企業(yè)組織設(shè)計(jì)的系統(tǒng)流程與影響因素考量(參考版)
2024-09-07 09:18本頁面
【正文】 其中比較關(guān)鍵的是要確定組織變革的遞進(jìn)時(shí)期與各時(shí)期變革重點(diǎn)，以及確定組織變革后的人員安置措施 ——“先有渠道再放水 ”，事先設(shè)計(jì)好組織變革后的安置渠道。 組織變革的影響 新舊組織接軌 新舊組織接口 考察新機(jī)構(gòu)變化對現(xiàn)組織的影響，如職能增加是否與原機(jī)構(gòu)的某項(xiàng)職能重疊。 內(nèi)部運(yùn)作流程 新機(jī)構(gòu)的主要運(yùn)作流程 內(nèi)部溝通關(guān)系 部門縱向多重隸屬關(guān)系或橫向關(guān)聯(lián)部門關(guān)系 資源支持與調(diào)配 場地、資產(chǎn)、人力等資源的拆分、統(tǒng)籌與調(diào)配 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整意味著資源調(diào)配。 組織運(yùn)行模擬 部門與職能設(shè)置 如：部門獨(dú)立性；部門內(nèi)各個(gè)二級機(jī)構(gòu)的職能相近性 /緊密性；部門內(nèi)部資源或信息需求與應(yīng)用方向；主要職能的工作周期、飽和度等 組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行實(shí)施前的運(yùn)行模擬分析 ，考慮結(jié)構(gòu)、職能變動帶來的流程是否順暢，內(nèi)部關(guān)系是否復(fù)雜等。 五、 組織設(shè)計(jì) 后的考量維度 組織設(shè)計(jì) 方案完成后，需要事先對關(guān)鍵 變動的部門或關(guān)鍵職能在新結(jié)構(gòu)下如何運(yùn)作進(jìn)行模擬分析，以及對組織變革的風(fēng)險(xiǎn)與方式進(jìn)行預(yù)測、把控。 這些都是 組織設(shè)計(jì) 過程中的本位主義效應(yīng)。 在進(jìn)行 組織設(shè)計(jì) 時(shí)，需要通過調(diào)研了解部門組織的實(shí)際情況與問題，在這個(gè)過程中，需要注意人或機(jī)構(gòu) 的利己性的一面，部門人員從個(gè)人或部門的需求出發(fā)而導(dǎo)致的部門本位主義的心理傾向?qū)?組織設(shè)計(jì) 的影響。因此，部門分設(shè)多需要有好的內(nèi)部協(xié)作，否則部門多更容易造成溝通層面多，決策緩慢。 常見的一個(gè)梳理結(jié)果是明確 管理者 的職責(zé)與權(quán)限，使領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入決策層，避免管理重心下移，領(lǐng)導(dǎo)陷入事務(wù)性的工作。 ① 組織是否需要更加扁平化：是否需要增加或削減管理層級，并通過管理層級的診斷判斷究竟冗級在哪一層次？是否需要加大或縮小管理人員的管理幅度？并通過管理幅度診斷，判斷不合理的管理幅度主要是哪些部門？以保持部門的規(guī)模大小適度。如果設(shè)置專門的資產(chǎn)管理部門，則需要明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)實(shí)物所屬部門對資產(chǎn)管理職能的分工，如資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)整調(diào)用、資產(chǎn)使用效益分析、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置等職能的分工。 比如 “資產(chǎn)管理 ”，可以在財(cái)務(wù)部門設(shè)置一項(xiàng)職能來管理，主要是對資產(chǎn)的帳務(wù)以及資產(chǎn)實(shí)物的盤點(diǎn)清查、折舊政策等管理。 在共有職能的條塊管理過程中容易出現(xiàn)的效應(yīng)是， “塊 ”強(qiáng) “條 ”弱，或反之：即 “條 “比較強(qiáng)的，如 人力資源管理 職能，容易出現(xiàn)成為人力資源部門的工作，忽略了其他部門作為塊式部門的 人力資源管理職能；而 “塊 ”比較強(qiáng)的，即職能的條式管理部門在履行職能時(shí)，往往不能深入滲透，難以發(fā)揮綜合管理的作用。 所謂職能的條塊管理的 “塊 ”式管理，即某些職能按其發(fā)揮的功能來劃分，涉及到各個(gè)部門都有此項(xiàng)職能，可以歸屬于相應(yīng)的各應(yīng)用部門；此類職能如檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、制度建設(shè)、資產(chǎn)管理等。 職能發(fā)展不僅影響組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式，還會 影響部門業(yè)務(wù)的管理模式，如 PMC 管理職能對傳統(tǒng)的 生產(chǎn)管理 模式的更新。 另外的相關(guān)現(xiàn)象是，企業(yè)急于引進(jìn)與建立外界先進(jìn)的職能管理體系，職能規(guī)劃不切實(shí)際，有些超前，沒有將所需的基礎(chǔ)工作做好，以致過猶不及。因此，技改職能的內(nèi)涵要求的提升帶來職能設(shè)置的變化，技改職能也可以歸屬于 經(jīng)營管理 部門。 ③ 職能的更新與提升 ―― 職能設(shè)計(jì)的時(shí)效效應(yīng) 在進(jìn)行組織職能設(shè)計(jì)過程中，經(jīng)常需要考慮如何改進(jìn)現(xiàn)有職能，職能的改進(jìn)不僅要考慮在本企業(yè)的不合理之處，還有緊密結(jié)合外界的發(fā)展，引進(jìn)新的職能設(shè)置方式；使職能設(shè)計(jì)講求時(shí)效，體現(xiàn)出職能的發(fā)展變化。 實(shí)際存在由于管理人員職位 的變動，其管理的部門或職能也隨之變動，導(dǎo)致部門設(shè)置不合理；同時(shí)也存在因人設(shè)職，基于個(gè)人能力來決定職能分工等現(xiàn)象。 ② 職能的使命與方向 ——職能設(shè)計(jì)的一致性效應(yīng) 組織設(shè)計(jì) 中的一個(gè)常見現(xiàn)象是：很多部門內(nèi)部各項(xiàng)職能沒有一致的使命，部門內(nèi)部二級機(jī)構(gòu)由不同使命與專業(yè)的部門組合在一起，是一種沒有緊密關(guān)聯(lián)的物理組合的關(guān)系。使基礎(chǔ)性職能被邊緣化，不能保持職能的連續(xù)性，造成先進(jìn)職能履行中缺乏基礎(chǔ)職能的支撐，導(dǎo)致空中樓閣的現(xiàn)象。如 “戰(zhàn)略規(guī)劃 管理 ”職能與 “經(jīng)營計(jì)劃管理 ”職能，容易傾向于短期經(jīng)營計(jì)劃的完成，忽視長遠(yuǎn)的 戰(zhàn)略規(guī)劃 。 如對于外向型發(fā)展的集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營與銷售、生產(chǎn)與裝配兩項(xiàng)關(guān)鍵職能，在確定集團(tuán)、分子公司的主要職能時(shí)，集團(tuán)可以側(cè)重
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