【正文】 改革創(chuàng)新為動力，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)高效的稅收營商環(huán)境。深入落實便民辦稅措施，進一步減并辦稅事項，精簡辦稅資料，優(yōu)化辦稅流程，壓縮辦稅時間。大力實施工作質(zhì)效提升工程，圍繞“樹立一流目標(biāo)、堅持一流標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績、展現(xiàn)一流形象”要求，增強創(chuàng)新意識，改進工作方法，激發(fā)新活力，樹立新形象，展現(xiàn)新作為。積極參與地方黨委政府及有關(guān)部門組織的表彰獎勵活動，選樹長期工作在基層一線和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)埋頭苦干、不事張揚、實績突出 、群眾認(rèn)可的先進典型。三是著力提升文化素養(yǎng)。 第三篇：十一五工作總結(jié)及十二五工作安排 蛟河市食品藥品監(jiān)督管理局十一五工作總結(jié)及十二五工作安排 多年來，我局在蛟河市委、市政府的關(guān)心和支持下，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，緊緊圍繞市局“一二三四五”總體工作思路，局黨組帶領(lǐng)全局職工戮力同心，各項工作穩(wěn)步推進。目前，通過各項工作的順利開展，我市食品安全整體狀況，處于吉林地區(qū)的前列。 貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和正行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)為重點，加強反腐倡廉建設(shè)；推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，建立以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系；建立行政許可和行政執(zhí)法層級管理制度，進一步明確行政事權(quán)劃分和行政 執(zhí)法權(quán)限，實現(xiàn)科學(xué)的層級管理與監(jiān)督制約機制；健全重大行政處罰決定和重大行政許可決定的備案制度，強化行政執(zhí)法督察；完善許可事項行政 5 審批監(jiān)督機制約制和責(zé)任追究制度，實現(xiàn)陽光行政；做好行政執(zhí)法案件、案卷督查工作，實行行政執(zhí)法案卷評查制度，定期開展案例分析、互幫互教活動，規(guī)范自由裁量權(quán)，研究探索細(xì)化、量化、切分裁量尺度，盡可能的減少自由裁量的空間和彈性，大力提升依法行政水平。 一、“十二五”時期工作總 結(jié) （一）認(rèn)真履行統(tǒng)計職能，當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展“晴雨表” “十二五”期間，堅持圍繞全區(qū)中心工作，順利實施了 XX 區(qū)域全口徑統(tǒng)計工作。 深入推進城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查改革工作。個體戶 35511戶，比二經(jīng)普個體戶 28786 戶增加 6725 戶。 完善統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作。全面總結(jié)“六五”普法工作，進一步做好統(tǒng)計普法教育，采用片區(qū)走訪、廣場咨詢活動、專業(yè)培訓(xùn)會和年報培訓(xùn)會等多種手段開展統(tǒng)計法制宣傳，不斷提高社會公眾的認(rèn)知度，營造良好的依法統(tǒng)計氛圍。在全局范圍內(nèi)推行機關(guān)干部輪流講課制度，通過統(tǒng)計內(nèi)部論壇平臺，讓機關(guān)干部上臺授課，把自己掌握的專業(yè)知識技能與 全局人員共享，旨在交流信息、互相學(xué)習(xí)，提高理論學(xué)習(xí)對實際工作的指導(dǎo)作用，增加干部隊伍的綜合知識儲備，逐步打造知識全面、業(yè)務(wù)精通的復(fù)合型統(tǒng)計人才。通過開展統(tǒng)計分析預(yù)警統(tǒng)計和撰寫專題調(diào)研，加工完善統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報等統(tǒng)計產(chǎn)品，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時的統(tǒng)計分析和專題調(diào)研產(chǎn)品。 （四）加強統(tǒng)計法治工作。 2021 年 1 月，撤銷 XXX 鎮(zhèn)、 XXX 鄉(xiāng)，設(shè)立新的 XXX 鎮(zhèn)；撤銷 XXX鎮(zhèn)、 XXX 鄉(xiāng)，增設(shè) XXX、 XXX、 XXX、 XXX 街道。全縣共有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心 XXX 個，實現(xiàn)了村（社區(qū)）全覆蓋。二是加快發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。目前全縣養(yǎng)老機構(gòu)均已安裝消防噴淋系統(tǒng) ，大大提升了養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)防緊急突發(fā)火災(zāi)的能力。目前 XXX、XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX 已完成， XXX、 XXX 正在裝修，預(yù)計 11 月底完成。自 2021 年被確定為“金色愛心工程”老年人意外傷害保險 XXX 省試點縣以來，我縣連續(xù)八年由政府統(tǒng)籌為60 周歲以上的老 年人進行投保，從根本上實現(xiàn)了老年人意外傷害“零支付、大回報”。 按照市政府要求，到 2020 年每個社區(qū)都要建成一個 xxx 平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。 2021 年養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可取消，在新的備案管理制度不很完善的情況下，基層民政部門在行業(yè)監(jiān)管上很難到位。 新建迎江區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心， 建筑面積 萬多平方米。二是在全區(qū)范圍內(nèi)提升提煉工作基礎(chǔ)較好的社區(qū)，通過硬件提升、能力建設(shè)等打造精品社區(qū)。 （三）持續(xù)強化城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作 一是認(rèn)真貫徹落實十九屆四中全會精神，健全充滿活力的基層群眾自治制度。三是進一步加大臨時救助力度，對符合臨時救助條件的及時進行救助，切實發(fā)揮“救急難”資金的效益。既承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，又負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，任務(wù)艱巨。另外，金城養(yǎng)老服務(wù)中心現(xiàn)有 xxx 張床位面臨棚改拆遷，千名老年人床位數(shù)指標(biāo)缺口短期內(nèi)難以彌補。