【正文】 由國際化學(xué)聯(lián)合理事會（ ICCA）注冊，現(xiàn)已為超過四十多個國家的化學(xué)品制造商協(xié)會所采納。其中的管理問題主要是，如何利用現(xiàn)有的或可借鑒的社會責(zé)任管理方法和分析工具提高管理的效率，在顯性社會責(zé)任績效改進目標(biāo)確定的情況下優(yōu)化成本。外部驅(qū)動力主要來源有三，一 是政府等機構(gòu)規(guī)定企業(yè)遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及事實上的強制性要求，二是市場需求和競爭的變化趨勢要求企業(yè)減少其產(chǎn)品和服務(wù)對社會的影響，三是公眾認為改善社會責(zé)任績效是企業(yè)不可推卸的社會責(zé)任。其含義是在政府、非政府組織、消費者以及企業(yè)所在社區(qū)居民等外部利益相關(guān)方壓力的影響下，企業(yè)通過投入更多的財務(wù)資源，轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的組織資源（比如先進的污染防治設(shè)施、更清潔的技術(shù)等）來針對明確規(guī)定或普遍接受的社會責(zé)任指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)取得更好的績效。 “組織內(nèi)外部雙向改進”的績效循環(huán)中的兩個基本過程 圖 3反映了企業(yè)社會責(zé)任績效改進的兩個基本過程。例如，為改善化學(xué)品生命周期安全、健康和環(huán)境績效，化工行業(yè)制定了“責(zé)任關(guān)懷（ Responsible Care）” 5規(guī)范，率先發(fā)起倡導(dǎo)該規(guī)范的企業(yè)因熟知由其根據(jù)自身情況制定的措施標(biāo)準(zhǔn)而具有相對的先動者優(yōu)勢。后者也可以直接引導(dǎo)顯性環(huán)境績效的改善。 組織內(nèi)外部各利益相關(guān)者 雖然期望企業(yè)系統(tǒng)改進其社會績效，但他們能明確要求企業(yè)改善的是顯性社會責(zé)任績效。 淺顯地看，隱性企業(yè)社會責(zé)任績效本身并不一定直接體現(xiàn)社會責(zé)任績效水平，比如反映企業(yè)制定社會責(zé)任目標(biāo)的決策過程和社會責(zé)任管理體系的運行狀態(tài)方面的指標(biāo)，以及與社會責(zé)任績效改進有關(guān)的業(yè)績考核體系和創(chuàng)新激勵等方面的指標(biāo)。組織資源（ C2）指比較容易通過市場交易來獲得的有形或無形要素，比如先進設(shè)備、技術(shù)專利、專業(yè)咨詢服務(wù)以及員工基本環(huán)境知識培訓(xùn)等。 圖 3 “組織內(nèi)外部雙向改進”的績效循環(huán)邏輯框圖 可直接 衡量的 CSR 指標(biāo) R2 內(nèi)涵型的 CSR 指標(biāo) R1 組織資源 C2 組織能力 C1 可直接 衡量的 財務(wù)指標(biāo) F2 財務(wù)績效的 驅(qū)動因素 F1 專有性資產(chǎn) 競爭戰(zhàn)略 非專有性資產(chǎn) 資源分配 外部驅(qū)動力： 政府管制、市場競爭、社會壓力 …… 內(nèi)部牽引力： 價值創(chuàng)造、創(chuàng)新激勵、績效平衡 …… 驅(qū)動力源： 政府政策、市場趨勢、社會期望等 牽引力源： 愿景使命、價值取向、組織學(xué)習(xí)等 中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)和實踐范例 26 圖 3中，我們將企業(yè)社會責(zé)任績效分為顯性績效（ R2）和隱形績效（ R1）。需要重點解決的問題是，績效評估主體缺位，以及不同運營單元或決策階段的社會績效目標(biāo)的不一致甚至相互沖突。因此，理論上，社會績效測量和管理應(yīng)針對具體的組織層次，并明確相應(yīng)的績效測量的主體。 —— 隱性環(huán)境績效則包括比較掩蔽的企業(yè)內(nèi)部信息，或者因信息成本過高而無法進行有效監(jiān)測。 以環(huán)境績效為例。 —— 第二方面是企業(yè)從所面臨的社會責(zé)任問題出發(fā)而采取的創(chuàng) 新活動對其自身組織能力及經(jīng)營效果（例如財務(wù)績效）的綜合影響。 —— 第一方面是企業(yè)經(jīng)營活動對社會環(huán)境及自然環(huán)境產(chǎn)生的影響及其程度。 在業(yè)務(wù)層面，殼牌的主要業(yè)務(wù)，例如采油生產(chǎn)、下游業(yè)務(wù)、燃氣電力、可再生能源等 ，也采取了一系列活動，以便更好將社會績效整合到業(yè)務(wù)和運營過程中。 