【正文】 這次“三下鄉(xiāng)”活動雖給我們留下了許多思考，使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。 4．鼓勵、支持和組織農民開展勞務輸出。小城鎮(zhèn)是轉移農民的基地，是 二、三產業(yè)的載體，對增加農民收入具有強大的帶動作用。通過深化改革，完善機制，充分調動投資者、經營者的積極性，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調整產業(yè)和產品結構，加快科技進步和體制創(chuàng)新，積極發(fā)展高新技術產業(yè)和名、優(yōu)、特、新產品，加快農村富余勞動力轉移，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競爭能力。引導農民更多地從事非農產業(yè)，要立足當地資源優(yōu)勢，重點發(fā)展農 副產品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業(yè)，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，積極發(fā)展商業(yè)、運輸、飲食服務、旅游等勞動密集型產業(yè)。促進農村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉移，是提高農業(yè)勞動生產率的必由之路，也是使農村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農民收入的客觀需要。有計劃地組織勞務輸出，參與國外農業(yè)開發(fā)、水利工程承包等。十五期間，我國將加入世貿組織，要以此為契機，千方百計引進國外資金、先進技術和管理經驗，促進 我國農產品結構調整優(yōu)化和升級。要加快農產品加工技術和設備的引進開發(fā)，發(fā)展農產品銷售、儲運、保鮮等產業(yè)，積極促進初級農產品的轉化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。農產品的轉化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)。推進農業(yè)機械化，提高勞動生 產率，降低農產品生產成本。從信息、技術、資金等方面為龍頭企業(yè) 搞好服務，支持龍頭企業(yè)建設農產品生產、加工和出口基地，引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術，支持農產品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農戶進入市場，與農戶形成利益共享、風險共擔的經營機制。 1．鼓勵采取公司加農戶、訂單農業(yè)等多種形式。 （二）大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。加強農村市場體系建設，有計劃地興建或擴建一批農副產品批發(fā)市場和科技、勞務等要素市場。通過對我們這次社會調查材料的深入分析，我認為要想拓寬農業(yè)增效農民增收的領域，還要在以下三點上想辦法： （一）發(fā)展農業(yè)社會化服務。他們?yōu)榇迕駛兟撓盗四享n的育種辣椒和西瓜，辣椒 2021 元 /畝，西瓜 4000 元 /畝，西葫蘆 5000 元 /畝 ,環(huán)繞村子還重了 5000 棵柿子樹，每棵樹收入 200 多元，年人均收入 3800 元。 周家村兩委在調整農業(yè)和農村經濟結構，拓寬農業(yè)增效農民增收的領域上做文章。農業(yè)發(fā)展進入新階段后，農業(yè)生產受到資源和市場的雙重約束，市場風險增加。十五計劃綱要提出，必須高度重視農民收入問題，把千方百計增加農民收入作為做好新階段農業(yè)和農村工作、推進農業(yè)和農村經濟結構調整的基本目標。只有加強農業(yè)基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農業(yè) 基礎，開拓農業(yè)市場，才能支持國民經濟的快速增長。 進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設小康社會， 加速推進現代化進程，對農業(yè)將提出更高的要求。這是我們這些大學生第一次如此熱衷于農村問題，并且如此深入地思索農村問題。在周家村的五天中，我們開展了許多活動，和小學生聯歡、與當地青年座談、為小學生義務輔導功課，深入農民之中調查研究等等。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研 究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。 1．前言。 （二 ）正文。陳述式如《東北師范大學碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調查》，提問 式如《為什么大學畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學科建設――大學學科建設實踐思考》等。一種是規(guī)范化的標題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“關于 的調查報告”、“關于的調查報告”、“調查”等。 （一）標題。是通過分析典型事例，總結工作中出現的新經驗，從而指導和推動某方面工作的一種調查報告。是針對某一方面的問題，進行專項調查，澄清事實真相，判明問題的原因和性質，確定造成的危害，并提出解決問題的途徑和建議，為問題的最后處理提供依據，也為其他有關方面提供參考和借鑒的一種調查報告。這種調查報告目的是為了弄清情況，供決策者使用。 