【正文】 **鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟發(fā)展情況工作總結(jié)及規(guī)劃思路 過去的五年，是我鎮(zhèn)在深化發(fā)展戰(zhàn)略中抓機遇、夯基礎、謀跨越的五年，也是在應對宏觀形勢變化中破難題、促協(xié)調(diào)、見成效的五年。 重點水利工程方面：積極爭取項目庫湯村工程項目的立項和實施，現(xiàn)項目正在爭取資金 3p 進程中；推進實施 12 公里華陽河、 4 公里東溪河小流域綜 合治理，目前東溪河治理項目已立項，正在籌備招標中，華陽河治理等湯村水庫動工后才能實施。 安全飲水方面：重點保證農(nóng)村人口不飲用砷超標水、污染的地表水和地下水，加強安全飲用水檢測工作，重點維護小型山泉水工程管網(wǎng)建設（ 2021 年姚 村、程沖、山嶺河村 2021 年蒲田穴嶺、小陽、祠堂集中飲水工程）； 2021 年實施貧困戶安全飲用水工程， 135 戶 289 人 萬元項目建設， 2021 年實施蒲田村石嶺、毛棚等村民組飲水建設，**水廠增壓新泰村大山、上下山、袁村、紅莊等安全飲用水項目建設。為解決華陽河沿岸村民組抗旱灌溉問題，一方面各村每年都在華陽河修整攔水壩和取水口，另一方面積極申報農(nóng)田基本建設最后一公里項目，該項目已于 2020 年組織施工。 排澇方面：重點官壩、血防溝渠、石馬、彩崗溝渠、山嶺沖里、穴嶺等排澇水系清淤整治工程已組織建設，我鎮(zhèn)十三期間已利用八小工程項目全部整治一遍。 2021 年在河長制巡查中發(fā)現(xiàn) **村喇叭口官壩處有 60 米沖刷和趙村麻墩 30 米取水口部分損毀，現(xiàn)已上報有關部門，并組織施工，兩處工程已完工。 計劃投資 萬 元，實際投資 萬元，于 2021 年 10 月份完成了山嶺路改造項目 公里，公路等級為四級，東于寧經(jīng)公路（規(guī)劃項目）連接。 計劃投資 496 萬元，實際投資 297 萬元，于 2021 年 12 月份完成了趙前路改造項目 公里，公路等級為四級，連接了新泰村的施村、 **村的錢村、趙村村的高樹村。 計劃投資 萬元，實際投資 萬元，于 2021 年 12月份完成了湖吳路改造項目 公里（現(xiàn)為新向路），公路等級為四級，東于向陽連接。 （四）道路交通方面 計劃投資 萬元，實際投資 萬元，于 2021 年 10月份完成了蒲新路改造項目 公里，公路等級為四級，東與黃渡連接。持續(xù)開展農(nóng)村“三大革命”，全面啟動“五清一改”村莊清潔行動，按照 PPP 模式，在區(qū)政府的統(tǒng)一安排下，基本完成集鎮(zhèn)污水處理各項設施建設，預計年底驗收并投入使用。擬于“十三五”期間，完成 23 個中心村美好鄉(xiāng)村建設，五年來，已完成省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設（方村省級中心村、施村省級中心村以及趙村省級中心村），完成自然村整治點建設 10 個， 2020 年擬建設省級中心村 2 個（ **村上前村省級中心村及山嶺村上河村省級中心村），擬完成自然村整治點建設 3 個（成熟村劉灣整治點、趙村村小陽整治點及 **村趙莊整治點）。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作，完善集鎮(zhèn)功能配套建設，在梅清社區(qū)投資建設居民生活污水處理廠 1 座，目前項目整體建設進度已完成 90%，完成土地征用、地面青苗及付著 物的清理工作；污水管網(wǎng)建設總長 3900 米，已基本完成；完成 **、新泰、山嶺、蒲田、趙村、成熟 6 個行政村村級道路安保設施建設。 （三）鎮(zhèn)村建設方面 逐步提升集鎮(zhèn)建設管理水平。 （二）工業(yè)方面 “十三五”規(guī)劃中，明確要求加快推進工業(yè)發(fā)展，要求新增規(guī)上企業(yè) 3 家，引進 1 家有規(guī)模的農(nóng)林產(chǎn)品深加工企業(yè)。 加快推進禽養(yǎng)殖糞便資源化利用。切實做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術推廣 ,加大財政資金扶持，推廣農(nóng)作物秸稈收割機械的購機補貼政策 ,積極引進先進的農(nóng)作物秸稈收割 機械作業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯成效，成立宣城市霧里雪芽農(nóng)民專業(yè)合作社、宣城市海平茶葉家家庭農(nóng)場為白茶行業(yè)領頭軍、香菇發(fā)展有序推進，年產(chǎn) 20 萬棒以上的家庭農(nóng)場達兩家，打造新豐禽業(yè)土雞和土雞蛋為無公害三品，冬桃、和粉絲已經(jīng)成功打入市場 ,**鎮(zhèn)的瓜果茶香農(nóng)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，增加了農(nóng)民收入。以宣海棠藥業(yè)為龍頭，延伸中藥材深加工層次，做 到加工產(chǎn)品的高檔次、多樣化，努力擴大加工規(guī)模。 中藥材種植及加工。 現(xiàn)代煙草。改造低產(chǎn)田、冷浸田 1500 畝。合理布局嶧寶路兩邊建設宣木瓜生態(tài)長廊，共種植宣木瓜 3000 余畝，由于種植基地與揚子鱷保護區(qū)有沖突，成熟村 1000 余畝尚需調(diào)整。宣木瓜種植已列入“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃中明確要求完成宣木瓜種植投資 3000 萬元。根據(jù)文件要求，現(xiàn)將 **鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃工作自評總結(jié)如下。 三、因地制宜建設夯實民生工程基礎。 二、補足短板，加快水規(guī)劃步伐，圍繞水設施完善， 水生態(tài)修復，水資源利用，水文化打造。