【正文】 進(jìn)一步搞好行務(wù)公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和制約，從機(jī)制、制度和管理上遏制～現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真總結(jié)去年我行開展 三線 防案糾風(fēng)，充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職能作用，避免各類案件發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)，召開 三線 防案糾風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將 三線防案糾風(fēng)工作進(jìn)一步深化細(xì)化。二是進(jìn)一步加大案件和信訪舉報(bào)查辦力度，保持對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu) 筑 不敢為的懲治機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營(yíng)造一個(gè)健康向上的工作環(huán)境。三是鼓勵(lì)干部職工積極參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、金融專業(yè)英語(yǔ)等各種資格證書考試、各類學(xué)歷教育及在職學(xué)習(xí)，充實(shí)頭腦，開闊視野，提高素質(zhì)。通過發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)能手的作用，搞好傳幫帶。對(duì)各行（部）主管行長(zhǎng)和信貸、會(huì)計(jì)、信息人員進(jìn)行封閉式強(qiáng)化培訓(xùn)，保衛(wèi)、監(jiān)察、辦公室等也將陸續(xù)舉辦不同形式的培訓(xùn)班，力爭(zhēng)到年底使員工受訓(xùn)面達(dá)到 100％。 加大干部教育和培訓(xùn)力度。要按照 三定 要求，科學(xué)定崗，完善各職能部門和人員的崗位職責(zé)，制定聯(lián)責(zé)聯(lián)薪的考核辦法，加大績(jī) 效掛鉤力度，搞活內(nèi)部分配，拉開收入分配差距，下大力氣解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題，激發(fā)干部職工的工作熱情。認(rèn)真執(zhí)行任前公示、干部交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘用管理等人事管理制度，嚴(yán)把入口，疏通出口，使干部能上能下，員工能進(jìn)能出。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大職工對(duì)干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán) 、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提～部考察的準(zhǔn)確度和干部評(píng)價(jià)的科學(xué)性。 積極推進(jìn)干部人事制度和分配制度改革。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的講話精神，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事程序和決策機(jī)制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合。二是認(rèn)真落實(shí)《對(duì)科級(jí)干部崗位職責(zé)履行實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》，切實(shí)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。 （四）加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)突破。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求。三是結(jié)合金融案件特點(diǎn)完善 各種情況下的防爆預(yù)案，提高處置各種突發(fā)事件的能力。一是認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，經(jīng)常開展安全教育和安全檢查，定期分析安全狀況，排查解決安全隱患。 加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。 加快電子化建設(shè)步伐。三是要組織對(duì)所轄部分縣支行內(nèi)控制度、制度執(zhí)行和保障情況進(jìn)行稽核評(píng)價(jià)，定出等級(jí)。一是做好 2021 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)完成情況的監(jiān)督，確保指標(biāo)完成的真實(shí)性。 加強(qiáng)稽核監(jiān)督。七是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限、政策法規(guī)、制度紀(jì)律、操作程序以及真實(shí)性等方面的監(jiān)督。六是加強(qiáng)電子聯(lián)行管理，確保資金安全。對(duì)今后新發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題，一定要嚴(yán)肅處理，絕不手軟。四是強(qiáng)化收息責(zé)任制，加大收息力度，提高經(jīng)營(yíng)效益，全面完成財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。對(duì)于已經(jīng)安排新建辦公用房的單位，要加快基建進(jìn)度，爭(zhēng)取今年內(nèi)交付使用。對(duì)大宗物品，要實(shí)行 集中采購(gòu)，公開招標(biāo)，降低采購(gòu)成本，防止滋生～。固定資產(chǎn)購(gòu)置要嚴(yán)格控制在上級(jí)行的授權(quán)范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自購(gòu)置。二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。