【正文】 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 。未來規(guī)劃區(qū)內(nèi)電訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站 6 座，程控交換機(jī)容 量可達(dá)到 30～ 36 萬門，并設(shè)置有線電視基站、無線基站等電訊設(shè)施，可滿足項(xiàng)目電訊需求。 可滿足項(xiàng)目采暖需求。供熱區(qū)域?yàn)?zgah 市 zgah 新區(qū)和紫荊山路以東、金水路以南地區(qū)。 110kV 的 螺湖變電站供電總?cè)萘繛?240000kVA，按照 zgah 新區(qū) 建設(shè)計(jì)劃， 還將建設(shè) 110kV 的祭城變電站 和位于 中央商務(wù)區(qū)中心 110kV 的 東環(huán)變電站 ， 完全能夠保證用電需求。區(qū)內(nèi)規(guī)劃有完善的排水管網(wǎng)，可滿足項(xiàng)目污水排放需要。 依據(jù) zgah 市總體規(guī)劃， zgah 新區(qū)排水體制采用雨污分流制。 此外，白廟水廠作為 zgah 新區(qū)用水的輔助水源。 給排水 zgah 新區(qū)目前已建有東周水廠， 東周水廠是目前整個(gè)東區(qū) 唯 一的一座水廠，該廠水源地在黃河灘區(qū)，利用側(cè)滲的黃河水，再通過從國外進(jìn)口的先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行過濾、消毒、加壓，完全達(dá)到直接飲用的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)隨著zgah 新區(qū)的開發(fā)將不斷建設(shè)、完善。另外，經(jīng)由區(qū)域南側(cè) 的機(jī)場高速公路， 20分鐘內(nèi)可迅速抵達(dá) zgah 國際機(jī)場。 度地震烈度區(qū)。地下水受大氣降水影響明顯，其補(bǔ)給來源是大氣降水和地表水，水量較小，枯水季節(jié)淺水層地下水時(shí)常枯竭。河流兩岸缺乏堤坊、雨季較易形成內(nèi)澇和積水。區(qū)域的北部連霍高速附近有斷裂構(gòu)造分布，被稱為中牟北斷面，該斷層為中生代斷層，新生代以來未發(fā)現(xiàn)有任何活動(dòng)跡象。區(qū)內(nèi)總的地勢西南高、東北低，平均地形坡度約 %左右。 建設(shè)條件 氣候 項(xiàng)目所在區(qū)域位于中國寒冷地區(qū)（Ⅱ區(qū)）的南部，靠近溫暖地區(qū)（Ⅲ區(qū)）的北部，氣候冬冷夏暖，四季分明，各主要?dú)夂驍?shù)據(jù)如下： 年平均氣溫 ℃ 年最高氣溫 43℃ 年最低氣溫 － ℃ 年平均相對濕度 66％ 年最小相對濕度 0％ 最大風(fēng)速 24m/s 最大風(fēng)力 8 級 年平均風(fēng)速 東北風(fēng)頻率 12％ 東風(fēng)頻率 10％ 東南風(fēng) 8％ 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 基本風(fēng)壓 年平均降 雨量 基本雪壓 ／ m2 最大積雪深度 230mm 最大凍土深度 270mm 工程地質(zhì)條件 地形、地貌 區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地勢平坦，地貌類型屬黃河沖積平原，北部河道、灌渠縱橫交錯(cuò)，水利條件良好，現(xiàn)狀大部分為農(nóng)田?？傉鞯孛娣e 15 公頃，合 150 畝。該院建于此，正好可以優(yōu)化整個(gè) zgah 市的衛(wèi)生資源配置，促進(jìn)其周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對完善 zgah 新區(qū)城市功能具有十分積極的意義。無論在醫(yī)學(xué)發(fā)展和經(jīng)營效益等方面都具有良好的發(fā)展前景。一所高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化醫(yī)院建于此，具備優(yōu)越的外部環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。整個(gè) zgah 新區(qū)有 萬公頃，設(shè)計(jì)居住人口 150萬人，屆時(shí) zgah 市的居住人口將達(dá)到 350 萬左右、建設(shè)規(guī)模將是目前規(guī)模的一倍。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 總體規(guī)劃發(fā)展方向，具有優(yōu)良的城市空間環(huán)境和良好的市政配套基礎(chǔ) zgah 新區(qū)是 zgah 市委、市政府根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的 zgah 市 城市總體規(guī)劃，為實(shí)施拉大城市框架、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程戰(zhàn)略而投資開發(fā)建設(shè)的新城區(qū)。 遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)；并遠(yuǎn)離高壓線路及其設(shè)施；不應(yīng)鄰近少年兒童活動(dòng)密集場所。 環(huán)境安靜，遠(yuǎn)離污染源，選址周邊有良好的自然環(huán)境和氣候條件，地勢平坦，場地開闊。 符合城市用地規(guī)劃，滿足用地指標(biāo)要求。 zgah 新區(qū)幾乎就是 zgah 市的再造，因?yàn)槠溥h(yuǎn)景規(guī)劃的總建設(shè)面積與居住人口相當(dāng)于目前 zgah 市的規(guī)模，開發(fā)建設(shè) zgah 新區(qū)是實(shí)施 zgah城市總體規(guī)劃的重要步驟；是 zgah 做為全國人口第一大省的省會(huì)加快城 市化進(jìn)程的內(nèi)在要求；是完善城市功能、提升城市品位的客觀需要；是把 zgah 建設(shè)成為國家區(qū)域性中心城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化商貿(mào)城市的戰(zhàn)略舉措。 