【正文】 嚴(yán)格組織紀(jì)律和培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)一直是中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)與管理的基本要求。這就要求必須有一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。違法建設(shè)案件 5 起，共罰款 51800元。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證案件 5 起，共罰款 30300 元 。污染環(huán)境案件 1 起，罰款 2020。損壞樹木案件 1 起，共罰款 4300 元 。亂設(shè)廣告案件 13 起，共罰款10500元 。鐵輪車上路行駛案件 1 起，共罰款 500元 。店外占道作業(yè)案件 1 起，共罰款 100 元 。 強(qiáng)拆 43 起，占案件總數(shù)的 %。 一月份至六月份，中隊(duì)共立案查處各類案件 740 起，處罰金額 271336 元 (占大隊(duì)處罰總額 %)：一般程序處理 152 起，占案件總數(shù)的 2020%，處罰金額 244116 元，占罰款總數(shù)的 90%。出新電話亭、報(bào)亭2020。糾正違章停車 450 余輛 。拆除過(guò)街條幅 2566條 。清除亂涂寫、亂張貼 656處 。中隊(duì)各項(xiàng)工作正在向預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行，運(yùn)作正常、發(fā)展良好，效果明顯。積極倡導(dǎo)全體人員 “立足本職，樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀”，號(hào)召全體人員明是非，知榮恥，從我做起 。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立一套嚴(yán)謹(jǐn) 的定量與定性相結(jié)合的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立“能上能下、能進(jìn) 能出”的用人機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)了執(zhí)法隊(duì)員的事業(yè)心和責(zé)任心， 以制度保證城管工作的高效和長(zhǎng)效。 (五 )加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)施 半軍事化管理，組建一支市容市貌處置機(jī)動(dòng)小組，對(duì)突 發(fā)的情況馬上快速行動(dòng)予以解決，努力營(yíng)造一支銳意進(jìn)取、開(kāi)拓 創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鲬?zhàn)隊(duì)伍。 (四 )擴(kuò)大管理區(qū)域 在充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍后，把甌南街道、油竹街道納入管理范圍， 并逐步加大市容市貌的管理力度。 重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面的監(jiān) 管：一是未經(jīng)審批，擅自設(shè)置的戶外廣告 。疏導(dǎo)區(qū)域 橫石條、 中醫(yī)院下側(cè)道路、 涌金街 [小百貨 ]、 新建嶺腳賣花場(chǎng)地、 塔山路、臨江東路 (校場(chǎng)路以下馬鞍山路以上的內(nèi)側(cè)人行道 ) 、 東山路路口、審批中心周邊人行道，該區(qū)域可以在規(guī)定的時(shí)間段 內(nèi)有條件的設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)。 絕對(duì)禁止區(qū)域：包括新大街、鶴城中路、少年宮路、鳴山路、龍 津路、臨江東路 (新大街至校場(chǎng)路段 ) 、龍東路上首，禁止設(shè)攤 和其他任何占道經(jīng)營(yíng)的行為 。 (二 )流動(dòng)攤點(diǎn)管理 按照“規(guī)范化、合理化、人性化”的原則進(jìn)行流動(dòng)攤點(diǎn)的治 理疏導(dǎo)。 二、下半年工作思路 下半年，城管中隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力 , 全面完成好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)工作任務(wù)和群眾關(guān)注反映的熱 點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。