加大財(cái)務(wù)公開力度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的透明度，福利性支出和消費(fèi)性支出必須公開。一是落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。要密切關(guān)注財(cái)政補(bǔ)貼政策的變化，積極參與糧食風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的審查、上報(bào)，加強(qiáng)與財(cái)政和企業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，督促補(bǔ)貼資金及時(shí)足 額到位，并按規(guī)定做好收息工作。要加強(qiáng)和改進(jìn)資金計(jì)劃管理，根據(jù)不同貸款種類，對(duì)貸款計(jì)劃實(shí)行分類管理，科學(xué)測(cè)算信貸資金需求，及時(shí)安排信貸計(jì)劃。 （四）從嚴(yán)加強(qiáng)內(nèi)部管理，在全面提高經(jīng)營(yíng)水平上實(shí)現(xiàn)突破。要把業(yè)務(wù)規(guī)范化與基層黨組織建設(shè)規(guī)范化一并納入全行經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)考核之中。各職能部門要嚴(yán)格按照規(guī)范化管理的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各行的規(guī)范化管理情況，組織不同形式的檢查監(jiān)督。二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。一是把握工作核心。七是大力清收企業(yè)擠占挪用等不良貸款，努力降低存量貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已經(jīng)辦理的抵押擔(dān)保，要完善相關(guān)手續(xù)，保證合法有效。對(duì)不配合我行辦理有效資產(chǎn)抵押的企業(yè)，要停止發(fā)放新貸款。要以企業(yè)應(yīng)收應(yīng)付款和現(xiàn)金為重點(diǎn)加 強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管，督促企業(yè)按財(cái)務(wù)制度規(guī)范管理。四是從嚴(yán)監(jiān)管企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，督促企業(yè)辦理以農(nóng)發(fā)行為第一受益人的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。要重點(diǎn)防范非保護(hù)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)倉(cāng)單管理，確保倉(cāng)單和庫(kù)存一致，防止新的虧庫(kù)問題發(fā)生。一是搞好企業(yè)貸款資格認(rèn)定工作。要對(duì)棉花企業(yè)商品庫(kù)存及棉副產(chǎn)品等進(jìn)行清查，徹底摸清企業(yè)的實(shí)際庫(kù)存與我行臺(tái)賬登記庫(kù)存的差額及真實(shí)去向，并下大力氣清理收回，切實(shí)降低棉花不良貸款。棉花清資核貸是現(xiàn)階段的中心工作，各行要高度重視并認(rèn)真組織開展好這項(xiàng)工作。對(duì)企業(yè)改革引起還貸主體變更的，要及時(shí)與新的還貸主體辦理合法有效的債務(wù)落實(shí)手續(xù)。要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)分流人員安置費(fèi)用的來(lái)源和支出，嚴(yán)禁以 帶糧分流 或 帶資分流 等方式擠占挪用收購(gòu)資金 ,防止企業(yè)借轉(zhuǎn)制之機(jī)逃廢、懸空農(nóng)發(fā)行貸款。對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格按照破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)申報(bào)債權(quán)，依法保全信貸資產(chǎn)，努力減少貸款損失。要監(jiān)督有關(guān)部門按照公平、公正的原則進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和拍賣，防止企業(yè)借改制之機(jī)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃廢懸空我行債務(wù)。要在嚴(yán)格執(zhí)行省分行和省計(jì)委等 9 個(gè)部門《關(guān)于加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè) 改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，按照 債隨資產(chǎn)走 的原則落實(shí)好我行債權(quán)的前提下，支持企業(yè)進(jìn)行改革。 全面參與企業(yè)改革和改制。要充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行的信息和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì) ,加強(qiáng)對(duì)糧棉市場(chǎng)信息特別是價(jià)格信息的采集、分析和發(fā)布工作 ,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供決策依據(jù)。要根據(jù)銷 售情況掌握貸款的發(fā)放，促使企業(yè)勤購(gòu)快銷，形成以銷定貸、以貸促銷的良性互動(dòng)機(jī)制。 下大力氣抓好促銷。（２）積極發(fā)放和管理好非保護(hù)價(jià)糧食和棉花收購(gòu)貸款。一是對(duì)新增加的中央儲(chǔ)備糧 ,一律只向中央直屬庫(kù)發(fā)放貸款 。（１）積極發(fā)放和管理好儲(chǔ)備貸款。對(duì)中央儲(chǔ)備和省級(jí)儲(chǔ)備糧棉油收購(gòu)，要按照有關(guān)部門下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃，