【正文】 合預(yù)算管理，深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付改革，嚴(yán)格公共財(cái)政支出預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出；要全面完成會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付制度轉(zhuǎn)軌，按照上級(jí)規(guī)定，今年要啟動(dòng)公務(wù)卡結(jié)算制度改革，健全完善政府采購(gòu)制度體系；要強(qiáng)化政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督，確保資金安全使用。三要嚴(yán)格監(jiān)督查處。今天，我們召開(kāi)政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，對(duì)全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行全面安排部署。特別是在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了新聞節(jié)目“xxxx”，著力打造暢通民意、服務(wù)大眾、優(yōu)化環(huán)境的全新平臺(tái)。制定了X縣違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制責(zé)任追究暫行辦法等等。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部組織性、紀(jì)律性和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康的收官之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要在放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。對(duì)國(guó)家、省和市已經(jīng)明令取消的審批事項(xiàng)，不得以登記、備案、審定等方式變相保留，對(duì)確需保留的審批項(xiàng)目，要全面推行“一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”，縮短流程、限時(shí)辦結(jié)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。目前，我縣已制定并公布了行政權(quán)力和責(zé)任清單。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行好這一做法，切實(shí)彰顯執(zhí)法監(jiān)管的公平高效，進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)管威懾力。要加大預(yù)算公開(kāi)力度，除明文規(guī)定的涉密信息外，所有使用財(cái)政資金的部門(mén)都要向社會(huì)公開(kāi)預(yù)決算，防止權(quán)力濫用。三要嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)、棚戶(hù)區(qū)改造等民生項(xiàng)目資金、各類(lèi)“救命錢(qián)”，要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，做到哪里有公共資金，哪里就要有審計(jì)。五要嚴(yán)格規(guī)范公共資源配置交易。六要堅(jiān)決整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題。全縣政府系統(tǒng)要在保持廉政的同時(shí)，更加勤勉盡職、敢于擔(dān)當(dāng)，確保中央、省、市委、市政府和縣委、政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《全縣政府系統(tǒng)重點(diǎn)工作效能督查考評(píng)暫行辦法》，采取全程跟蹤、巡視檢查、定期通報(bào)、動(dòng)態(tài)掌握和綜合評(píng)定等方式，形成倒逼機(jī)制，督促重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目高效落實(shí)。我們要以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，扎實(shí)推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在戰(zhàn)疫之年做出更大貢獻(xiàn)!。監(jiān)察局、黨政聯(lián)合督查室要認(rèn)真履職盡責(zé)，定期抓好效能督查、通報(bào)、考評(píng)，形成鼓勵(lì)實(shí)干、鞭策后進(jìn)的工作氛圍和機(jī)制。三要進(jìn)一步強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和主題教育的縱深推進(jìn)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，但不良作風(fēng)積淀很深，必須保持足夠的韌勁，鍥而不舍，久久為功。今年，省集中整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要高度重視，把村組、社區(qū)和服務(wù)、管理、執(zhí)法單位作為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，看住管好扶貧、低保、醫(yī)保、棚改、救災(zāi)等群眾“生存錢(qián)”、“救命錢(qián)”，特別是把扶貧領(lǐng)域作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處發(fā)生在基層的吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污侵占、私分濫發(fā)等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗行為，讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感和滿(mǎn)意度。從今年開(kāi)始，要嚴(yán)格規(guī)范政府工程招投標(biāo)程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)所有政府工程必須選擇有實(shí)力、講誠(chéng)信的企業(yè)并確定合作模式后，經(jīng)常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)方可實(shí)施。四要加強(qiáng)政府債務(wù)管理。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真整改。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告和廉政工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要堅(jiān)持過(guò)緊日子，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)。一要加強(qiáng)政府預(yù)算管理。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，大力推進(jìn)依法行政和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，做到言必行、行必果，說(shuō)了算、定了干。我市4月底將實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)信息資源整合共享。要在承接好國(guó)家、省和市下放行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，繼續(xù)對(duì)縣本級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理和精簡(jiǎn)，凡是能夠放給市場(chǎng)的，都要放給市場(chǎng)，凡是下級(jí)行政機(jī)關(guān)管理更為便捷有效的，都要下放，把該管的要管住管好，該放的要放足放到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷與部署要求上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，努力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。這說(shuō)明我們一些干部廉潔意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)不牢。但是，我們也要清醒地看到，全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。修訂了縣長(zhǎng)熱線(xiàn)回復(fù)辦法，回復(fù)率和群眾滿(mǎn)意度明顯提高。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。同時(shí)要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處干部吃拿卡要、執(zhí)法不公等問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮查辦案件的警示懲戒作用。