攤位經(jīng)營(yíng)戶通過(guò)抽簽形式確定銷售攤 點(diǎn)，并與縣城管執(zhí)法局簽訂承諾書，承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范 經(jīng)營(yíng)，保持?jǐn)傸c(diǎn)周圍環(huán)境整潔。 (四 )服務(wù)民生，確保本地特色產(chǎn)品規(guī)范經(jīng)營(yíng) 城管中隊(duì)在城市管理過(guò)程中注重服務(wù)為民， “為民、 以 便民、 愛(ài)民、親民”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持合理布局、疏堵結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一管理的原則，在不影響交通和不破壞市容的前提下，統(tǒng)一安 置新大街楊梅攤點(diǎn)， 重點(diǎn)考慮因生活壓力而長(zhǎng)期存在的流動(dòng)攤販 (包括傷殘人員、生活困難居民等 ) ，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要求各學(xué)校設(shè)立組織協(xié)調(diào)小組，由副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，加 強(qiáng)學(xué)生的食品安全教育， 安排值班老師在學(xué)校周邊負(fù)責(zé)管理與勸 導(dǎo)， 發(fā)現(xiàn)不聽(tīng)從勸導(dǎo)的及時(shí)反饋給協(xié)調(diào)小組 。 18： 0021： 00 安排人員對(duì) 劉基廣場(chǎng)進(jìn)行夜間廣場(chǎng)秩序的維持。在時(shí)段上，安排執(zhí)法人 員早上 7： 008： 00 對(duì)早市加強(qiáng)管理疏導(dǎo) 。此外，在網(wǎng)格化管 理的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中拉網(wǎng)式整治，對(duì)屢教不聽(tīng)、影響惡劣的攤販 則依法予以了行政處罰。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立形象，嚴(yán)格隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，要求各執(zhí) 法人員認(rèn)真履行好職責(zé)，講求文明執(zhí)法，注重教育疏導(dǎo)，以良好 的精神面貌營(yíng)造和諧有序的“會(huì)議”氛圍。成立專項(xiàng)整治工作小組，制定保 障方案，層層動(dòng)員，詳細(xì)部署，在常態(tài)化管理的基礎(chǔ)上著力加強(qiáng) 對(duì)“會(huì)議”代表委員駐地、會(huì)場(chǎng)周邊，代表委員行車沿線、重點(diǎn) 繁華大街及主要商業(yè)區(qū)的市容市貌管理?，F(xiàn)將上半年主要工作情況及下半年的工作思路總結(jié)如下 一、 8 月份主要工作 (一 )整體謀劃，確保“會(huì)議”期間市容整潔有序 在縣“會(huì)議”召開(kāi)前期，城管中隊(duì)就迅速調(diào)整工作重心，提 前介入、整體謀劃，保障“會(huì)議”期間市容環(huán)境干凈、整潔、有 序。 ，擴(kuò)大宣傳面 市民對(duì)城管工作的理解度、支持度還需提高，尤其是對(duì)利益關(guān)系人的宣傳還不到位。 中隊(duì)內(nèi)部的督查考核工作還不到位， 造成了長(zhǎng)效管理的措施不到位， 致使有的重要地段 出現(xiàn)整治回潮現(xiàn)象。 對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，違規(guī)管理率不高，有的制度，動(dòng)真不頂真。 六、存在的問(wèn)題和下一步的打算 上半年的工作成績(jī)是有目共睹的， 但我們也要清醒地看到當(dāng)前還存在著一 些問(wèn)題， 下半 年我們必須從以下幾個(gè)方面去努力。 “服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥”貫徹到我們的行動(dòng)中 中隊(duì)利用隊(duì)務(wù)會(huì)向全體人員宣讀展示社會(huì)主義榮辱觀 “八榮八恥”的內(nèi)容，并打印出來(lái)，送到每一位隊(duì)員手中， 使中隊(duì)全體人員自覺(jué)爭(zhēng)做當(dāng)榮之事， 真正做到人民的城管， 為人民服務(wù)?！? 一直以來(lái)，中隊(duì)十分重視信 息宣傳報(bào)道， 一方面緊緊圍繞當(dāng)前的工作重點(diǎn)通過(guò)信息向大隊(duì)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道 ， 尤其中隊(duì)自主 創(chuàng)辦《中隊(duì)之窗》 ，及時(shí)報(bào)道中隊(duì)的工作動(dòng)態(tài)、當(dāng)榮之事 。