f) 一個增強社會 績效管理團隊的能力的過程。 d) 一個進一步取得內(nèi)外部支持和充實具體計劃的機會。 b) 一種識別流程、步驟、組織及執(zhí)行方面存在的差距的方法。 社會績效檢查 中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)和實踐范例 24 進行四次初始檢查評估和六次后續(xù)檢查評估。 g) 執(zhí)行計劃的預(yù)算及相關(guān)資源。 e) 保證項目或非項目收益的措施。 c) 主要利益相關(guān)方 及其相關(guān)議題。 社會績效計劃 a) 總體社會績效的愿景及目標(biāo)。 c) 跟蹤和報告社會績效。 主要管理任務(wù) a) 識別和評估殼牌業(yè)務(wù)活動的潛在社會影響。 f) 重視承包商和分包商的社會績效管理。 d) 培養(yǎng)共同的社會績效責(zé)任感：成立具有廣泛代表性的檢查組，專門設(shè)立負責(zé)開發(fā)和監(jiān)測社會績效管理策略和計劃的工作組，加強直線管理者的意識和技能培訓(xùn)，將適當(dāng)?shù)纳鐣冃繕?biāo)納入直線管理人員的業(yè)績考核中。 b) 團隊協(xié)作實現(xiàn)社會績效目標(biāo)。 f) 若外部利益相關(guān)方缺乏對話溝通的代表性組織及相關(guān)技能，殼牌幫助其進行相應(yīng)的能力建設(shè)，以圖實現(xiàn)平等對話。 中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)和實踐范例 23 d) 同時采取正式和非正式的溝通途徑。 b) 殼牌承擔(dān)出面組織溝通的責(zé)任，而不是外包給他方代理。同時，積極創(chuàng)新對不可直接控制影響的管理方案。 d) 純粹慈善活動。 c) 社會投資。殼牌中國的示例見 。事實上，也是通過開放的態(tài)度與利益相關(guān)者合作從而發(fā)掘新的商機。 b) 戰(zhàn)略社會投資。包括三個重要因素。 殼牌集團社會績效管理方法體系 戰(zhàn)略措施 a) 社會影響管理。 可行性 取得運營和發(fā)展的資格，減少運營成本及或有負債，支持項目融資，提高聲譽。 —— 可能正面影響包括：當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，公共設(shè)施改善，財政 收入提高等。 目的 避免或減少負面影響，優(yōu)化正面作用，探索更廣泛意義上的貢獻。隨后提出我們的若干觀點和分析。 企業(yè)社會責(zé)任績效管理框架范例 企業(yè)社會責(zé)任績效（或社會績效， social performance）是從管理控制的角度對企業(yè)社會責(zé)任進行的衡量。在一定程度上，本標(biāo)準(zhǔn) 亦涉及程序及績效方面 的內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)不替代其它標(biāo)準(zhǔn) ，但不排除對其它標(biāo)準(zhǔn)的互補和競爭。評價所需的信息來源是多方面的，包括企業(yè)問卷調(diào)查、企業(yè)檔案資料、公開信息、利益相關(guān)者關(guān)系、媒體篩選以及企業(yè)訪談等。 ? 道瓊斯可持續(xù)性指數(shù)（ Dow Jones Sustainability World Index, DJSI），旨在將包括環(huán)境因素在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展思想納入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、股東價值、業(yè)績基準(zhǔn)以及社會責(zé)任等方面。 ? 社會企業(yè)網(wǎng)絡(luò)（ SVN）的 CSR 標(biāo)準(zhǔn)，定位于 CSR 的綜合綱要（ pendium），包括倫理、責(zé)任透明和內(nèi)部治理 3項一般標(biāo)準(zhǔn)和投資者、員工、商業(yè)伙伴、消費者、社區(qū)和環(huán)境 6項利益相關(guān)者標(biāo)準(zhǔn)；每類標(biāo)準(zhǔn)都有明確的原則、改進措施、衡量指標(biāo)和工具資源等四項具體內(nèi)容。 ? SA8000 標(biāo)準(zhǔn)，主要關(guān)注工作環(huán)境，行業(yè)背景多以零售業(yè)或服裝、玩具等制造商為主，農(nóng)業(yè)及電子行業(yè)企業(yè)的參與也不斷增加；包括 ILO等協(xié)議內(nèi)容，并利用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的管理體系；可以提供認證。 ? 