要引深煤焦領(lǐng)域反腐工作，為煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；堅(jiān)決整治工程領(lǐng)域突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目、謀取私利等違法行為；今年重點(diǎn)要集中開(kāi)展征地拆遷、涉法涉訴和保障性住房建設(shè)分配等領(lǐng)域的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題。一要嚴(yán)管財(cái)政資金。對(duì)于**這個(gè)旅游大縣來(lái)講，更需要我們學(xué)會(huì)過(guò)緊日子，習(xí)慣過(guò)緊日子，勤儉辦事、厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制會(huì)議、接待等支出；要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)，從嚴(yán)控制以縣政府名義召開(kāi)的全縣性會(huì)議。二要努力改進(jìn)工作作風(fēng)。然后重點(diǎn)要說(shuō)的是政務(wù)微博。首先要完善部門(mén)網(wǎng)站。四、環(huán)境要優(yōu)化。政令暢通則效能高,政令不通,則效能低,這是再明顯不過(guò)的事理了。要完善行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，強(qiáng)化行政審批電子監(jiān)察，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。這是解決腐敗問(wèn)題的根本之策。但在工作中也存在不容忽視的問(wèn)題，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)代法、權(quán)錢(qián)交易等現(xiàn)象依然存在，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止，行政審批制度改革、人事制度改革等有待進(jìn)一步深化。而在這“三政（正）”中，廉政則是最基本的底限，只有做到了廉政，你才能睡得安穩(wěn)、活得踏實(shí)，才能平安、安全?！傲?，顧名思義，就是不貪腐。要完成這樣的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，這不僅是對(duì)政府執(zhí)行力的考驗(yàn)，也是對(duì)政府廉政建設(shè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，建立健全審計(jì)結(jié)果處理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。通過(guò)抓作風(fēng)，促政風(fēng)，帶民風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)融入基層，干部融入群眾，建立和諧的干群關(guān)系，使全縣人民把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣順、和衷共濟(jì)的干事環(huán)境。要把人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機(jī)制。二要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度。一要推進(jìn)依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)自律規(guī)定，要始終保持清醒的頭腦，始終保持廉潔從政的意識(shí)，建好防腐網(wǎng)、筑牢廉政線(xiàn)，在管好自己的同時(shí)，帶好班子和隊(duì)伍，抓好本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保不出任何問(wèn)題。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，了解國(guó)家“十二五”規(guī)劃的基本框架，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究。今天在這里講了，今后凡是縣委、縣政府定了的，說(shuō)干什么，就干什么，說(shuō)什么時(shí)間干成，就什么時(shí)間干成，這些要求一定要體現(xiàn)在我們今后的各項(xiàng)工作當(dāng)中。效率是政府工作的生命線(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本保證。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持用制度管事、按制度辦事、靠制度成事，建立和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)示報(bào)告、政務(wù)公開(kāi)、檢查督查、評(píng)比通報(bào)、工作獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等一系列管理制度，細(xì)化管理責(zé)任，硬化管理措施，推動(dòng)機(jī)關(guān)高效運(yùn)行，使每個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，每個(gè)崗位規(guī)范運(yùn)作；實(shí)行分級(jí)管理，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)。全體會(huì)議后，縣政府將召開(kāi)建議提案交辦會(huì)，各承辦、協(xié)辦單位要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按期辦結(jié)，及時(shí)答復(fù)。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢驗(yàn)政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。今年省市政府將物價(jià)工作列入重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，有關(guān)部門(mén)要做好蔬菜、糧油、肉蛋奶等生活必需品的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)工作，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)的行為，保證蔬菜、肉蛋油供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。二要抓好企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)。一要抓緊對(duì)接項(xiàng)目。凡是一票否決的單位，則取消年終考核各種獎(jiǎng)勵(lì)；在市政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核中，排序第一的獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元，第二的獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元，第三的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，第四的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，第五的獎(jiǎng)勵(lì)5000元，末位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，未完成任務(wù)的，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，在縣政府全體會(huì)上作檢討。今天的會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也簽訂了責(zé)任書(shū)，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，層層分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)研究制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃和具體落實(shí)措施，做到任務(wù)目標(biāo)明確、工作責(zé)任明確、完成時(shí)限明確。一、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，奮力完成既定的工作任務(wù)“一年之計(jì)在于春”，良好的開(kāi)局對(duì)做好全年工作至關(guān)重要。有些干部不講政治、不講大局，無(wú)視組織紀(jì)律，把工作部署當(dāng)“耳邊風(fēng)”，把上級(jí)檢查當(dāng)兒戲，上有政策、下有對(duì)策，致使許多政策在執(zhí)行過(guò)程中走了樣、變了味。一些干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，權(quán)力想得多