【正文】 四是繼續(xù)做好新河路街道省級“三社聯(lián)動”試點工作，加大“三社”之間融合，更好發(fā)揮社會組織、轉業(yè)社工在社區(qū)治理中的作用。二是在全區(qū)范圍內提升提煉工作基礎較好的社區(qū)，通過硬件提升、能力建設等打造精品社區(qū)。 （三）持續(xù)強化城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作 一是認真貫徹落實十九屆四中全會精神，健全充滿活力的基層群眾自治制度。招標引入具有較強經(jīng)濟實力、管理運營能力的外域養(yǎng)老服務主體，通過發(fā)揮品牌示范作用帶動全區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。二是搭建居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務信息一體化平臺，全力打造養(yǎng)老“十分鐘服務圈”，提升養(yǎng)老信息化服務水平。 新建迎江區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心， 建筑面積 萬多平方米。三是進一步加大臨時救助力度，對符合臨時救助條件的及時進行救助，切實發(fā)揮“救急難”資金的效益。二是進一步做好特困供養(yǎng)工作。 充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟狀況核對中心職能作用，加大鄉(xiāng)街自查 及區(qū)級互查力度，確保納入低保的家庭準確無誤。 2021 年養(yǎng)老機構設立許可取消，在新的備案管理制度不很完善的情況下，基層民政部門在行業(yè)監(jiān)管上很難到位。既承擔養(yǎng)老服務體系建設任務，又負責養(yǎng)老服務監(jiān)管，任務艱巨。 四是養(yǎng)老工作體制不完善，養(yǎng)老服務隊伍建設落后。 三是養(yǎng)老機構管理服務能力不強。 按照市政府要求，到 2020 年每個社區(qū)都要建成一個 xxx 平方米以上的標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。另外，金城養(yǎng)老服務中心現(xiàn)有 xxx 張床位面臨棚改拆遷，千名老年人床位數(shù)指標缺口短期內難以彌補。 我區(qū) 60 歲以上戶籍老年人口 x 萬人，人口老齡化率全市最高。 2021 年，結合“最多跑一次”改革和“三服務”活動，將《 XXX 省老年優(yōu)待證》制作權限委托下放至各鎮(zhèn)（街道），添置老年證制作機器 XX 臺，實現(xiàn)老年人不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在“家門口”就可以申請并領取證件。自 2021 年被確定為“金色愛心工程”老年人意外傷害保險 XXX 省試點縣以來，我縣連續(xù)八年由政府統(tǒng)籌為60 周歲以上的老 年人進行投保，從根本上實現(xiàn)了老年人意外傷害“零支付、大回報”。目前，享受政府購買養(yǎng)老服務補貼老人約 XXXX 人，占 60 周歲以上老年人的%。一是拓展養(yǎng)老服務補貼覆蓋面。依托 XXXXX 熱線，由加盟商和助老員上門為全縣 XX 個社區(qū)、 X 個居委會、 XXX 個行政村的 XXXX 多名“五類老人”提供居家養(yǎng)老服務。目前 XXX、XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX 已完成， XXX、 XXX 正在裝修，預計 11 月底完成。二是發(fā)揮示范型居家養(yǎng)老服務中心作用。截至目前，結合幸福鄰里中心建設，已有 102 家照料中心委托社會組織運營。一是提升照料中心專業(yè)化運營水平。目前全縣養(yǎng)老機構均已安裝消防噴淋系統(tǒng) ，大大提升了養(yǎng)老機構預防緊急突發(fā)火災的能力。三是大力加強安全管理。 XXX 縣人民醫(yī)院成立 XXX醫(yī)養(yǎng)中心，設置養(yǎng)老床位 XX 張。 XXXXXXX 中心設置床位 XXX 張，目前已升格為護理院。二是加快發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結合”。以“公建民營”為突破口，從“公益性 +社會性”有效融合上下功夫，在全省首創(chuàng)“整體打包”模式，全縣 XX 家鎮(zhèn)（街道）社會福利中心撤并為 X 家并進行改造提升，采取公開招投標，引進專業(yè)社會力量負責實施升級改造和日常運行管理工作。 深化改革，完善機構養(yǎng)老服務體系。我縣高度重視養(yǎng)老服務體系建設工作，把養(yǎng)老服務體系建設列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》《 XXX 縣城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設、運行及資金管理辦法》《 XXX 縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》《 XXX 縣推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合實施方案》《 XXX 縣鎮(zhèn)（街道）福利中心公建民營改革方案》等政策文件。全縣共有居家養(yǎng)老服務照料中心 XXX 個，實現(xiàn)了村（社區(qū)）全覆蓋。 （二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下一步， XXX 縣將調整 XXX 街道、 XXX 街道、 XXX 鎮(zhèn)行政區(qū)劃，將 XXX 街道 XXX 村及 XXX 村、 XXX 街道 XXX 村和 XX 鎮(zhèn) XX 村及聯(lián)合村劃出，組建 XXX 街道。 2021 年 5 月， XX 鎮(zhèn)行政村合并，撤銷 XX村、 XX 村、 XX 村，組建新的 XX 村；撤銷 XX 村、 XXX 村、XXX 村，組建新的 XX 村；撤銷 XX 村、 XX 村，組建新的 XX 村；撤銷 XX居委會。 