嚴格貫徹落實“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”要求，加大環(huán)境整治力度，努力打造“生態(tài)陶店，和諧回鄉(xiāng)”。著力解決灌溉排水溝渠等水利設施配套問題以及農(nóng)田平整、田間道路問題，提高水資源利用率；大力發(fā)展科技興農(nóng)，切實用好鄉(xiāng)農(nóng)技站、村農(nóng)家書屋、技術下鄉(xiāng)等措施，加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科教力度，以科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善中心村照明、綠化、道路等基礎設施建設，管護已有中心村基礎設施，落實各項社會保障制度，持續(xù)推進 33 項民生工程的實施，推進鄉(xiāng)村振興建設。 推進公共事業(yè)發(fā)展。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。一是積極協(xié)調(diào)解決制約壽縣利源新型建材有限公司擴大生產(chǎn)的土地問題，促其擴容增產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)零的突破；三是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模，經(jīng)營狀況，重點抓好宏錦制衣、精誠米業(yè)等行業(yè)的發(fā)展壯大，努力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。 三、強力推進工業(yè)發(fā)展 。三是優(yōu)化服務環(huán)境，對項目注冊、報批、落地、投建等環(huán)節(jié)進行一條龍服務。 一是全力推進居民遷建湖濱中心村及配套設施建設。二是在此基礎上努力擴大種植品種，如蔬菜、中藥材、瓜果作物、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等，同時，積極爭取項目和資金，努力建成農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤從基礎農(nóng)產(chǎn)品延伸到農(nóng)產(chǎn)品深加工上，打造陶店品牌。 根據(jù)我鄉(xiāng)實際，在“十四五”規(guī)劃期間，我鄉(xiāng)全力推進特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展壯大。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作，通過基層黨組織標準化驗收 21 個；三是做好鄉(xiāng)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鄉(xiāng)村干部進行量化考核，進一步激發(fā)了全體干部的工作積極性； 存在問題 發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，特別是我鄉(xiāng)地處瓦埠湖畔，安豐塘灌溉末梢，農(nóng)業(yè)基礎地位不牢，一產(chǎn)薄弱，二三規(guī)模不大，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，工業(yè)發(fā)函、民營經(jīng)濟總量偏低，村集體經(jīng)濟村均總量較大， 2021 年共 萬元，其中兩個龍頭村，但用于壯大村集體經(jīng)濟再生產(chǎn)能力差。 以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力解決問題，提高服務水平。并榮獲“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位”及“淮南市民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)”稱號。大力弘揚和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀文化，舉辦少數(shù)民族文化體育活動，豐富少數(shù)民族的精神文化生活，形成“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的良好氛圍。 六、加強民族建設，鞏固民族團結(jié)。采取秸稈“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解決秸稈出路，培養(yǎng)秸稈收儲經(jīng)紀人，建秸稈收儲中心一處，實現(xiàn)了 “零火點”的目標。全面落實河長制、林長制，加強岸線管理，落實水環(huán)境保護，開展水生態(tài)修復，清理疏浚水道，開展增綠補綠，植樹造林工作，完成每年任務，讓水清 岸綠景美。率先完成省級森林鄉(xiāng)村全覆蓋，桃園中心村獲2021 生態(tài)宜居示范村，湖濱中心村正在積極申報全省生態(tài)宜居重點示范村。加強全鄉(xiāng)亂堆亂建清理。圍繞三年提升計劃， 2021 年底我鄉(xiāng)率先在全縣實現(xiàn)省級中心村全覆蓋。 五、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)提升。 文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領群眾參與各類賽事節(jié)慶活動，每村均有自己的鑼鼓隊和廣場舞隊， 2021 年成功舉辦鄉(xiāng)村春晚。 教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學條件，大力整合教育資源，完善教 育質(zhì)量管理機制 ,實施智慧學校建設，中小學教師“無校籍”改革成果得到鞏固，全面落實教育扶貧政策，將建檔立卡貧困戶中的在校人員全部納入教育救助體系，轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學率達 100%。 