【正文】 以問題為導(dǎo)向，持續(xù)完善內(nèi)部管理，確保制度有效管用。充分運用巡察成果，將巡察整改與完善公司內(nèi)控機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，依法治企、從嚴(yán)治 企，持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，扎緊制度籬笆，堵塞管理漏洞。對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題，立行立改，合并整改，堅決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯，持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。對于正在進(jìn)行的整改任務(wù)，督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照整改方案確定的要求推進(jìn)整改，列入工作計劃，放在優(yōu)先位置予以推進(jìn)，確保省國資委巡察組反饋意見全部整改到位。公司黨委將把整改工作擺在重要議程，結(jié)合”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，堅決把后續(xù)整改工作抓牢抓實，堅持整改機(jī)構(gòu)不撤、班子不散、力度不減，堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關(guān)收場、完事大吉”的心理。 （三）鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作。公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”，緊緊圍繞紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好整改工作的協(xié)調(diào)、推動和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。抓好公司“兩個責(zé)任”實施辦法的落實，增強(qiáng)各基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。黨委將堅持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督，加強(qiáng)對執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重點關(guān)注執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì) 律、廉潔紀(jì)律等方面的情況，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小、動輒則咎、咎則到位，發(fā)揮紀(jì) 3 律的治本作用。公司黨委將把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企 業(yè)發(fā)展首要原則，牢固樹立“四個意識”，落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，在公司改革發(fā)展過程中，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨委織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到公司黨的建設(shè)各方面各層級、貫徹于企業(yè)改革發(fā)展全過程。 （一）嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 三、繼續(xù)深化和鞏固整改工作成果 公司黨委清醒認(rèn)識到， 目前整改取得的只是階段性成果，與省國資委黨委要求和職工群眾期待還有一定差距。三是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司重大經(jīng)營活動的法律審核和論證，促進(jìn)企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。二是進(jìn)一步健全完善下屬經(jīng)營單位“三重一大”決策制度，所屬經(jīng)營單位實業(yè)公司針對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改，新建立《實業(yè)公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》《實業(yè)公司經(jīng)理辦公會議制度》等，健全議事規(guī)則，規(guī)范決策行為，防范決策失誤，嚴(yán)格責(zé)任追究。 （三）關(guān)于執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位，二級子公司對“三重一大”事項決策執(zhí)行不到位方面 一是完善公司治理體制機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，清晰決策程序和權(quán)限。二是嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，重點加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力運行 情況的監(jiān)督，全面落實各項監(jiān)督措施；著重加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省政府國資委、公司黨委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。 （二）關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位方面 一是公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加快深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，聚焦主業(yè)，采取約談、檢查工作、問責(zé)以及組織措施等，著力解決和克服存在的明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、當(dāng)老好人、做太平官等不敢擔(dān)當(dāng)、不作為問題，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律和程序。三是查看執(zhí)行是否到位，效果怎樣，原因何在等，都要細(xì)化，能夠量化的均量化，把考核結(jié)果直接與評先選優(yōu)、職務(wù)升降等掛鉤。公司綜合辦公室負(fù)責(zé)督辦工作，按照月度、季度對重點工作進(jìn)行督辦檢查，對沒有按時完成工作的部門，厘清責(zé)任，與本人績效拉過鉤，在月度崗位績效考核中予以體現(xiàn)，有效提高了工作質(zhì)量和效率。 3．制度落實力度不夠，公司印發(fā)的文件在二級單位只是參照執(zhí)行，沒有發(fā)揮制度應(yīng)有作用。