【正文】 二、把解決損害群眾利益的突出問題作為廉政工作的重點 黨風廉政建設的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，因此必須把解決群眾反映強烈的突出問題作為廉政工作的重點。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上，但影響極大，直接影響著我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響著招商引資環(huán)境。應該看到，我區(qū)政府系統(tǒng)在廉政建設中還存在一些比較突出的問題，我們的工作與新形勢、新任務的要求相比，與人民群眾的期望相比還有差距。就像胡錦濤總書記講的：“越是形勢好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越是要堅持求真務實，越要保持清醒的頭腦，越要堅持好的工作作風。在這大好形勢下，我們絕不能放松廉政建設和反腐敗工作。實踐證明，黨風廉政工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作是緊密聯(lián)系在一起的，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，能直接促進和推動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。各項工作都實現(xiàn)了時間過半任務過半。其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長。 各級部門在圍繞發(fā)展，堅定不移地實施“三個重點，三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略的同時，始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了突出成效。同時對全區(qū)建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況進行了全面檢查，清退農(nóng)民工工資償付比例達。六是執(zhí)法監(jiān)察工作得到了進一步加強。共查處違規(guī)教育亂收費金額萬元，清退萬元，收繳財政余萬元，并對名直接責任人進行立案檢查。嚴肅查處了一批影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“吃拿卡要”案件，共查處案件件，黨紀政紀處分人，通報批評人。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪電話舉報件（次），累計辦案 件，結(jié)案件，結(jié)案率達，給予黨政處分人，通過查辦案件為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失萬元?！拔逡弧逼陂g，在全區(qū)開展了公車私用大檢查，對公車私用人員進行了嚴肅處理，并對所在單位負責人進行了誡勉談話。開展了對縣處級以上黨政領導干部兼任企業(yè)領導職務、黨政機關用公款為職工購買商業(yè)保險、修建門面營利以及黨政干部兼任企業(yè)領導職務問題進行了糾正。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關 對名違反黨風廉政建設責任制的黨員、干部進行了責任追究，分別給予了黨紀政紀處分和組織處理。主要表現(xiàn)在六個方面。 第五篇：在全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話 在全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話 剛才，地區(qū)監(jiān)察局、教育局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、建設局、衛(wèi)生局和經(jīng)貿(mào)局的負責同志分別作了發(fā)言，我完全贊同，希望認真抓落實。對監(jiān)察干部既要嚴格要求，又要關心愛護，為他們開展工作創(chuàng)造 良好的條件。特別是在從嚴執(zhí)紀、查辦案件中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時，更要旗幟鮮明地予以支持，做他們的堅強后盾。監(jiān)察機關是政府的監(jiān)督機關，在廉政建設中擔負著重大責任。在這里，我代表新一屆市政府領導成員鄭重向大家保證，在廉政勤政方面， 我們一定以身作則，嚴格執(zhí)行和遵守中央、省委和市委的規(guī)定，誠懇歡迎大家和全市人民進行監(jiān)督。各級領導干部要率先垂范，凡是要求下級做到的，市政府和各部門必須首先做到；凡是要求工作人員做到的，領導班子和領導干部必須首先做到。 四個嚴格控制 是：繼續(xù)嚴格控制新建和裝修機關辦公樓；嚴格控制各種名目的慶典 和達標評比活動；嚴格控制出國團組；嚴格控制會議和文件。 