經(jīng)合組織的跨國公司導(dǎo)則（ OECD Guidelines for MNEs），綜合涵蓋競爭、融資、稅收、就業(yè)、勞資關(guān)系、環(huán)境、科技等諸多方面的方針，已經(jīng)包含 ILO的核心勞工協(xié)議；關(guān)注點是跨國公司如何符合當(dāng)?shù)匾?guī)范而和諧運作。 ? 全球報告倡議 (GRI)，注重企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告的內(nèi)容及其格式的規(guī)范化，旨在通過合作協(xié)商的過程制訂出廣泛認可的衡量企業(yè)社會及環(huán)境績效的方法，幫助投資者、政府、企業(yè)及公眾清楚了解企業(yè)可持續(xù)性方面的進展，促進企業(yè)改善其決策；其使命是“通過制定出獲得普遍認可的報告體制，將可持續(xù)性報告發(fā)展至財務(wù)報告的水平”；其報告編制指南是很有價值的企業(yè)內(nèi)部管理工具。 中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)與其他企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 目前國際上有關(guān)企業(yè)責(zé)任的 400多項標(biāo)準(zhǔn)、原則、規(guī)范及導(dǎo)則等呈多樣性共棲狀態(tài)，但已有達成一致和聯(lián)合行動的趨勢 。 小企業(yè)的機會 雖然小企業(yè)在市場能力和組織資源上一般弱于大型成熟企業(yè)，但基于可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，例如環(huán)境友好型的企業(yè)、基于社區(qū)的企業(yè)或針對低收入人群提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)等，較之大企業(yè)則可能具有天然的良好的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)實施條件和現(xiàn)實績效。 管理能力 小企業(yè)的生存壓力使其投資取向可能更關(guān)注短期利益，但較之大企業(yè)的 連續(xù)性創(chuàng)新過程，小企業(yè)更具有突變性創(chuàng)新的靈活性，因此也具有更多的社會責(zé)任創(chuàng)新空間。 內(nèi)部治理結(jié)構(gòu) 由于小企業(yè)股東較少而且構(gòu)成比較單一，委托代理的復(fù)雜性低于大型企業(yè)，其權(quán)力分配、監(jiān)控和激勵機制的并不一定體現(xiàn)完整的設(shè)計思想。 小型企業(yè)實施參考 企業(yè)規(guī)模的客觀影響 我們承認，企 業(yè)規(guī)模對實施社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容而言，確實存在客觀性的影響。若公開發(fā)布社會責(zé)任報告，則應(yīng)該通過外部審核 。 工作記錄 保持完整、良好的工作記錄文檔是管理工作的基礎(chǔ)。 專門 內(nèi)部機構(gòu) 通?？赡苄枰ｉT的內(nèi)部機構(gòu)，負責(zé)社會責(zé)任問題的日常管理，以及內(nèi)外部溝通。 其他議題 對于未列入績效指標(biāo)體系的社會責(zé)任議題，應(yīng)予以合理解釋，并妥善對待有關(guān)利益相關(guān)者的反應(yīng)。 跨部門工作小組 在實 施初期可能有必要在企業(yè)內(nèi)組建跨部門的工作小組，來負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的導(dǎo)入。 應(yīng)針對負責(zé)實施企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的主體，制定相關(guān)的績效考核規(guī)則。 企業(yè)可通過與其社會責(zé)任相關(guān)的 戰(zhàn)略、政策、組織設(shè)計、管理體系、運營過程和其它業(yè)務(wù)活動等實現(xiàn)中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)的要求。本說明列出的經(jīng)驗示例雖然來源于大型企業(yè)，但并不意味這只是大企業(yè)的領(lǐng)地 —— 所有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者們都完全可以在其決策的自由判斷區(qū)（ zone of discretion）做出有限但卻是根本性的貢獻。企業(yè)規(guī)模也不是決定性的因素。 