2021 年 1 月，撤銷 XXX 鎮(zhèn)、 XXX 鄉(xiāng)，設立新的 XXX 鎮(zhèn)；撤銷 XXX鎮(zhèn)、 XXX 鄉(xiāng)，增設 XXX、 XXX、 XXX、 XXX 街道。 2 （二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。按照上級要求，結合區(qū)域實際，加大培訓力度，開展針對性、實用性的培訓工作，科學制訂“十三五”期間各統(tǒng)計專業(yè)和全局性的培訓計劃，不斷提升統(tǒng)計隊伍綜合素質和業(yè)務能力。 （五）提高統(tǒng)計隊伍素質。 （四）加強統(tǒng)計法治工作。 （三）鞏固統(tǒng)計基層基礎工作。按照統(tǒng)一部署，做好機構組建、經(jīng)費預算和人員組織、登記入戶調查等各項工作。 （二）精心組織各類普查調查。通過開展統(tǒng)計分析預警統(tǒng)計和撰寫專題調研，加工完善統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報等統(tǒng)計產(chǎn)品，為區(qū)委、區(qū)政府領導決策提供及時的統(tǒng)計分析和專題調研產(chǎn)品。 （一）深度優(yōu)化統(tǒng)計服務。 二、“十三五”時期工作安排 “十三 五”時期是全面深化改革，加快轉變發(fā)展方式的攻堅時期，也是全面建成小康社會的關鍵時期。黨員領導干部堅持以身作則，履行好一崗雙責，帶頭嚴格執(zhí)行廉潔規(guī)定。在全局范圍內推行機關干部輪流講課制度，通過統(tǒng)計內部論壇平臺，讓機關干部上臺授課，把自己掌握的專業(yè)知識技能與 全局人員共享，旨在交流信息、互相學習，提高理論學習對實際工作的指導作用，增加干部隊伍的綜合知識儲備，逐步打造知識全面、業(yè)務精通的復合型統(tǒng)計人才。通過“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動、群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，進一步改進工作作風；實行“崗位對責、績效對賬”考核，強化機關內部管理，嚴格執(zhí)行各項財務管理制度，規(guī)范經(jīng)費管理和支出；切實落實“德才兼?zhèn)?，以德為先”的要求，選好人、用好人。 建立健全統(tǒng)計依法行政的相關制度，出臺完善了法律顧問管理制度和被 處罰對象回訪制度，深化統(tǒng)行政處罰案卷評查工作。組織全局執(zhí)法骨干，積極參加省、市統(tǒng)計部門舉辦的各類統(tǒng)計法制培訓班，進一步強化法制意識，提高法制工作規(guī)范化水平。全面總結“六五”普法工作，進一步做好統(tǒng)計普法教育，采用片區(qū)走訪、廣場咨詢活動、專業(yè)培訓會和年報培訓會等多種手段開展統(tǒng)計法制宣傳，不斷提高社會公眾的認知度，營造良好的依法統(tǒng)計氛圍。通過 VPN技術實現(xiàn)了統(tǒng)計系統(tǒng)國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）五級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了互聯(lián)互通，為統(tǒng)計系統(tǒng)信息上呈下達打下良好基礎。對“ XX 統(tǒng)計信息網(wǎng)”進行升級改版，結合區(qū)域統(tǒng)計現(xiàn)狀，優(yōu)化版塊分類、強化數(shù)據(jù)發(fā)布功能。大力推進統(tǒng)計文化建設，加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，深入開展黨風廉政建設和行風建設，樹立統(tǒng)計系統(tǒng)求真務實、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的良好形象。 完善統(tǒng)計教育培訓工作。完善基本單位名錄庫建設維護實施細則，明確局、片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理名錄庫工作職責。近年來，先后開展平安 XX 調查、城鄉(xiāng)居民生活品質調查、黨風廉政建設民意調查、法治宣傳教育社會評價調查、市政府為民辦實事調查等多項民情民意調查以及中層負責人效能評價工作，并逐步擴大政府工作滿意度調查范圍，目前對環(huán)保、食品、藥品、教育、醫(yī)療等十 一項區(qū)政府工作開展?jié)M意度調查，并形成滿意度報告，有效增強了政府民生工作的針對性和有效性。以區(qū)政府名義印發(fā)了《關于開展2021 年 1%人口抽樣調查的通知》（侖政〔 2021〕 77 號），對調查工作進行全面部署，成立了調查工作領導協(xié)調小組及其辦公室，落實好調查經(jīng)費；順利完成前期準備、業(yè)務培訓和調查摸底工作，目前進入入戶登記階段。個體戶 35511戶，比二經(jīng)普個體戶 28786 戶增加 6725 戶。第三次全國經(jīng)濟普查工作首次采用手持電子終端設備 PDA，全區(qū)共選聘“兩員” 900 余人，完成近6 萬戶左右的單位和個體戶的數(shù)據(jù)采集工作。 2021 年試行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計“雙軌制”運行，局專業(yè)人員密切關注投資數(shù)據(jù)銜接，加強調研走訪，加大聯(lián)網(wǎng)直報平臺審核力度，確保固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的平穩(wěn)過渡。 貫徹落實固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革。 深入推進城鄉(xiāng)住戶一體化調查改革工作。