【正文】 (六 )有其他侵害群眾利益行為的。 (四 )在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的 。 (二 )違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的 。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 。 第一百零四條有其他違反廉潔紀(jì)律規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 。 (二 )用公款包租、占用客房或者其他場(chǎng)所供個(gè)人使用的。 第一百零二條違反辦公用房管理規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 (二 )決定或者批準(zhǔn)舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)的。 第一百零一條違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定，有下列行為之一，對(duì) 直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 第一百條違反有關(guān)規(guī)定配備、購(gòu)買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或者有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 第九十九條違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分： (一 )用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游的 。 第九十八條有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 。情節(jié) 嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 第九十六條違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，或者用公款購(gòu)買贈(zèng)送、發(fā)放禮品，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 占用公物進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 第九十五條利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個(gè)人使 用，時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 第九十四條利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財(cái)物，或者無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 第九十條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正 。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看處分。 第八十九條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退 (離 )休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。 (五 )在國(guó) (境 )外注冊(cè)公司或者投資入股的 。 (三 )買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的 。” 相關(guān)報(bào)道：“最嚴(yán)黨紀(jì)”發(fā)布到底嚴(yán)在哪兒 ? (一 )經(jīng)商辦企業(yè)的 。”又如關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家工作人員退 (離 )休后通過(guò)在職黨和國(guó)家工作人員職務(wù)之便為請(qǐng)托人謀取利益收受他人財(cái)物的黨紀(jì)處分問(wèn)題。情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分 ?！? 此外，此次修訂的《黨紀(jì)處分條例》還對(duì)一些執(zhí)紀(jì)當(dāng)中迫切需要解決的問(wèn)題作出了相應(yīng)規(guī)定，比如關(guān)于對(duì)從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利變相非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的黨紀(jì)處分問(wèn)題，《黨紀(jì)處分條例》第 85 條在與《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于“受賄罪”規(guī)定保持銜接的同時(shí)，增加了“變相非法收受他人財(cái)物”的黨紀(jì)處分規(guī)定，以解決當(dāng)前大量發(fā)生的有些從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，為規(guī)避《中華人民共和國(guó)刑法》的制 裁不接受他人財(cái)物，而是接受他人安排的旅游、節(jié)假日休閑度假等財(cái)產(chǎn)性利益，卻不能以受賄行為追究黨紀(jì)責(zé)任的問(wèn)題。尚未結(jié)案的案件，如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違紀(jì)，而本條例認(rèn)為是違紀(jì)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理 。 八是對(duì)黨員在《黨紀(jì)處分條例》施行前違紀(jì)行為的處理問(wèn)題， 規(guī)定了“從舊兼從輕原則”。隨著《黨紀(jì)處分條例》的發(fā)布實(shí)施，為了保證關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面政策規(guī)定的規(guī)范統(tǒng)一，各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、本部門以前制定的關(guān)于黨紀(jì)處分方面的規(guī)定進(jìn)行及時(shí)清理，該修改的修改，該廢止的廢止，以避免與《黨紀(jì)處分條例》發(fā)生抵觸，切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性。 為了保證黨紀(jì)處分方面規(guī)定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》的規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門紀(jì)委起草的關(guān)于黨紀(jì)懲處方面的單項(xiàng)實(shí)施規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門黨委審定后以黨委名義發(fā)布，或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門黨委批準(zhǔn)后，以省、自治區(qū)、直轄市或者有關(guān)部門紀(jì)委名義發(fā)布。