【正文】 統(tǒng)廉政建設工作的指導思想和重點工作作出部署，明確了十項具體措施，強調(diào)為作好今年反腐敗工作，要強化廉政工作責任制、強化政府系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督、強化監(jiān)督檢查。落實縣（市）委縣（市）X府重要決策安排執(zhí)行不力，落實不嚴,仍然存在以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象。政風好，則人心齊、民意順，商氣旺。四是服務意識不強。加強政府系統(tǒng)廉政建設，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，對全市改革發(fā)展穩(wěn)定至關重要。對所有案件，都要一查到底，絕不姑息。按照由集中治理向建設有利經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境轉變的工作思路，重點解決服務“缺位”、管理“越位”、程序“錯位”、誠信不足、執(zhí)法不公、為政不廉、環(huán)境不優(yōu)等問題。第二，要落實廉政建設責任制，層層抓好落實。同志們，當前，我市正處于經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期。從剛才易欽同志通報的情況來看，去年，市政府與我縣簽訂的重點工作目標責任書考核中，我縣考核均不靠前，這說明我們各部門的工作還存在一定差距。一些干部抓工作浮在面上，搞調(diào)研走馬觀花，習慣于做表面文章，有利的事爭著辦，沒利的事拖著辦，監(jiān)督檢查走過場，整改落實不到位，給我們的發(fā)展帶來不利影響。（一）明確任務目標，狠抓工作落實。（二）突出工作重點，推動全局發(fā)展。三要抓好物價穩(wěn)定和市場供應工作。今年，省市明確要求，重點工作及“十大惠民工程”只看結果，不看過程，只看完成情況，不看開工情況，我們也要按照這一要求強化工作考核，工作滯后的要提前預警，限期進行整改，切不可等到年底找客觀原因、找開脫理由。要通過強化管理，狠抓落實，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廣大干部職工以奮發(fā)有為的正氣、自加壓力的勇氣、負重奮進的志氣、團結拼搏的士氣、敢于爭先的銳氣，順勢而為，乘勢而上，在新的發(fā)展起點上實現(xiàn)新的突破；堅持把勤政務實作為轉變作風的重點，以崗位責任制規(guī)范崗位職責權限，以辦事承諾制明確工作服務要求，以責任追究制嚴肅工作紀律，全面落實今年各項目標任務。（六）狠抓學習教育，提升隊伍素質(zhì)。如果主要領導對廉政建設工作不重視、不過問、不安排，班子其它成員對責任范圍內(nèi)的廉政勤政工作懈怠、不作為、亂作為或敷衍塞責造成后果的，要堅決依據(jù)有關規(guī)定，追究主要領導、分管領導的行政責任。重點要把掌握人財物的權力部門、具有行政管理職能的公共服務行業(yè)和辦事窗口，群眾最為關心、最想知情的規(guī)劃、拆遷、社保、增收等問題和專項經(jīng)費分配使用、公用事業(yè)收費、價格調(diào)整等事項作為政務公開的重點，確保應公開的內(nèi)容及時公開，應解決的問題及時解決，增強政務公開的針對性和實效性。監(jiān)察、審計部門要切實發(fā)揮職能作用，圍繞政府中心工作開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通。剛才，縣監(jiān)察局、財政局、古陶鎮(zhèn)3個單位的負責同志分別作了很好的發(fā)言，我完全同意，請大家結合實際抓好落實。以上我提到的這些現(xiàn)象，是目前我們官場的生態(tài)，這些現(xiàn)象不根除，就會影響黨和政府的形象，影響跨越發(fā)展的大局。我們要按照上級的有關要求落實好，進一步理順職責關系，簡政放權，推進政企、政資、政事、政社分開，加快建立權限清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障的組織架構和職能體系。更不能部門利益至上，陽奉陰違，中梗阻塞，搞上有政策、下有對策；講執(zhí)行、比效率，一定要只爭朝夕，雷厲風行，大力弘揚“今日事今日畢”的工作理念。網(wǎng)站是一個單位的形象，就像你的臉面，群眾從你單位的網(wǎng)站就能看出這個單位的工作作風怎么樣。中央出臺了關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和實施細則，我們省、市、縣也相繼出臺了具體辦法。要繼續(xù)推進綜合預算管理，深化部門預算、國庫集中收付改革，嚴格公共財政支出預算，嚴格執(zhí)行辦公用房建設規(guī)定，嚴格“三公”經(jīng)費支出；要全面完成會計集中核算向國庫集中支付制度轉軌，按照上級規(guī)定，今年要啟動公務卡結算制度改革，健全完善政府采購制度體系；要強化政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督，確保資金安全使用。今天，我們召開政府廉政工作會議，主要任務就是貫徹落實上級會議精神，對全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進行全面安排部署。制定了X縣違反首問負責制和限時辦結制責任追究暫行辦法等等。今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康的收官之年。對國家、省和市已經(jīng)明令取消的審批事項，不得以登記、備案、審定等方式變相保留，對確需保留的審批項目，要全面推行“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務”，縮短流程、限時辦結。目前，我縣已制定并公布了行政權力和責任清單。要加大預算公開力度，除明文規(guī)定的涉密信息外，所有使用財政資金的部門都要向社會公開預決算，防止權力濫用。特別是對脫貧攻堅、棚戶區(qū)改造等民生項目資金、各類“救命錢”，要進行重點審計，做到哪里有公共資金，哪里就要有審計。