把“企業(yè)一套表”制度擺在統(tǒng)計“四大工程”建設的核心地位，組織開展“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報培訓工作，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核和評估，保證“企業(yè)一套表”工作有序實施。每月及時編印《統(tǒng)計專報》、《統(tǒng)計信息》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報》等資料；每年收集整理有關統(tǒng)計資料，及時發(fā)布《 XX 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，真實反映全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模和水平；編輯整理《 XX 概覽》、《 XX 統(tǒng)計年鑒》和《 XX 輝煌三十年》，方便各級黨政領導和社會各屆人士查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)；同時熱情為前來我局查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)的部門提供咨詢服務；加強對全市各縣市區(qū) 主要經(jīng)濟指標的收集工作，及時提供給區(qū)主要領導，以供決策參考。在確保月度統(tǒng)計報告的基礎上，抓住重點、關注熱點、破解難點，加大專題統(tǒng)計分析撰寫力度，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作服務大局、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的職能作用。 一、“十二五”時期工作總 結 （一）認真履行統(tǒng)計職能，當好經(jīng)濟發(fā)展“晴雨表” “十二五”期間，堅持圍繞全區(qū)中心工作，順利實施了 XX 區(qū)域全口徑統(tǒng)計工作。 在 2021 年里，我們要在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，恪盡職守，廉潔奉公，扎實工作，開拓創(chuàng)新，以對黨和人民負責的精神，認真監(jiān)管我 市食品藥品市場，嚴厲打擊涉食藥械違法犯罪活動。 擴大宣傳覆蓋，整體提升社會影響力 經(jīng)常向市委、市政府匯報工作，讓領導知道我們在干什么；多以政府名義下發(fā)各類公文，讓政府各 部門知道我們在干什么；及時更新局門戶網(wǎng)站，讓全社會知道我們在干什么；謀求與廣電 6 局合作，嘗試設立藥監(jiān)執(zhí)法在行動、違法企業(yè)曝光、安全用藥知識講座等欄目，在宣傳自己的同時，增加相對人的違法成本。并積極探索一網(wǎng)多用的模式，為履行新職責做好前瞻性的工作。 貫徹落實好黨風廉政建設工作 繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以推進黨風廉政建設和正行風軟環(huán)境建設為重點，加強反腐倡廉建設；推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，建立以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內容的行政執(zhí)法責任制度體系；建立行政許可和行政執(zhí)法層級管理制度，進一步明確行政事權劃分和行政 執(zhí)法權限，實現(xiàn)科學的層級管理與監(jiān)督制約機制；健全重大行政處罰決定和重大行政許可決定的備案制度，強化行政執(zhí)法督察；完善許可事項行政 5 審批監(jiān)督機制約制和責任追究制度，實現(xiàn)陽光行政；做好行政執(zhí)法案件、案卷督查工作，實行行政執(zhí)法案卷評查制度，定期開展案例分析、互幫互教活動，規(guī)范自由裁量權，研究探索細化、量化、切分裁量尺度，盡可能的減少自由裁量的空間和彈性，大力提升依法行政水平。 切實履行食品安全監(jiān)管職責 站好最后一班崗，履行好“綜合監(jiān)管，組織協(xié)調和對重大事故處理”的職責；結合機構改革食品職能的劃轉交接，積極探索，逐步建立職責清晰、運轉高效的食品安全監(jiān)管長效機制。十二五期間，我局結合本系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃，重點做好以下工作： 進一步整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場經(jīng)營秩序加強對藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的監(jiān)管管理，從源頭上保證藥品醫(yī)療器械的質量；加強對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的專項整治，逐步解決影響藥品醫(yī)療器械質量的關鍵問題，使藥品醫(yī)療器械質量水平穩(wěn)步提高；把握藥品醫(yī)療器械市場動向，建立聯(lián)合長效打假機制，堅決打擊制售假劣藥 品醫(yī)療器械違法犯罪行為，實現(xiàn)流通經(jīng)營秩序的規(guī)范化；加快對現(xiàn)代化科技成果的運用，基本實現(xiàn)監(jiān)管手段和方式方法的現(xiàn)代化；探索建立利用信息網(wǎng)絡對制售假劣藥品醫(yī)療器械不法分子的市場驅逐機制，徹底凈化藥品醫(yī)療器械市場；繼續(xù)開展農村藥品兩網(wǎng)建設工作。通過“幫助藥品零售企業(yè)辦理變更登記許可事項、協(xié)助申報并批準新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)、幫扶有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資申辦醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、局領導班子深入藥品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)