由于各地區(qū)、各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門實(shí)際情況差異很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行業(yè)性質(zhì)等方面都各有特點(diǎn)，《黨紀(jì)處分條例》對(duì)于“情節(jié)”等有關(guān)問(wèn)題難以作出統(tǒng)一規(guī)定。根據(jù)中共中央 1990 年 7 月 31 日發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》的 規(guī)定：“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織、中央各部門、中央軍委總政治部和各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的用以規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員的行為的黨內(nèi)各種規(guī)章制度的總稱。 六是為保證黨的紀(jì)律的統(tǒng)一，規(guī)范《黨紀(jì)處分條例》與涉及黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系，明確規(guī)定《黨紀(jì)處分條例》的總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)，但是對(duì)于中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)中有特別規(guī)定的除外。黨員違反國(guó)家法律、法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后，依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理?！饵h紀(jì)處分條例》第 33 條規(guī)定：“黨員依法受到刑事追究的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。 四是注重加強(qiáng)各職能部門在黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合，提高辦案效率。《黨紀(jì)處分條例》堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家法治精神，在有關(guān)條文的設(shè)置方面注意與國(guó)家法律、法規(guī)的原則規(guī)定保持銜接，同時(shí)又注意使其具有黨內(nèi)法規(guī)的特點(diǎn)，使之符合從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。又如鑒于國(guó)家目前對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)的有關(guān)政策正在研究調(diào)整，為了與國(guó)家法律、法規(guī)的精神保持銜接，《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定“依法被勞動(dòng)教養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分，但是中共中央和中央紀(jì)委另有規(guī)定的除外”，這一規(guī) 定較原“試行條例”規(guī)定的“依法被勞動(dòng)教養(yǎng)的，一律給予開除黨籍處分”更加符合實(shí)際?！薄饵h紀(jì)處分條例》規(guī)定的只有開除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為，不適用減輕處分的規(guī)則。如為進(jìn)一步貫徹從嚴(yán)治黨的精神，對(duì)黨員因故意犯罪被判處刑法規(guī)定的主刑的，《黨紀(jì)處分條例》第 30 條規(guī)定：“因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的主刑 (含宣告緩刑 )的”，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分，“因過(guò)失犯罪被判處三年以下 (含三年 )有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。 二是注意處理了從嚴(yán)治黨與現(xiàn)實(shí)可行性的關(guān)系。如鑒于目前我國(guó)證券交易管理方面的法律、法規(guī)已逐漸健全完善，并且中央辦公廳發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》已經(jīng)有限制地放寬了對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員買賣股票的禁令，在一定條件下允許黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人依法投資證券市場(chǎng)、買賣股票和證券投資基金，因此，《黨紀(jì)處分條例》對(duì)原“試行條例”第 91 條關(guān)于違反廉潔自律規(guī)定買賣股票應(yīng)受黨紀(jì)處分的規(guī)定不再寫入。 一是注意處理了繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。同時(shí)，對(duì)原“試行條例”第九章“經(jīng)濟(jì)類錯(cuò)誤”進(jìn)行了分解，其內(nèi)容分門別類納入有關(guān)章。新增加了第五章，即“其他規(guī)定”。 關(guān)于《黨紀(jì)處分條例》的內(nèi)容設(shè)計(jì)。對(duì)原“試行條例”有關(guān)條文不再寫入的有 7 條 。其中，對(duì)原“試行條例”有關(guān)條文保留了 38 條 。原“試行條例”共 172 條 。關(guān)于《黨紀(jì)處分條例》的框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。 2021 年12 月 31日，《黨紀(jì)處分條例》以中央文件形式正式發(fā)布施行。 2021 年 12 月 9 日，根據(jù)中央政治局常委會(huì)提出的意見(jiàn)，中央紀(jì)委常委會(huì)對(duì)《黨紀(jì)處分條例》 (送審 稿 )又進(jìn)行了認(rèn)真修改，報(bào)送中央。 2021年 10 月 10 日，曾慶紅同志主持召開中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論并原則同意《黨紀(jì)處分條例》 (送審稿 )。根據(jù)大家的意見(jiàn)，修改后送部分黨建、法學(xué)、邏輯學(xué)等方面專家學(xué)者征求意見(jiàn)，并再次召開由紀(jì)檢監(jiān)察和政法部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)逐章逐條進(jìn)行斟酌，形成了“送審稿”，然后送中央紀(jì)委、監(jiān)察部各位常委、副部長(zhǎng)以及中央組織部、中央辦公廳、中央政策研究室、中央黨校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志審閱。 