四個不準 是：不準在行使行政審批權和分配使用財政資金過程中搞權錢交易，為個人和小團體謀取利益；不準利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市 場經(jīng)濟活動，凡是干預和插手的，不論你是否從中得到好處，都是違紀行為，都應受到查處；不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不準默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號以權謀私。市政府和各部門要做全市的表率，堅持高標準、嚴要求，從自身抓起，從具體事情做起。對廉潔勤政的好典型要大力宣傳表彰，對責任制落實不好的要通報批評，對造成嚴重問題的要嚴肅處理。政府部門要各負其責，按照 誰主管，誰負責 的原則，抓好本機關、本系統(tǒng)與所管業(yè)務有關的廉政建設和反腐敗工作。嚴是愛，松是害。不但要帶頭廉潔自律，而且還要對本地區(qū)、本部門廉政建設工作中存在的問題敢于正視，自覺承擔起抓廉政建設的責任，特別是 對領導班子成員和分管部門負責人在廉潔從政和廉潔自律方面出現(xiàn)的苗頭性問題，要及時與其談話、打招呼，該批評教育的進行批評教育，批評教育不能解決問題的，要支持專門機關依法依紀查處。一個地方、一個部門、一個單位的廉政建設情況如何，關鍵在領導班子，尤其是 一把手 ，如果歪風盛行、腐敗叢生，就說明其領導班子和主要負責人沒有擔負起反腐倡廉的職責，就是嚴重的失職。 三、加強領導，確保政府廉政建設順利進行全市各級政府要切實把廉政建設納入政府工作的整體格局，作為衡量和考核干部政績的重要標準，把廉政建設、經(jīng)濟建設和其他業(yè)務工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實 ，一起檢查，一起考核，切實做到 一崗雙責 ，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量，共同推進廉政建設工作。各執(zhí)紀執(zhí)法機關要密切配合，形成查處重大案件的工作合力。對各類違法違紀案件，無論涉及到誰，無論手段多么隱蔽，無論背景多么復雜，都要一查到底，嚴懲不貸。要按照中央和省的統(tǒng)一部署，集中力量查辦影響惡劣、后果嚴重的大案要案，特別要堅決查辦官商內(nèi)外勾結(jié)作案、執(zhí)法人員執(zhí)法犯法以及領導干部貪贓枉法、腐化墮落等違法犯罪行為。為優(yōu)化人才資源配置，要制定更加有效的政策，鼓勵更多的機關事業(yè)人員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍人員和各類畢業(yè)生領辦和參與創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，直接進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，施展自己的聰明才智。今后，錄用公務員必須經(jīng)過省統(tǒng)一組織的專門考試擇優(yōu)錄用；事業(yè)單位用人，必須通過人才市場公開進行崗位競爭，并普遍實行有使用期的合同聘用制；企業(yè)用人由企業(yè)在勞務市場上按需擇優(yōu)選擇；大中專畢業(yè)生實行市場化就業(yè)；城鎮(zhèn)退伍兵安置要在本人條件和用人崗位雙公開基礎上實行依次自主擇崗就業(yè)。吏治的腐敗是最大的腐敗。堵死以權謀私的渠道，鏟除因暗箱操作而形成的滋生腐敗的土壤，以此真正把各級政府建設成為人民群眾放心的 陽光政府 。要推行政務公開，凡是不涉及國家機密的，都要及時、充分地向社會公開，特別是與人民群眾切身利益直接相關的事宜，都要堅持事前公開、過程公開、結(jié)果公開。二是加快行政方式改革。加強財政支出管理，推行政府招標采購，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政納入統(tǒng)一的監(jiān)管體系。對全市所有國有資產(chǎn)納入政府統(tǒng)一管理，實行市場化經(jīng)營，促進國有資產(chǎn)保值增值。加強政府廉政建設，治本之策在于完善制度，堵塞漏洞，關口前移，強化管理，建立防范和監(jiān)督機制。無論如何不能因為個別工作人員不作為，使人民群眾對政府失望，用我們?nèi)w公務員的高效服務，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個安全、舒心的好環(huán)境。不論通過來信、來訪渠道，還是通過 市縣長公開電話 、 行政效能投訴中心 、 糾風 110等渠道舉報投訴的案件，都要按照分級辦理的原則，認真辦理，做到件件有著落，事事有回音。對于執(zhí)法不嚴，影響行政效能的，要實行行政過錯責任追究，強化對各級行政機關及公務人員履行職責、廉潔勤政等方面的監(jiān)督，促進行政管理活動更加規(guī)范、有序、高效。