zgah 市優(yōu)越的地理位置對周邊地區(qū)有很強(qiáng)的輻射力，會(huì)展、商業(yè)批發(fā)和零售設(shè)施齊全，物流集散量和人員流動(dòng)量大，信息網(wǎng)絡(luò)健全，通訊設(shè)備先進(jìn)，商機(jī)無限，故有商都之稱。 區(qū)位優(yōu)勢 zgah 地處中原腹地，為全國重要的交通、通訊樞紐。 醫(yī)院正在實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。 管理和品牌優(yōu)勢 xxx 省 xxx 正 xxx 醫(yī)院 是省衛(wèi)生廳直屬的三級甲等醫(yī)院，是全國中醫(yī) xxx 傷?？漆t(yī)療中心、全國 xxx 傷科醫(yī)師培訓(xùn)基地。 優(yōu)勢分析 技術(shù)優(yōu)勢 xxx 省 xxx 正 xxx 醫(yī)院 是全國四個(gè)中醫(yī) xxx 傷?？漆t(yī)療中心之一、是全國重點(diǎn)中醫(yī)?？?(專病 )建設(shè)單位，全國 xxx 傷科醫(yī)師培訓(xùn)基地、三級甲等中醫(yī)醫(yī)院、 xxx 省創(chuàng)傷急救中心、 xxx 省脊柱外科研究治療中心、 xxx 省 xxx 傷康復(fù)治療中心、 xxx 省 xxx 傷工程技術(shù)研究中心 。 項(xiàng)目競爭力分析 分析 政策因素 目前的醫(yī)療衛(wèi)生政策在一定程度上促成了醫(yī) 療市場的競爭機(jī)制，市場機(jī)制將會(huì)在醫(yī)療服務(wù)市場起到相當(dāng)?shù)淖饔?，?jīng)濟(jì)效益將成為提供衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，但是政策的開放程度是有限的，醫(yī)療市場仍是一個(gè)不完全放開的賣方市場，醫(yī)療消費(fèi)的不確定性、消費(fèi)信息的不對稱性和消費(fèi)行為的被動(dòng)性，使得一般商品的市場價(jià)格調(diào)節(jié)手段對醫(yī)療服務(wù)難起作用，從而對項(xiàng)目在市場開拓、管理等領(lǐng)略帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。未來健康的需求仍將保持較大幅度的增長。 綜上所述，隨著人民生活水平的提高，各類人群對生活品質(zhì)的要求也越來越高。隨著腦血管病、冠心病、腫心病、顱腦損傷等傷殘性疾病的發(fā)病率提高，遺留有功能性障礙而導(dǎo)疾的患者也日益增多，使康復(fù)醫(yī)療的需求量逐 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 漸加大。 xxx 省各市按年齡分的總?cè)丝诒? 單位：萬人 市 總?cè)丝? 按年齡分 占總?cè)丝?% 014歲 1564歲 65歲及以上 014歲 1564歲 65歲及以上 全 省 9256 2401 6211 644 焦作市 329 87 220 22 zgah 市 666 152 469 45 xxx 市 623 163 419 41 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 新鄉(xiāng)市 541 139 366 36 濟(jì)源市 63 16 42 4 開封市 458 122 303 33 商丘市 775 231 488 56 平頂山市 480 114 332 34 安陽市 516 132 351 33 鶴壁市 140 38 94 8 濮陽市 346 91 232 23 許昌市 412 102 277 33 漯河市 226 54 152 20 三門峽市 218 52 153 13 南陽市 958 217 674 66 信陽市 653 191 420 42 周口市 974 278 629 67 駐馬店市 745 187 500 58 康復(fù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展對醫(yī)療保健 的影響 隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活觀念的轉(zhuǎn)變，康復(fù)治療的對象目前已不僅僅局限于傷殘病人，因?yàn)橛行┘膊?，雖然治療后病情能夠得到控制，但如果康復(fù)期護(hù)理不當(dāng)，也會(huì)給病人帶來后遺癥和殘疾，凡屬這樣的病人，康復(fù)期患者需要轉(zhuǎn)入康復(fù)醫(yī)院治療。隨著生活水平的不斷提高， “ 花錢買健康 ” 已被越來越多的人們所認(rèn)同，城鎮(zhèn)居民對自身健康倍加重視，滋補(bǔ)保健品、健身器具的需求明顯增加。隨著消費(fèi)水平的提高，城鎮(zhèn)居民生活節(jié)奏加快，工作負(fù)擔(dān)加重，醫(yī) 療保健意識(shí)也隨之加強(qiáng)， 在各項(xiàng)消費(fèi)支出中， 醫(yī)療保健支出快速增長。農(nóng)民人均純收入 3255 元，實(shí)際增長 ％，回落 個(gè)百分點(diǎn)。 將上述地區(qū)醫(yī)療市場的總體市場容量作為 xxx 省 xxx 正 xxx 醫(yī)院zgah 分院目標(biāo)市場容量， 通過計(jì)算得出以焦作為中心方圓 100km 以內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生市場需求總量 近 50 億元 。 xxx 地區(qū)相比于全國的醫(yī)療衛(wèi)生市場來說，屬于醫(yī)療水平不發(fā)達(dá)地區(qū)。相反，在 發(fā)達(dá)城市，例如北京，該地區(qū)的總體市場供給容量要大于該地區(qū)人口所需求的市場容量，這是因?yàn)閺?qiáng)大的技術(shù)力量吸引外地消費(fèi)者到北京就醫(yī)，使當(dāng)?shù)毓┙o總量大于當(dāng)?shù)匦枨罂偭?。