【正文】 努力進行產(chǎn)品結構調整，對于產(chǎn)銷不對路產(chǎn)品的企業(yè)要堅決進行關、停、并、轉，把有限的資金用于急需的企業(yè)中。清理三角債需要各級政府重視。 3．完善財務考核制度，加大企業(yè)積累，針對在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務考核指標單一，制度不健全的情況，財稅及主管部門應采取措施幫助企業(yè)完善財務考核制度，促進企業(yè)增加積累，加大技改投入，適時更新設備，加速企業(yè)擴大再生產(chǎn)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，為增加市場競爭力而發(fā)展企業(yè)集團，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，取得規(guī)模效益。 2．積極引進外資，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，各級領導管理部門應制定可行的優(yōu)惠政策，采取切實措施吸引外資。所以股東必然希望增加企業(yè)積累來增強企業(yè)發(fā)展后勁。另外，股份制的剩余收益分紅歸全體股東，積累也歸全體股東。搞股份制經(jīng)營可以從多方籌集資金，運用社會資本發(fā)展生產(chǎn)，從而使企業(yè)資金有所增加，緩解流動資金緊張狀況。 三、解決問題的幾點建議 1．改變組織結構，推進股份合作制。企業(yè)為維持生產(chǎn)運轉，不得不從銀行大量借款， 3 戶企業(yè) 1993年 10 月末的流動資金貸款為 萬元，比年初的 ％，利息也在大量增加。有增無減的三角債，使企業(yè)的資金周轉困難、費用增加、負擔加重。 3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)深受“三角債”困擾。通過對兩個規(guī)模大體一致的 3 戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 1992 年經(jīng)營情況進行分析后看到：這 3 戶企業(yè)總計固定資產(chǎn)原值 ，凈值 ，定額流動資金總額 萬元，從業(yè)人員 408人，銷售收入總額 ，實際實現(xiàn)凈利潤 萬元，在上繳鄉(xiāng)村管理費和彌補前虧損后只剩 萬元。而事實上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍實行的是承包經(jīng)營制，在實際工作中，考核企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)的制度尚未完全建立，大多依據(jù)利潤完成情況來確定廠長和職工收入。這就要求企業(yè)不斷加大投入，形成擴大再生產(chǎn)。 2．生產(chǎn)發(fā)展基金被擠占嚴重。而當國家出現(xiàn)銀根抽緊時，企業(yè)則由于自有流動資金的嚴重缺乏而陷入困境。這同全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年幾乎不便的 22％的資金利潤率相比，多數(shù)企業(yè)已愈加感到貸款包袱的沉重。 1993，國家兩次上調銀行貸款利率，由年初的 ％上調到最后的 ％，加之銀行在利率的基礎上有 20 一 60％的上調幅度。國家在去年 7 月份開始的整頓金融秩序，銀根緊縮就引起企 業(yè)生產(chǎn)的大幅度回落，僅楊村鎮(zhèn)的 187 戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就有 33 戶由于不能從銀行貸款中取得流動資金，使生產(chǎn)經(jīng)營處于停滯狀態(tài)，其中有的已經(jīng)倒閉。也就是說，僅有 10％的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流動資金運轉受銀行貸款變化影響較小，有 55％的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流動資金運轉受銀行貸款變化影響較大，幾乎完全依靠銀行貸款進行流動資金運轉的企業(yè)所在鄉(xiāng)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 35％。矛盾的焦點主要表現(xiàn)在：企業(yè)自有資金嚴重不足，銀行貸款所占比重份額過多。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)面臨的問題 雖然武清縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭很好，但也面臨著一系列的問題，主要有： 1．流動資金缺乏，流動資金緊缺問題已成為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再生產(chǎn)過程中的突出矛盾之一。但工業(yè)銷售產(chǎn)值同銷售工廠成本相比，前者增長 ％，而后者卻增長 ％，快于前者增長速度，不僅如此，利潤總額由 1991年到 1992年增長 39％，慢于銷售工廠成本的增長速度，使得或本利潤率出現(xiàn)負增長的情況。這反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在成本、能耗管理上還有待加強。但工業(yè)產(chǎn)銷率和凈產(chǎn)值率卻落后于國家標準準值，雖然工業(yè)產(chǎn)銷率由 1991 年的 ％提高到 1992 年的 ％，但同國家的 ％的標準值相比仍有較大差距，可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)的管理方面還不十分完善。其中 1992 年資金利稅率、成本利潤率分別為 ％和 ％，高于國家標準值 ％和 ％的1 倍以 上。 3．經(jīng)濟效益指標增長不均衡。