要以治理整頓多頭執(zhí)法、重復處罰為重點，改進行政執(zhí)法工作。在全面清理審批項目的基礎上，取消市和市以下自行設立的所有審批項目，必須審批的全部進入行政審批服務中心實行集中審批，對于該 批不批的、拖延審批的和擅自設置審批障礙的，由監(jiān)察機關通過效能監(jiān)察逐個查處。要按照政資分開、政企分開、政事分開和政社分開的原則，逐步理順政府與企業(yè)、市場與社會的關系，該管的事情一定要管好，不該管的事情堅決放開。同時，還要對經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)部門繼續(xù)開展行風民主評議 活動，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，促進部門和行業(yè)改進作風，推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展。各級必須嚴格貫徹落實，持之以恒，常抓不懈，除惡務盡。但這僅僅是開始，離徹底根治環(huán)境的目標還差得很遠，今后的任務是全面治理，徹底治理，由此使菏澤 經(jīng)濟社會擺脫惡性循環(huán)，步入良性發(fā)展的軌道。為了菏澤 860 萬人民的現(xiàn)實利益、長遠利益和根本利益，本屆政府要義無反顧、矢志不移地與各種亂作為和不作為的腐敗現(xiàn)象作不妥協(xié)的斗爭，不徹底根治發(fā)展環(huán)境，決不罷休。但仍有許多不盡人意的地方，特別是在軟環(huán)境方面，亂作為和不作為的問題在有些部門仍很嚴重，仍是制約菏澤發(fā)展、侵害群眾利益、敗壞政府形象的最為突出的現(xiàn)實問題，是當前政府系統(tǒng)存在的最為突出的腐敗問題，是廣大 人民群眾最為痛恨的社會問題。大家都知道，環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，一個地方發(fā)展的快慢，在很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，只有創(chuàng)造一個最具吸引力的環(huán)境，才能推進經(jīng)濟社會的更快發(fā)展。始終保持艱苦奮斗的政治本色，堅決摒棄拜金主義、享樂主義和極端個人主義，自覺遵守領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，管好家庭、子女和身邊工作人員，樹立起新一屆人民政府廉潔從政的良好形象。政府是公眾的服務機關，任何國家都不允許以公眾賦予政府的權力謀私。只要政府違法都必須依法追究，執(zhí)法犯法應該加重懲處。我們社會主義國家應該是一個法制社會，人民政府必須依法行政，辦任何事情都必須合法，而且應該成為遵紀守法的模范。各級政府必須弄清楚在市場經(jīng)濟條件下應扮演的角色，必須十分明確在經(jīng)濟發(fā)展中應擔負的職責，更加自覺地站在發(fā)展大局和人民群眾的根本利益上考慮問題，使各方面 的工作都真正納入服從服務于經(jīng)濟發(fā)展的軌道，并且要敢于突破陳規(guī)，創(chuàng)造性地發(fā)揮職能作用，切實改善服務方式，提高服務質(zhì)量和服務效率。要堅持實事求是的思想路線，切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅決杜絕形式主義、官僚主義和光說空話、不干實事的惡劣作風，把更多的時間和精力放在抓調(diào)研、抓落實和解決實際問題上。一 是務實勤政，不做表面文章。我們必須很好地理解其深意，全面落實在行動上，提高政治素養(yǎng)，增強拒腐防變能力，經(jīng)受起各種考驗。十六大之后，胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時發(fā)表重要講話，要求全黨同志牢記毛澤東同志提出的 兩個務必 ，就是 務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。 二、強化措施，全面落實政府廉政建設的各項工作任務根據(jù)市委、市政府《關于 2021 年黨風廉政建設工作的實施意見》及全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議要求，今年全市政府系統(tǒng)廉政建設，要重點抓好以下四個方面。加快菏澤發(fā)展是廉政建設的根本目的，只有廉政建設搞好了，才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng) 造良好環(huán)境，提供有力保障，才能把加快發(fā)展落到實處，把實現(xiàn)小康社會的宏偉目標變成現(xiàn)實。千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，盡快改變欠發(fā)達面貌，與全國人民一道全面建設小康社會，是擺在全市干部群眾面前最艱巨、最緊迫的任