同時(shí)通過(guò)線路保障工作，帶動(dòng)和強(qiáng)化環(huán)境綜合整治。為了較好地完成每次任務(wù)，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織、周 密布署，中隊(duì)的全體人員放棄輪休 ，全身心地投入到各級(jí)保障任務(wù)之中。通過(guò)整治，步行街面貌渙然一新，隨后中隊(duì)落實(shí)長(zhǎng)效管理 機(jī)制，通過(guò)定人定崗管理，確保為市民提供一個(gè)優(yōu)美的購(gòu)物環(huán)境。 (4)拆除兩處影響市容 的越街桿線 。 (2)取締步 行街占道經(jīng)營(yíng)和超出門窗展示商品行為， 通過(guò)協(xié)商由步行街物管處制作統(tǒng)一工具， 在中山路 設(shè)置一處疏導(dǎo)點(diǎn)，安排 11 個(gè)攤點(diǎn)，實(shí)行自我保潔經(jīng)營(yíng) 。 3. 落實(shí)長(zhǎng)效管理，打造優(yōu)美步行街 為貫徹落實(shí)市委市政府“重大項(xiàng)目突破年，生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)年，機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)， 更好的為市民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的步行街購(gòu)物環(huán)境， 根據(jù)大隊(duì)工作精神， 中隊(duì)對(duì)司馬坊步行街和 金沙廣場(chǎng)進(jìn)行了全面整治。整治過(guò)后，櫥窗亮了，立面美了，明顯的整治效 果得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 (6)組織工人移除 北新橋兩側(cè)的六根廢棄電線桿以及電線桿之間的廢棄電線 。 在重點(diǎn)地段實(shí)行定人定崗管 理，取締?wèn)|門大街、橫街沿街所有流動(dòng)攤點(diǎn)，尤其是五角場(chǎng)夜宵市場(chǎng) 。 (3)統(tǒng)一規(guī)范的門牌號(hào)碼，組織工人共計(jì)安 裝 143 個(gè)門牌 號(hào)碼，其中有 118 個(gè)小型門牌號(hào)碼， 25 個(gè)大型門牌號(hào)碼 。另外，在北門大街也設(shè)置了部分臨時(shí)停車泊位，協(xié)同交警大隊(duì)及 時(shí)對(duì)交通標(biāo)志 (輔助標(biāo)志 )設(shè)置到位，切實(shí)解決東門大街、橫街部分停車難、亂停車現(xiàn)象 。 不僅如此，他們還分別帶領(lǐng)各自隊(duì)員在其所在責(zé)任路段“走一遍” ， 從下面道板開(kāi)挖、占道經(jīng)營(yíng)到上面戶外廣告、樓頂違建等違章情況“手把手”指導(dǎo)他們進(jìn)行 管理，引導(dǎo)隊(duì)員們學(xué)會(huì)“立體式”管理路段，為長(zhǎng)效精細(xì)化管理奠定良好的基礎(chǔ)，目前各路 段精細(xì)化管理已逐步進(jìn)入正軌。 三、全面推行精細(xì)化管理，營(yíng)造優(yōu)美城市環(huán)境 ，開(kāi)展“立體式”管理 為營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)朱局長(zhǎng)關(guān)于“全市主要路段長(zhǎng)效管理”的工作指示， 中隊(duì)加強(qiáng)路段精細(xì)化管理， 在中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)全面推行路段承包責(zé)任制。 半年來(lái)， 中隊(duì)積極參加上級(jí)組織開(kāi)展地一切活動(dòng)， 時(shí)時(shí)處處注重去展示我中隊(duì)團(tuán)結(jié)積極 向上的精神風(fēng)貌。四是促使隊(duì)員們相互學(xué)習(xí)。三是提高隊(duì)員們的口頭表達(dá)能力。二是增強(qiáng)隊(duì)員們的上進(jìn) 心。同時(shí)例會(huì)還要求每個(gè)隊(duì)員將自己上一周的工作向大家進(jìn) 行匯報(bào)，其目的：一是提高每位隊(duì)員的主人翁意識(shí)。這個(gè)例會(huì)，既是學(xué)習(xí)的例會(huì)，又 是相互溝通交流的例會(huì)。 特別是二中隊(duì)成立以來(lái)， 為推行長(zhǎng)效管理機(jī)制涌現(xiàn)了一批批優(yōu)秀 黨員如：何金洪、周永俊、楊振雷，他們身上折射出的基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力帶 動(dòng)了中隊(duì)的各個(gè)方面，增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)與活力，發(fā)揮了黨員的作用。 