六要堅決整治“雁過拔毛”式腐敗問題。二要進一步強化執(zhí)行擔當。我們要以更加堅定的決心和更加有力的舉措，扎實推進政府黨風廉政建設和反腐敗工作，在戰(zhàn)疫之年做出更大貢獻!。三要進一步強化督查問責。今年，省集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，把村組、社區(qū)和服務、管理、執(zhí)法單位作為重點，加大監(jiān)督檢查力度，看住管好扶貧、低保、醫(yī)保、棚改、救災等群眾“生存錢”、“救命錢”，特別是把扶貧領域作為工作重點，嚴厲懲處發(fā)生在基層的吃拿卡要、虛報冒領、優(yōu)親厚友、貪污侵占、私分濫發(fā)等嚴重損害群眾利益的腐敗行為，讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感和滿意度。四要加強政府債務管理。今年國務院政府工作報告和廉政工作會議都強調(diào)，各級政府要堅持過緊日子，決不允許增加“三公”經(jīng)費。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式。我市4月底將實現(xiàn)市縣兩級信息資源整合共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷與部署要求上來，深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，努力建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。但是，我們也要清醒地看到，全縣政府系統(tǒng)廉政建設仍然存在一些不容忽視的問題。下面，我講四點意見。要引深煤焦領域反腐工作，為煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；堅決整治工程領域突出問題，重點抓好招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、工程建設等關鍵環(huán)節(jié)的治理工作，嚴查領導干部違規(guī)插手干預工程項目、謀取私利等違法行為；今年重點要集中開展征地拆遷、涉法涉訴和保障性住房建設分配等領域的不正之風和突出問題。對于**這個旅游大縣來講，更需要我們學會過緊日子，習慣過緊日子，勤儉辦事、厲行節(jié)約，從嚴控制會議、接待等支出；要進一步精簡會議和文件，提倡少開會、開短會、開解決問題的會，從嚴控制以縣政府名義召開的全縣性會議。然后重點要說的是政務微博。四、環(huán)境要優(yōu)化。要完善行政審批事項動態(tài)監(jiān)管制度，強化行政審批電子監(jiān)察，實行全過程監(jiān)督。但在工作中也存在不容忽視的問題，門難進、臉難看、事難辦、執(zhí)法不嚴、以權代法、權錢交易等現(xiàn)象依然存在，亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止，行政審批制度改革、人事制度改革等有待進一步深化。“廉”，顧名思義，就是不貪腐。審計部門要加強對各類專項資金和建設資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，擴大領導干部經(jīng)濟責任審計范圍，建立健全審計結果處理機制，重點加強離任經(jīng)濟責任審計工作。要把人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結合起來，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機制。一要推進依法行政。當前，要認真學習黨的十七屆五中全會精神，了解國家“十二五”規(guī)劃的基本框架，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。效率是政府工作的生命線，是實現(xiàn)政府各項目標任務的根本保證。全體會議后，縣政府將召開建議提案交辦會，各承辦、協(xié)辦單位要嚴格按照相關要求，按期辦結，及時答復。今年省市政府將物價工作列入重點工作目標責任書中，有關部門要做好蔬菜、糧油、肉蛋奶等生活必需品的供應、調(diào)運工作，強化價格監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價的行為，保證蔬菜、肉蛋油供應充足、價格基本穩(wěn)定。一要抓緊對接項目。今天的會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也簽訂了責任書，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)簽訂的目標責任書內(nèi)容，層層分解細化任務,層層落實責任目標,結合實際，逐項研究制定詳細的進度計劃和具體落實措施，做到任務目標明確、工作責任明確、完成時限明確。有些干部不講政治、不講大局，無視組織紀律，把工作部署當“耳邊風”，把上級檢查當兒戲，上有政策、下有對策，致使許多政策在執(zhí)行過程中走了樣、變了味。在主觀方面，我覺得在干部思想作風、工作作風建設上還存在著不容忽視的問題。我們一定要保持清醒的頭腦，認真按照國務院、省政府廉政工作會議精神，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，推動我市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為構建和諧遼源，實現(xiàn)富民強市目標而努力奮斗。要搞好今年的任務分解和責任分工，要把領導干部的作風建設和懲防體系建設納入今年黨風廉政建設責任制中，要組織簽訂《黨風廉政建設責任狀》，層層落實領導責任。要規(guī)范行政執(zhí)法行為和司法行為，對不公正執(zhí)法造成嚴重后果的，不僅要追究當事人的責任，還要追究有關領導責任。認真解決好擴大就業(yè)、社會保障以及上學難、看病貴等群眾最關心、最迫切的問題。（一）加強領導干部廉潔從政教育。五是從政行為不廉。一是政務公開不徹底。其他成員要履行好“一崗