總之，消費(fèi)者不能獲得與其他商品或服務(wù)在交易時(shí)相同的效用。 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求 根據(jù)總需求等 于總供給的衡為基礎(chǔ)，加上數(shù)值糾正項(xiàng)來估算整體需求市場容量。 表 全國衛(wèi)生人員數(shù) 2020 2020 2020 2020 2020 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 衛(wèi)生人員數(shù) 5583932 5238079 5274786 5356589 5426851 衛(wèi)生技術(shù)人員 4507700 4269779 4306471 4392908 4460187 執(zhí)業(yè) (助理 )醫(yī)師 2099658 1843995 1867957 1906382 1938272 內(nèi) : 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 1637337 1463573 1486029 1522378 1555658 注冊護(hù)士 1286938 1246545 1265959 1308433 1349589 藥劑人員 359290 357659 357378 355451 349533 檢驗(yàn)人員 189243 209144 209616 211553 211495 其他 572571 612436 605561 611089 611298 其他技術(shù)人員 157961 179962 199331 209422 225697 管理人員 412757 332628 318692 315595 312826 工勤人員 505514 455710 450292 438664 428141 每千人口醫(yī)生數(shù) 每千人口護(hù)師、士 注 : ① 衛(wèi)生人員數(shù)不含鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)； ②從 2020年起 ,衛(wèi)生人員數(shù)不再包括藥檢所、國境衛(wèi)生檢疫所、計(jì)劃生育指導(dǎo)站和高中等醫(yī)藥院校人員；③從 2020年起按取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師和護(hù)士數(shù)統(tǒng)計(jì) ；④ 2020年人口系推算數(shù)。 “十五”時(shí)期，全國衛(wèi)生人員減少 萬人，其 中 :衛(wèi)生技術(shù)人員減少 萬人 ,執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師減少 萬人，注冊護(hù)士增加 萬人。 2020 年末 ,全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 萬人 (其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師 萬人 )，注冊護(hù)士 萬人。 衛(wèi)生人員總數(shù)增加 2020 年 末，全國衛(wèi)生人員總數(shù) 萬人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員 萬人，其他技術(shù) 人員 萬人，管理人員 萬人，工勤人員 萬人。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 “十五”期間，醫(yī)院床位數(shù)增加 萬張，衛(wèi)生院床位減少 萬張。與上年比較，醫(yī)院床位增加 萬張，衛(wèi)生院床位減少 7535 張。營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 萬張。但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、衛(wèi)生監(jiān)督所增加較快。 醫(yī)院按床位數(shù)分 ： 100 張床位以下的醫(yī)院 11156 個(gè)， 100199 張的醫(yī)院 3746 個(gè)， 200499 張的醫(yī)院 2777 個(gè)， 500799 張的醫(yī)院 740 個(gè)，800 張及以上的醫(yī)院 284 個(gè)。與上年比較 , 醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （ 站） 、 婦幼保健 機(jī)構(gòu)數(shù)有所增加，衛(wèi)生院、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)數(shù)略微減少 （ 見表 ） 。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 全國注 冊醫(yī)療機(jī)構(gòu) （ 不含村衛(wèi)生室） 萬個(gè)，其中：非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 萬個(gè)，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 萬個(gè)。 zgah 市周邊的焦作、新鄉(xiāng)、 開封 等 中原城市群 2020 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)了較快的增長趨勢，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了 有利的 發(fā)展環(huán)境。 市場價(jià)格穩(wěn)中有升。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，完成增加值 875 億元，增長 %；占生產(chǎn)總值的 53%，比上年提高 3 個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 72 億元，增