2021 年建成陶店漢族敬老院及回族敬老院。 民政工作落實到位：嚴格落實各類社會兜底工作，維護了社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，每年認真開展參保人員清理整頓，嚴把審核程序關，做到應保盡保，應退盡退。 養(yǎng)老保險繳費率達 100%，全民參保任務達 100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。投資 502 萬元新建衛(wèi)生院綜合業(yè)務大樓一棟。全面落實適齡兒童計劃免疫，提升孕產(chǎn)婦保健、兒童保健服務。 全面落實 33鄉(xiāng)民生工程，加大對民生事業(yè)的投入。兩個貧困村（馬店村、湖濱村）分別于 2021 年、2021 年出列。 我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關鍵指標，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十 大工程”建設為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。 2021 年瓦埠湖大橋及連接線正式開工； 2021 年陶店回族鄉(xiāng)行蓄洪區(qū)安全建設開始謀劃， 2021年開工建設； 2021年 2400畝的未利用地項目通過驗收。 二、強化招商引資和項目建設，著力提升鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社共計 27 家。 立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問 題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”期間工作總結(jié)及“十四五”規(guī)劃 “十三五”總結(jié) 2021 年以來我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。市有關部門可考慮減少 **工業(yè)項目考核指標，對于農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高薪技術產(chǎn)業(yè)項目多向 **傾斜。按照政法委的部署安排，推進執(zhí)法、信訪、治安、環(huán)保等全科網(wǎng)格化體系建設，促進網(wǎng)格員實現(xiàn)從“專能”到“全能”的轉(zhuǎn)變，服務事項由原來的“六大員”（網(wǎng)格信息采集員、村莊事務協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員）職責延伸到信息統(tǒng)計、環(huán)境整治、民生服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、特殊人群服務管理等 30 多項服務，形成鎮(zhèn)、社區(qū)、村“三級聯(lián)動”網(wǎng)格化社會 治理體系。依托建筑面積 5 萬平方米，已聚集 21 家小微企業(yè)、電商企業(yè) 的藍樹谷經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，搭建流動黨員之家，發(fā)揮服務窗口、展示平臺、活動陣地等功能，加強對流動黨員的管理，強化對企業(yè)發(fā)展的服務功能。下步將根據(jù)中合萬家田園綜合體項目的推進情況，我們將再進村入戶調(diào)研，做群眾工作，細化拆遷補償方案，協(xié)助規(guī)劃單位編制西宋戈莊村村莊規(guī)劃，穩(wěn)步推進合村并居試點。 堅持黨建先行，合村先合黨組織，選取聚集在響水河社區(qū)周圍的6 個村莊啟動村莊布局優(yōu)化調(diào)整組織融合工作試點，這項工作已完成，由鐵 嶺莊社區(qū)區(qū)長任總支書記、原 6 名村莊支部書記任黨總支副書記、委員，新村委員會成立村務工作領導小組、村務監(jiān)督小組、群團組織、財務管理審接中心等 4 個機構(gòu)。依托農(nóng)創(chuàng)體、交易市場、冷鏈物流等配套設施，推進電商銷售模式，2021 年我鎮(zhèn)大櫻桃網(wǎng)銷訂單量達 70 萬多單，快遞費 億元，銷售收入 10 億元，促進農(nóng)民增收效果明顯。三是優(yōu)化電商營商體制改革，打造銷售新模式。二是聚焦兜底惠農(nóng)，農(nóng)林業(yè)發(fā)展卓有成效。 四 、改革創(chuàng)新情況 （一）“十三五”改革創(chuàng)新成效 一是選好扶貧項目，助推戶、村脫貧步伐。 （四）文化設施情況 建設鎮(zhèn)級文化廣場 1 處，村級文化活動廣場 68 個，文體活動室74 處，建設文化示范村 12個，投資 92萬余元為 54 個村購置文化器材，為 42 個貧弱村村繪制了社會主義核心價值觀及孝德文化墻。投資 450 萬元新建 **中學宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供 360名學生入住，改善學生住宿條件。 （二）教育設施情況 全鎮(zhèn)有中學 1 處，班級數(shù) 18 個，學位數(shù) 931 個，學生數(shù)量 931 名，教師 86 名，師生比 1:；小學 5 處，班級數(shù) 54 個，學位數(shù) 1903 個，學生數(shù)量 1903 名，教師 164 名，師生比 1:；公辦 幼兒園 21處，班級數(shù) 53 個，學位數(shù) 2280 個，學生數(shù)量 1630 名，教師 81 名，師生比 1:。設有辦公室、全科門診、內(nèi)科、外科、婦科、牙科、中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、兒?？?、防疫科、一體化、彩超室、化驗室、 X 光室、藥庫、藥房、收款室、會計室、護士站、搶救室、治療 室、煎藥室等 20 余個科室。 三、公共服務設施情況 （一）醫(yī)療設施設施情況