行章程 (草案 )； (二 )**農(nóng)村合作銀行民主管理制度，包括股東代表大會(huì)和董事會(huì)的選舉辦法、決策程序、議事規(guī)則；監(jiān)事會(huì)的選舉辦法、監(jiān)督機(jī)制、議事規(guī)則等； (三 )**農(nóng)村合作銀行董事會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作職責(zé)及獨(dú)立董事制度； (四 )**農(nóng)村合作銀行經(jīng)營(yíng)方針和三年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃以及支持“三農(nóng)”發(fā)展和明確今后三年農(nóng)業(yè)貸款比例的意見(jiàn)； (五 )**農(nóng)村合作銀行信貸管理制度、財(cái)務(wù)管理辦法、人事勞資管理辦法、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理辦法、審計(jì)稽核管理辦法、合規(guī)政策、安全保衛(wèi)管理辦法等。內(nèi)部職能部門(mén)設(shè)置經(jīng)理 1 名，從業(yè)人員 1 至 25 人。副行長(zhǎng)人選由行長(zhǎng)提名，經(jīng)董事會(huì)通過(guò)，報(bào)經(jīng)滁州市銀監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)任職資格后由董事會(huì)聘任。 (三 )監(jiān)事會(huì)由職工代表出任的內(nèi)部監(jiān)事和股東代表大會(huì)選舉的外部監(jiān)事組成，擬設(shè)成員 5 人，其中內(nèi)部職工監(jiān)事 3 人，外部監(jiān)事 2 人，監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng) 1 人。 (二 )董事會(huì)為經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，對(duì)股東代表大會(huì)負(fù)責(zé)。 (五 )募集股本金的時(shí)間安排。 根據(jù)資