【正文】 我們要以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，扎實(shí)推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在戰(zhàn)疫之年做出更大貢獻(xiàn)!。監(jiān)察局、黨政聯(lián)合督查室要認(rèn)真履職盡責(zé)，定期抓好效能督查、通報(bào)、考評(píng)，形成鼓勵(lì)實(shí)干、鞭策后進(jìn)的工作氛圍和機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《全縣政府系統(tǒng)重點(diǎn)工作效能督查考評(píng)暫行辦法》，采取全程跟蹤、巡視檢查、定期通報(bào)、動(dòng)態(tài)掌握和綜合評(píng)定等方式，形成倒逼機(jī)制，督促重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目高效落實(shí)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化督查問責(zé)。二要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行擔(dān)當(dāng)。經(jīng)過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和主題教育的縱深推進(jìn)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，但不良作風(fēng)積淀很深，必須保持足夠的韌勁，鍥而不舍，久久為功。全縣政府系統(tǒng)要在保持廉政的同時(shí)，更加勤勉盡職、敢于擔(dān)當(dāng)，確保中央、省、市委、市政府和縣委、政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。今年，省集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，把村組、社區(qū)和服務(wù)、管理、執(zhí)法單位作為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，看住管好扶貧、低保、醫(yī)保、棚改、救災(zāi)等群眾“生存錢”、“救命錢”，特別是把扶貧領(lǐng)域作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處發(fā)生在基層的吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污侵占、私分濫發(fā)等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗行為，讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感和滿意度。六要堅(jiān)決整治“雁過拔毛”式腐敗問題。從今年開始，要嚴(yán)格規(guī)范政府工程招投標(biāo)程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門所有政府工程必須選擇有實(shí)力、講誠信的企業(yè)并確定合作模式后，經(jīng)常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)方可實(shí)施。五要嚴(yán)格規(guī)范公共資源配置交易。四要加強(qiáng)政府債務(wù)管理。特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造等民生項(xiàng)目資金、各類“救命錢”，要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，做到哪里有公共資金，哪里就要有審計(jì)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，認(rèn)真整改。三要嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。今年國務(wù)院政府工作報(bào)告和廉政工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要堅(jiān)持過緊日子，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)。要加大預(yù)算公開力度，除明文規(guī)定的涉密信息外，所有使用財(cái)政資金的部門都要向社會(huì)公開預(yù)決算，防止權(quán)力濫用。一要加強(qiáng)政府預(yù)算管理。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真執(zhí)行好這一做法，切實(shí)彰顯執(zhí)法監(jiān)管的公平高效，進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)管威懾力。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。目前，我縣已制定并公布了行政權(quán)力和責(zé)任清單。完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，大力推進(jìn)依法行政和政務(wù)誠信建設(shè)，做到言必行、行必果，說了算、定了干。三要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開。我市4月底將實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)信息資源整合共享。對(duì)國家、省和市已經(jīng)明令取消的審批事項(xiàng)，不得以登記、備案、審定等方式變相保留，對(duì)確需保留的審批項(xiàng)目，要全面推行“一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”，縮短流程、限時(shí)辦結(jié)。要在承接好國家、省和市下放行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，繼續(xù)對(duì)縣本級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理和精簡，凡是能夠放給市場的，都要放給市場，凡是下級(jí)行政機(jī)關(guān)管理更為便捷有效的，都要下放，把該管的要管住管好，該放的要放足放到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷與部署要求上來，深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，努力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康的收官之年。這說明我們一些干部廉潔意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)不牢。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部組織性、紀(jì)律性和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。但是，我們也要清醒地看到，全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題。制定了X縣違反首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制責(zé)任追究暫行辦法等等。修訂了縣長熱線回復(fù)辦法，回復(fù)率和群眾滿意度明顯提高。特別是在電視臺(tái)開設(shè)了新聞節(jié)目“xxxx”，著力打造暢通民意、服務(wù)大眾、優(yōu)化環(huán)境的全新平臺(tái)。下面，我講四點(diǎn)意見。今天，我們召開政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，對(duì)全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行全面安排部署。同時(shí)要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處干部吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題，切實(shí)發(fā)揮查辦案件的警示懲戒作用。