七是強(qiáng)化“ 3783”主體責(zé)任體系，落實省委“ 866”衡量檢驗標(biāo)尺和“ 111”督查落實細(xì)則，圍繞這些機(jī)制的健全和完善，加強(qiáng)實踐探索，不斷細(xì)化和豐富。六是強(qiáng)化約談提醒，嚴(yán)明政治紀(jì)律。五是傳導(dǎo)壓力和責(zé)任，檢查推動責(zé)任落實。四是抓源頭，加強(qiáng)思想建設(shè)、解決理想信念和價值觀問題，抓好警示教育、引導(dǎo)黨員干部防微杜漸， 加大責(zé)任追究、督促有關(guān)方面健全各項制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理。要求各支部負(fù)責(zé)人認(rèn)清特殊位置、承擔(dān)特殊責(zé)任、發(fā)揮特殊作用，既率先垂范履職盡責(zé)，又親力親為抓好具體指導(dǎo)，以點帶面形成完整的責(zé)任落實鏈條和網(wǎng)絡(luò)。修訂完善《公司副職負(fù)責(zé)人業(yè)績考核辦法》，對履行“一崗雙責(zé)”不力的，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的，在月度考核中予以懲戒。 一是進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與評先選優(yōu)掛鉤，建立“一考雙評”工作機(jī)制、“一述雙報”述廉機(jī)制，增強(qiáng)考核的針對性和實效性，注重考核結(jié)果的運用，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、甚至出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的部門實行“一票否決”制。三是積極構(gòu)建黨建工作二級目標(biāo)責(zé)任制，完善黨建工作責(zé)任制考核方式方法，堅持平時檢查與年終檢查相結(jié)合，與二級單位簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，對黨建工作實行“一票否決”，并追究黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，采取重點抽 查、季度督辦、責(zé)任倒查等方式，推動責(zé)任落實，努力實現(xiàn)壓力層層傳導(dǎo)，把責(zé)任持續(xù)傳遞到黨支部，督促各基層黨組織履行主體責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共同負(fù)責(zé)的工作格局。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，建立完善黨建工作制度，修訂完善了《公司黨建工作制度匯編》，規(guī)范工作流程，明確工作責(zé)任。與此同時，黨委還通過營造氛圍和傳導(dǎo)壓力，使公司上下都感受到整改壓力和責(zé)任。截至目前， 14 項整改措施已逐步落實。根據(jù)省國資委巡察組揭示的突出問題和整改意見，黨委書記親自抓《甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司落實省政府國資委第五巡察組巡察情況反饋意見整改方案》的制定，以巡察組反饋的 3 大類問題為主干，進(jìn)一步梳理出 14 條具體整改措施，并按照難易程度和問題急迫性將整改的目標(biāo)倒排時間，責(zé)任到人，強(qiáng)化督辦。并于 1月 17 日召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，結(jié)合整改落實情況進(jìn)行了認(rèn)真回顧對照，查找問題，持續(xù)做好整改任務(wù)的落實。在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立落實整改工作推進(jìn)會和工作周報制度。11 月 16 日，公司成立以黨委書記姚鈺為組長，黨委委員、經(jīng)理劉濤，黨委委員、副經(jīng)理梁雅梅為副組長，公司黨支部書記、職能部室負(fù)責(zé)人為成員的公司落實省國資委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。通過學(xué)習(xí)，公司黨委進(jìn)一步加深了對巡察整改工作極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了 通過巡察整改工作把黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識立起來、把管黨治黨責(zé)任扛起來、把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹起來的共識。會后，黨委按要求及時下發(fā)《關(guān)于印發(fā)《省政府國資委黨委第五巡察組關(guān)于對甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司巡察情況的反饋意見》的通知和《姚鈺同志表態(tài)發(fā)言的通知》，明確要求所屬各單位和機(jī)關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會通知精神，強(qiáng)調(diào)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把巡察整改作為當(dāng)前和今后一個時期公司最重要的政治任務(wù)，用最堅決的態(tài)度、最堅定的決心、最有力的措 施把整改工作落實好。 （一）提高思想認(rèn)識，把巡察整改作為最重要的政治任務(wù)來抓。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 中共 xx 審計局黨組 2020 年 x 月 x 日 第 五篇：巡察整改 中共甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司委員會 關(guān)于巡察整改情況的通報 根據(jù)省政府國資委黨委的統(tǒng)一部署， 2021 年 6 月 13 日至 7 月 22日，省政府國資委黨委第五巡察組對甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司進(jìn)行了巡察。如有意見建議，請及時向我們反映。以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改工作與貫徹中央、自治區(qū)、盟委和旗委決策部署結(jié)合起來，積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時期的審計各方面工作。以持續(xù)有力的執(zhí)行力，傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力，確保各項規(guī)章制度落地生 根，見到實效。在深入整改的同時更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事的長效機(jī)制，切實做到治理一個問題、健全一項制度，用機(jī)制制度鞏固問題整改成果。