二、分類 調查報告的種類主要有以下幾種： （一）情況調查報告。 （三）邏輯性。調查報告一般有比較明確的意向，相關的調查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調查報告的基礎。調查報告有以下幾個特點： （一）寫實性。針對這一現狀，農村民主監(jiān)督的發(fā)展應抓好村務公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。目前農村現狀顯示，村民委員會所具有的集中管理權，與分散的監(jiān)督權呈現出非對稱性，而這種非對稱性往往又導致管理者權力意識的膨脹，引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問題。而據村委會干部介紹，村里有相應的民主監(jiān)督政策及舉措，實踐分隊的同學們也在村委會辦公室的樓下看到了內容詳盡的村務公開欄，這一現象從一定程度上反映了農村民主監(jiān)督存在的問題。據文卷調查結果顯示， 81％的村民對現任村委會表示滿意，對村委會干部表示相當的信任和支持。人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面，包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等，以此加強對各級領導干部權力的制約和監(jiān)督。其主要內容是監(jiān)督各級領導干部是否堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想；是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策；是否正確地行使人民賦予的權力；是否發(fā)揚民主、依法辦事；是否嚴以律己、廉潔奉公；是 否同人 民群眾保持血肉聯系等。加強民主監(jiān)督，必將促進社會主義民主政治的發(fā)展，更好地實現人民當家作主的權利和根本利益。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。 四、民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領導干部的監(jiān)督黨的十六大提出，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。村民自治有一個從干部治理 —— 精英治理 —— 群眾自治逐步演進的過程，要實現真正意義上的農村基層群眾自治目標，需要一個相當長的時期，需要創(chuàng)造一定的基礎和條件。這種決策機制或許有利于提高決策效率，但有可能因決策權過于集中而容易出現決策的重大失誤、決策脫離群眾。在現階段，中國農村的村級民主決策，多數表現出“集中指導下的民主”的特點。村級民主決策是村民自治的首要環(huán)節(jié)，但是，正是我們在前面所分析的，村級事務決策的實際運作總是在具體的村治環(huán)境中進行的。然而，從決策形成和決策傾向的角度進行分析，村領導集團的決策是各種機構、組織、群體或個人交互作用和影響的結果，其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。按照有關制度規(guī)定，村領導集團應在廣泛吸納村民群眾意見的基礎上進行決策。村民會議特別是議決重大村級事務的決策性全體村民會議，因各種不同的原因基本不召開，當遇到與全體村民利益密切相關的特別重大、復雜的村級事務，往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯席會議，或村兩委會和黨員聯席會議，有時也召集村干部和村民小組長、全體 黨員聯席會議進行決策。其次，根據國家制度規(guī)定，村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務民主決策的主要形式。另一類是特大村務決策，分別以不同的方式、一定程度地吸納了 村民群眾直接參與議決過程。在村級事務決策的實際運作過程中，重大村務事實可被區(qū)分為二類，并分別采取不同的決策方式。這主要表現在兩個方面： 村民群眾對重大村務決策的直接參與遠未達到法律和制度規(guī)定的要求首先，按有關法律和制度規(guī)定，村民群眾擁有自主決定本村重大事務的權利。（ 5） 50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策； 14%被經常邀請；有 36%的村民從未被邀請。（ 3）在 74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的，其余則認為有能力在外面的人。對“民主決策”所問的 5 個問題中：（ 1）知道本村開展過村莊規(guī)劃的占 53%，其余對此不了解；而對村鎮(zhèn)規(guī)劃 75%的村 民表示滿意， 19%村民不滿意，其余的則表示無所謂。決策是否民主，是對民主選舉質量高低的檢驗，所選的村委會成員素質高，決策一般會民主，反之，民主決策就會走形；民主決策是民主管理的先決條件，民主決策才能使決策科學，而科學的決策是有效管理的前提；民主決策是民主監(jiān)督的重點，如前所述，民主決策對重要事項的決策，當然就是民主監(jiān)督的重點了。既然是比較重大的問題，沒有群眾民主參與，村民自治就失 去重心。其二，決策是群眾關注的熱點。在市場經濟條件下，影響決策的因素更為復雜，民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。實行民主決策，是民主集中制在黨委決策上的本質體現；加強民主決策，是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應有之義，只有提高黨委民主集中制的質量，才能 更好地貫徹落實十六大精神，促