三要嚴(yán)格監(jiān)督查處。要引深煤焦領(lǐng)域反腐工作，為煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；堅(jiān)決整治工程領(lǐng)域突出問題，重點(diǎn)抓好招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目、謀取私利等違法行為；今年重點(diǎn)要集中開展征地拆遷、涉法涉訴和保障性住房建設(shè)分配等領(lǐng)域的不正之風(fēng)和突出問題。要繼續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算管理，深化部門預(yù)算、國庫集中收付改革，嚴(yán)格公共財(cái)政支出預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出；要全面完成會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)軌，按照上級(jí)規(guī)定，今年要啟動(dòng)公務(wù)卡結(jié)算制度改革，健全完善政府采購制度體系；要強(qiáng)化政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督，確保資金安全使用。一要嚴(yán)管財(cái)政資金。我們的政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，凡是要求下級(jí)做到的，縣政府和各部門必須首先做到；凡是要求工作人員做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到，努力用自身的模范行動(dòng)，帶動(dòng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。對(duì)于**這個(gè)旅游大縣來講，更需要我們學(xué)會(huì)過緊日子，習(xí)慣過緊日子，勤儉辦事、厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制會(huì)議、接待等支出；要進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，提倡少開會(huì)、開短會(huì)、開解決問題的會(huì)，從嚴(yán)控制以縣政府名義召開的全縣性會(huì)議。中央出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，我們省、市、縣也相繼出臺(tái)了具體辦法。二要努力改進(jìn)工作作風(fēng)。我們“**發(fā)布”的微博正在積極籌備中。然后重點(diǎn)要說的是政務(wù)微博。網(wǎng)站是一個(gè)單位的形象，就像你的臉面，群眾從你單位的網(wǎng)站就能看出這個(gè)單位的工作作風(fēng)怎么樣。首先要完善部門網(wǎng)站。一要推進(jìn)政務(wù)公開。四、環(huán)境要優(yōu)化。更不能部門利益至上，陽奉陰違，中梗阻塞，搞上有政策、下有對(duì)策；講執(zhí)行、比效率，一定要只爭朝夕，雷厲風(fēng)行，大力弘揚(yáng)“今日事今日畢”的工作理念。政令暢通則效能高,政令不通,則效能低,這是再明顯不過的事理了。三、政令要暢通。要完善行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，強(qiáng)化行政審批電子監(jiān)察，實(shí)行全過程監(jiān)督。我們要按照上級(jí)的有關(guān)要求落實(shí)好，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，簡政放權(quán)，推進(jìn)政企、政資、政事、政社分開，加快建立權(quán)限清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的組織架構(gòu)和職能體系。這是解決腐敗問題的根本之策。所以，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦回去以后，都要主動(dòng)地想一想，照照鏡子，厘清本單位在廉政建設(shè)上還存在哪些問題、應(yīng)采取什么措施，今年必須要有所動(dòng)作。但在工作中也存在不容忽視的問題，門難進(jìn)、臉難看、事難辦、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)代法、權(quán)錢交易等現(xiàn)象依然存在，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止，行政審批制度改革、人事制度改革等有待進(jìn)一步深化。以上我提到的這些現(xiàn)象，是目前我們官場的生態(tài)，這些現(xiàn)象不根除，就會(huì)影響黨和政府的形象，影響跨越發(fā)展的大局。而在這“三政（正）”中，廉政則是最基本的底限，只有做到了廉政，你才能睡得安穩(wěn)、活得踏實(shí)，才能平安、安全。我認(rèn)為，我們共產(chǎn)黨的干部必須要做到“為官三政（正）”，即廉政、勤政、公正。“廉”，顧名思義，就是不貪腐。剛才，縣監(jiān)察局、財(cái)政局、古陶鎮(zhèn)3個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要完成這樣的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，這不僅是對(duì)政府執(zhí)行力的考驗(yàn)，也是對(duì)政府廉政建設(shè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，責(zé)任重大，不容我們有絲毫的放松和懈怠。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金和建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，建立健全審計(jì)結(jié)果處理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，圍繞政府中心工作開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通。通過抓作風(fēng)，促政風(fēng)，帶民風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)融入基層，干部融入群眾，建立和諧的干群關(guān)系，使全縣人民把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，切實(shí)營造風(fēng)清氣順、和衷共濟(jì)的干事環(huán)境。（三）切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。要把人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機(jī)制。重點(diǎn)要把掌握人財(cái)物的權(quán)力部門、具有行政管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和辦事窗口，群眾最為關(guān)心、最想知情的規(guī)劃、拆遷、社保、增收等問題和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配使用、公用事業(yè)收費(fèi)、價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，確保應(yīng)公開的內(nèi)容及時(shí)公開，應(yīng)解決的問題及時(shí)解決，增強(qiáng)政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。二要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。一要推進(jìn)依法行政。如果主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政建設(shè)工作不重視、不過問、不安排，班子其它成員對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的廉政勤政工作懈怠、不作為、亂作為或敷衍塞責(zé)造成后果的，要堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)自律規(guī)定，要始終保持清醒的頭腦，始終保持廉潔從政的意識(shí)，建好防