而同期全部職工平均人數(shù)僅增長了 ％，使得勞動生產(chǎn)率大幅度提高，由 1991 年的 7244 元 /人增加 到 1992年 9375元 /人。（ 2）由于全部資金 1991 年到 1992 年增長 ％，速度慢于利稅總額增長速度，使得資金利稅率由 1991年的 ％增加到 1992年的 ％，增長 。銷售收入由 212824 萬元增加到 300898 萬元，增長 ％。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)大大高于國家標準值。武清縣 1991年和 1992年各項經(jīng)濟指標如下：（略一一編者注） 分析表１、表２，武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益情況表明： 1．經(jīng)濟效益維持較高水平。確定經(jīng)濟效益綜合指數(shù)首先要考核產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、工業(yè)凈產(chǎn)值率、工業(yè)成本利潤率、工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉次數(shù)，以及國家考核評價一個地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)效益所采用的綜合 指數(shù)。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 看鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀應從經(jīng)濟效益著眼，因為實現(xiàn)經(jīng)濟效益是企業(yè)生產(chǎn)的最終目的。天津市各郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展各有特色，產(chǎn)品又各具優(yōu)勢。范例一 天津市武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金現(xiàn)狀的調查于兵 近幾年來，天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，有力地促進了國家經(jīng)濟發(fā)展。只有以點帶面，點面結合，才能做到既有廣度又能深度。 點面結合，就是要有點有面。敘，是鋪敘情況、事實；議，是發(fā)表看法，表明觀點。 掌握要領，就要做到敘議結合、點面結合。 確立有指導意義的主題，找出規(guī)律性的東西，是寫好調查報告的關鍵。恩格斯的《英國工人階級狀況》一書，就是在用了 21 個月的時間，考察了英國 30 多個工業(yè)城市之后寫成的。 （二）寫作要求 。 。 結尾常用歸納主旨、展望未來、提出要求的方法來寫。 主體的結構層次，是用空間變換順序，按調查的地區(qū)、單位，一個點一個點來寫；二是用時間推移順序，按事物發(fā)生、變化的過程，一個階段一個階段來寫；三是用邏輯順序，按事物的內 在聯(lián)系，一個問題一個問題來寫。每小部分有一個中心，可以加上序碼或小標題來標明，以提示或概括這部分的內容，使之更加明了清晰。 事情的敘述和議論主要寫在主體部分。對調查工作情況不集中說明，而在有關部分作簡要交代。一種是扼要地說明調查目的、對象、方式和經(jīng)過，提示全篇的主要內容，使讀者先有一個概括的了解。 一般分開頭、主體、結尾三部分。它既可抓住一兩個具體問題進行調查分析，也可以綜合幾個方面的情況提出較詳盡的調查報告。這種調查報告往往要突出反面例子，嚴肅地剖析，指出其危害程度和影響，并提出處理的意見等。這種報告的寫作，往往當歷史發(fā)展到一個新階段，對某一時期某些問題的結論發(fā)生質疑時，去重新調查，以便做出新的結論。 （二）考察歷史事實的調查報告 這種調查報告或由于現(xiàn)實工作的需要，或由于重新判定某一時間某些問題的性質，需要對這一問題重新調查而寫成的報告。典型調查報告總結典型經(jīng)驗或教訓，借以推動全局工作，以便在今后的工作中有針對性地采取措施，制定方法。 （三）典型調查報告 典型，既有正面的，也有反面的；有先進的，也有落后的。 （二）專題調查報告 針對某一方面的一個問題、一件事進行的調查，稱為專題調查。 三、調查報告的種類 （一）綜合調查報告 綜合調查報告就是圍繞一個問題、多方面地進行調查，這種調查涉及面廣、花費時間長、投入人力多。都要根據(jù)黨的方針政策，從工作需要和實際出發(fā)，有針對性地調查研究。同時對事物本身的邏輯，不可言過其實或以偏概全。對少數(shù)人以至個別人的言之有據(jù)的意見，亦應在報告中反映，不能搞“少數(shù)服從多數(shù)”。它是由非當事人在深入調查研究的基礎上，以嚴肅的科學態(tài)度撰寫的。但評論文章以評論為主，它所引用的事實作為評論例證；調查報告則以敘述為主，圍繞事實進行評論，結論從事實引出來，既不必闡述論證過程，也不允許任意發(fā)揮，而要求從典型事實的敘述 中表達傾向，引出觀點，找出規(guī)律。不同的是：消息以敘述為主，寓理于事；通訊常以敘述、 描寫相結合的手法，通過對人物、事件的具體描繪來打動讀者；調查報告無需采用文學手法描繪事物，而是著重以事實說明問題，在敘事的基礎上進行分析，評論，揭示事物的本質，探求事物的發(fā)展規(guī)律，從而提出經(jīng)驗和辦法。 調查報告和新聞報道，都必須尊重客觀事實，記述真人真事。但在內容上，調查報告要求面向全局，所反映的范圍較廣泛，可以涉及現(xiàn)狀、歷史等各個方面的問題；工作總結往往只限于反映本單位、本地區(qū)的情況。 二、調查報告的特點 調查報告與工作總結、新聞報道、評論文章比較，有相似的地方，也有所區(qū)別。特別是面對當前的改革開放，許多新問題的發(fā)現(xiàn)和研究，都要大量地運用調查報告這種形式。如恩格斯的《英國工人階級狀況》，毛澤東的《湖南農(nóng)民運動考察報告》、《興國調查》等對當時的革命斗爭都起過重要作用。 調查報告反映的對象較為廣泛，容量也較大，對人們的社會實踐有重要的指導作用。周密的調查、悉心