需要注意的是，盡管推薦標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的各項企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容之間屬于 互補性關(guān)系，而非替代性關(guān)系 ，但在具體實施過程中，實施單位完全可以根據(jù)其傳統(tǒng)管理優(yōu)勢及現(xiàn)實資源條件而對各項要求設(shè)定出 優(yōu)先次序 （這種優(yōu)先次序往往即反映社會進程及企業(yè)的本地嵌入性），逐步落實和持續(xù)改進。 A4－ A15 的 12 條內(nèi)容基本與推薦標(biāo)準(zhǔn)保持對應(yīng)，介紹有關(guān)示意性范例。 在對具體實踐做法的介紹方面，鑒于社會責(zé)任議題范疇的開放性、維度的復(fù)雜性和進程的階段性，關(guān)于先進企業(yè)實踐做法的示例部分并非整體取自于某一企業(yè)，而是針對推薦標(biāo)準(zhǔn)中的具體內(nèi)容，選擇來自不同企業(yè)的管理模式或事例組合而成。質(zhì)量管理中持續(xù)改進的 PDCA（計劃 執(zhí)行 檢查 改進）循環(huán)仍然可在對具體議題的管理中使用；但是，社會責(zé)任議題 復(fù)雜性遠超過質(zhì)量議題，需要與之相匹配的方法框架。 管理層應(yīng)根據(jù) 內(nèi)部審核和 外部溝通 的結(jié)果 ， 與 由 利益相關(guān)者 代表組成的團隊 交流企業(yè)社會責(zé)任 計劃的 實 施 績效 ，做出 持續(xù)改進的承諾 ，并按規(guī)范 保存 溝通 記錄 ，包括： —— 目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度 —— 糾正和預(yù)防措施的 改進 狀況 —— 相關(guān)法律法規(guī)的發(fā)展變化 等 中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)和實踐范例 15 附錄 A （資料性附件） 中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用說明及實踐范例 中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)和實踐范例 16 目 錄 引 言 .................................................................... 17 . 中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)的實施框架 .................................... 18 . 企業(yè)社會責(zé)任績效管理框架范例 .......................................... 21 . 持續(xù)改進原理：“組織內(nèi)外部雙向改進”的績 效循環(huán) ......................... 24 . 內(nèi)部治理與外部規(guī)制 .................................................... 29 . 基本人權(quán) ............................................................. 30 . 員工 ................................................................. 31 . 產(chǎn)品和服務(wù) ........................................................... 33 . 競爭與合作 ........................................................... 37 . 資源節(jié)約與生態(tài)保護 .................................................... 41 . 環(huán)境績效 ............................................................ 44 . 文化多樣性 .......................................................... 46 . 公共關(guān)系 ............................................................ 48 . 社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè) ................................................... 51