三是加強(qiáng)制度建設(shè)，在“管”上作文章，以制度管人，以規(guī)范約束人。主要是做好了三篇文章，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在“帶” 上作文章，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性。 旨在幫助隊(duì)員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定正確的理想信念，讓隊(duì) 員真正以隊(duì)為家。收到人民來(lái)信舉報(bào)和效能投訴中心、市優(yōu)化辦轉(zhuǎn)辦案件 5 起，切實(shí)做到了每件 事都有結(jié)果，真正實(shí)現(xiàn)了事無(wú)具細(xì)都關(guān)民的承諾。 積極完善和落實(shí)糾風(fēng)工 作責(zé)任制， 建立了行風(fēng)建設(shè)考核制度， 成立督察考核組， 加強(qiáng)中隊(duì)督察監(jiān)督， 促進(jìn)依法行政， 做到事事有人做，做事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查，優(yōu)劣有獎(jiǎng)懲。開(kāi)展了嚴(yán)格、規(guī)范、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育和思想、紀(jì)律 整訓(xùn)活動(dòng)，使隊(duì)員的精神面貌大為改觀，政治思想水平顯著提高，行政執(zhí)法水平明顯提升， 全心全意為人民服務(wù)的理念得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。 一方面以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作 作風(fēng)作為城管行 風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化“以人為本”的管理理念，提高城管隊(duì)伍的整 體素質(zhì)和精神風(fēng)貌。 今年 上半年中隊(duì)為鍛煉隊(duì)員意志，增強(qiáng)隊(duì)員團(tuán)隊(duì)服從意識(shí)，提高隊(duì)員業(yè)務(wù)能力，每個(gè)月自行組織 中隊(duì)進(jìn)行一次軍事訓(xùn)練和兩次政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政處罰法》《江蘇省城市市 、 容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《隊(duì)員守則》《隊(duì)員行為規(guī)范》《八項(xiàng)紀(jì)律》《六條禁令》等一系列法律法規(guī)制度，并要求每一位隊(duì)員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。針對(duì)中隊(duì)執(zhí)法人員人數(shù)多，年齡層次大、文化水平、執(zhí)法觀念 迥異的特點(diǎn)，中隊(duì)以軍事化來(lái)要求每一名執(zhí)法隊(duì)員，以準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打造執(zhí)法隊(duì)伍，以此規(guī) 范化隊(duì)伍建設(shè)。 一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)力度，全面完善執(zhí)法風(fēng)貌 ，加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 中隊(duì)肩負(fù)一線執(zhí)法工作， 執(zhí)法范圍廣、 責(zé)任重、 要求高。拖 車案件 172 起，共罰款 10000 元 。占用城市道路 案件 3 起，共罰款 20200 元 。亂搭建案件 6 起，共罰款 13800 元 。亂堆放案件 1 起，共罰款 1000 元 。傾倒垃圾案件 4 起，共罰款 2400 元 。車輪帶泥污染路面案件 3 起，共罰款 1500 元 。其中占道經(jīng)營(yíng)案件 106 起，共罰款 13100 元 。簡(jiǎn)易程序處理 545 起，占案件總數(shù)的 %，處罰金額 2722020，占罰款總數(shù)的 10%。發(fā)送市局、大隊(duì)各類通知 1000 多份，批評(píng)教育 1500 多人次。清除廢棄電 線桿 8 根 。整治廢舊收購(gòu)點(diǎn) 9 處 。拆除過(guò)街條幅 2566 條 。 清除亂涂寫、亂張貼 656 處 。中隊(duì)各項(xiàng)工作正在 向預(yù)