黨的十六大以后，根據(jù)吳官正同志在中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議工作報(bào)告中關(guān)于“著手修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》”的要求，進(jìn)一步加大了修訂工作力度。 2021 年 3 月，將修訂中涉及的重要問(wèn)題，委托北京市紀(jì)委、財(cái)政部紀(jì)檢組等 15 個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研。隨著政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，對(duì)原“試行條例”及時(shí)進(jìn)行修訂，已成為新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展的客觀需要。專家表示 ，在十八大全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的背景下，該條例的修訂意義重大：通過(guò)制度的剛性和建設(shè)性力量，真正實(shí)現(xiàn)讓黨員干部從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。 第三篇：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂解讀 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂解讀 中共中央 10 月 21 日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)， 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法協(xié)同，讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”，努力取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果。廣大黨員要聯(lián)系自身實(shí)際、對(duì)照反思檢查，不折不扣地遵守《條例》。廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要把從嚴(yán)貫徹《條例》作為與黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)，要模范遵守《條例》，作出表率，給全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶個(gè)好頭。要加大宣講闡釋力度，組織骨干力量，準(zhǔn)確、生動(dòng)、有效地宣傳《條例》的內(nèi)容和要求，為《 條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，把學(xué)習(xí)《條例》納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）教育課程，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。 （一）加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。“六個(gè)從重加重”的修訂，把紀(jì)律的紅線劃得更為堅(jiān)定、更為清晰。“從嚴(yán)”的“嚴(yán)”，既代表了全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”，要嚴(yán)格管黨治黨，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，又代表了民心向背的“向”，要用紀(jì)律保證黨的宗旨，不允許黨員干部“揣著糊涂裝明白”，更不能容忍“揣著明白裝糊涂”。第一百二十一條增寫“貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé)，造成較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分”。第一百一十二條規(guī)定，在扶貧領(lǐng)域有侵害群眾利益行為的，從重或者加重處分。第六十四條規(guī)定，組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府，妨礙黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署的實(shí)施，或者破壞黨的基層組織建設(shè)的，對(duì) 策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分，而修訂前對(duì)此款的處分規(guī)定為“留黨察看或者開除黨籍處分”?！稐l例》對(duì)一些違紀(jì)行為作出了從重或者加重處分的規(guī)定。更重要的 是，體現(xiàn)了以人民為中心的要求，有助于解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這不僅強(qiáng)化了黨員的政治紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)定政治信仰，確保黨中央重大方針政策的貫徹落實(shí)，而且有利于遏制當(dāng)前新的腐敗變種，切斷利益輸送渠道，壓縮權(quán)錢交易的腐敗空間。堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向，是黨規(guī) 黨紀(jì)修訂的一貫追求。第一百二十二條對(duì)形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)作出處分規(guī)定； 第一百三十六條對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)家屬失管失教作出處分規(guī)定。第九十五條第二款對(duì)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的行為作出處分規(guī)定。第九十條第一款對(duì)借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為作出處分規(guī)定。第五十五條對(duì)干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求的作出處分規(guī)定。 （八）嚴(yán)查新型違紀(jì)行為，讓違紀(jì)者無(wú)空可鉆。修訂后，“七個(gè)有之”問(wèn)題有了更加明確的執(zhí)紀(jì)依據(jù) ，補(bǔ)足了紀(jì)律短板。“七個(gè)有之”究其本質(zhì)是一個(gè)政治問(wèn)題，其要害在于導(dǎo)致黨內(nèi)政治生態(tài)受到破壞、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律松弛。 在《條例》中進(jìn)一步充實(shí)“七個(gè)有之”的處分條款，豐富了政治紀(jì)律和組織紀(jì)律內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律建設(shè)的實(shí)踐針對(duì)性，對(duì)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)具有重要的導(dǎo)向意義。《條例》進(jìn)一步落實(shí)了對(duì)習(xí)近平總書