堅持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，時刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。 （二）深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，進(jìn)一步增 強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。 三、持續(xù)整改鞏固成果，認(rèn)真抓好下一步工作經(jīng)過全面整改，雖然取得了階段性整改成效，但對照旗委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，切實運用和鞏固好旗委巡察成果，以整改為契機(jī) 推進(jìn)審計各項工作再上新臺階。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政機(jī)制，在真抓、實做、教育、引導(dǎo)、強(qiáng)化 落實上下功夫。 整改措施：一是通過集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式，深刻學(xué)習(xí)理解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要性和必要性，深刻把握主體責(zé)任的內(nèi)涵和基本要求。四是嚴(yán) 格執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》，嚴(yán)格杜絕超范圍、超限額使用現(xiàn)金。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》和《 xx 黨政機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范公務(wù)接待、差旅費報銷程序。 。二是加強(qiáng)單位考勤制度、集中學(xué)習(xí)制度，每次會議、學(xué)習(xí)均執(zhí)行簽到制度，對無故缺席者一律視為曠工，進(jìn)一步嚴(yán)肅了紀(jì)律，防止制度形同虛設(shè)，執(zhí)行走過場。 （五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面 ，執(zhí)行不到位問題。二是嚴(yán)格審核民主生活會、組織生活會領(lǐng)導(dǎo)黨員干部對照檢查發(fā)言材料，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)抄襲現(xiàn)象，對部分職工相互抄襲的“四官”材料已要求相關(guān)人員進(jìn)行了重新撰寫。 （四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面 。三是對民主生活會、組織 生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確要求端正民主生活會的會風(fēng)，暢所欲言，進(jìn)一步提高批評與自我批評的質(zhì)量。 整改措施：一是局黨組于 2020 年上半年集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，有效提高了全體黨員干部的思想認(rèn)識，進(jìn)一步凈化黨內(nèi)政治生活。四是認(rèn)真做好支部學(xué)習(xí)記錄和個人學(xué)習(xí)筆記，并于每月的 x 日由黨支部書記檢查支部學(xué)習(xí)筆記和個人學(xué)習(xí)筆記情況。二是進(jìn)一步規(guī)范黨建工作，已整理補齊缺失的黨建材料，并指定專人負(fù)責(zé)對黨建檔案管理工作。 （三）黨的組織建設(shè)方面 。三是完善意識形態(tài)工作制度，制定了《意識形態(tài)工作責(zé)任清單》，每半年至少專題研究一次意識形態(tài)工作，并 開展意識形態(tài)工作自查，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。 （二）黨的思想建設(shè)方面 。三是積極參加各類培訓(xùn)活動， 2020 年上半年，通過 x 次視頻會議形式參加了上級審計機(jī)關(guān)舉辦的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座，不斷提高審計人員綜合能力。 整改措施：一是牢固樹立依法審計 、依法監(jiān)督理念，重新調(diào)整審理委員會組成成員，并對每個審計項目進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保了審計工作質(zhì)量。二是以“積極參與，源頭控制”為工作思路，主動邀請紀(jì)檢組長參加審計局相關(guān)會議，主動接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，并于 2020 年 x 月邀請派駐紀(jì)檢組長參加了局機(jī)關(guān)干部警示教育大會。 2.“三重一大議事決策規(guī)則執(zhí)行不夠到位”問題。 整改措施：一是已將習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話及重要指示批示精納入審計局黨組 2020 年學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的政治建設(shè)，堅定不移執(zhí)行黨中央對審計工作的部署，以務(wù)實創(chuàng)新的精神做好新時代審計工作。 二、旗委巡察組反饋意見整改落實情況對照旗委第 x 巡察組反饋的 6 個方面 10 條問題，目前已全部完成整改，取得了明顯成效。建立了整改落實臺賬制度，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實時跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。經(jīng)多次完善，形成了局黨組《關(guān)于落實旗委第 x巡察組反饋意見的整改方案》，《方案》以黨的政治建設(shè)方面、黨的思想建設(shè)方面、黨的組織建設(shè)方面、黨的作風(fēng)建設(shè)方面、黨的紀(jì)律建設(shè)方面、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面等六個方面為主要整改內(nèi)容；根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》，領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題，班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動，深 入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向旗委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長，成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察反饋問 題的整改工作。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以巡察問