目前，享受政府購買養(yǎng)老服務(wù)補貼老人約 XXXX 人，占 60 周歲以上老年人的%。二是發(fā)揮示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心作用。三是大力加強安全管理。以“公建民營”為突破口，從“公益性 +社會性”有效融合上下功夫，在全省首創(chuàng)“整體打包”模式，全縣 XX 家鎮(zhèn)（街道）社會福利中心撤并為 X 家并進行改造提升，采取公開招投標(biāo)，引進專業(yè)社會力量負(fù)責(zé)實施升級改造和日常運行管理工作。 （二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 2 （二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 （三）鞏固統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。 （一）深度優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)。通過“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動、群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，進一步改進工作作風(fēng)；實行“崗位對責(zé)、績效對賬”考核，強化機關(guān)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)費管理和支出；切實落實“德才兼?zhèn)?，以德為先”的要求，選好人、用好人。通過 VPN技術(shù)實現(xiàn)了統(tǒng)計系統(tǒng)國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）五級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了互聯(lián)互通，為統(tǒng)計系統(tǒng)信息上呈下達(dá)打下良好基礎(chǔ)。完善基本單位名錄庫建設(shè)維護實施細(xì)則，明確局、片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理名錄庫工作職責(zé)。第三次全國經(jīng)濟普查工作首次采用手持電子終端設(shè)備 PDA，全區(qū)共選聘“兩員” 900 余人，完成近6 萬戶左右的單位和個體戶的數(shù)據(jù)采集工作。把“企業(yè)一套表”制度擺在統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)的核心地位，組織開展“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核和評估，保證“企業(yè)一套表”工作有序?qū)嵤? 在 2021 年里，我們要在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，廉潔奉公，扎實工作，開拓創(chuàng)新，以對黨和人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真監(jiān)管我 市食品藥品市場，嚴(yán)厲打擊涉食藥械違法犯罪活動。 切實履行食品安全監(jiān)管職責(zé) 站好最后一班崗，履行好“綜合監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)和對重大事故處理”的職責(zé)；結(jié)合機構(gòu)改革食品職能的劃轉(zhuǎn)交接，積極探索，逐步建立職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管長效機制。 三是藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管工作效果顯著 —— 圍繞著“加強監(jiān)管，確保群眾用藥用械安全”這個中心工作，我們通過實施片區(qū)包保責(zé)任制、鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、加大日常監(jiān)管和專項整治力度、嚴(yán)格執(zhí)法程序、發(fā)揮駐廠監(jiān)督員作用、加強對藥品、醫(yī)療器械廣告管理、重視 藥品不良反應(yīng)監(jiān)測匯總上報工作、做好藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)的 GSP 認(rèn)證工作、進行涉藥 2 從業(yè)人員健康體檢工作、做好案件案卷管理工作、和醫(yī)療器械統(tǒng)計和專項監(jiān)督檢查工作等，對全市的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查覆蓋面已達(dá) 100%，有效的打擊了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷售和使用的違法行為。進一步加強統(tǒng)籌，嚴(yán)格規(guī)范對基層部署工作渠道，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。二是著力提升專業(yè)素養(yǎng)。對推進難度大的工作，要虛心求教，獲得在政策、措施、經(jīng)驗等方面的指導(dǎo)，爭取工作支持，提升工作位次。用好廣播、電 視、報紙、網(wǎng)站等各類載體，堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，稅務(wù)宣傳與社會宣傳相結(jié)合，增加宣傳密度，有效釋放稅收政策紅利。推進政務(wù)服務(wù)“好差評”建設(shè)，加強辦稅服務(wù)廳人員管理，規(guī)范納稅服務(wù)行為。加強信息系統(tǒng)運維管理，完善征期集中辦公、征期日報告、征期風(fēng)險排查等的工作機制，確保電子稅務(wù)局運行平穩(wěn)順暢。堅持組織收入原則，嚴(yán)守“落實稅收優(yōu)惠政 策，依法征稅、應(yīng)收盡收，不收過頭稅”三條紅線不逾越，確保稅收收入與經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應(yīng)。落實“不忘初心、牢記使命”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。 （一）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。有的“塊雙重”抓得不夠緊，與地方黨委及其工作部門的溝通協(xié)調(diào)不夠，在統(tǒng)籌落實好條塊黨建工作部署上缺乏系統(tǒng)化、集成化的思維和辦法；有的單位黨組織黨建工作制度不夠完善，落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨費收繳等制度不夠嚴(yán)格。 2021 年，全市各級稅務(wù)部門黨組改設(shè)黨委，強化了稅務(wù)系統(tǒng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實推進職務(wù)與職級并行。認(rèn)真落實 2021 年中辦、國辦印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》，圓滿完成了市、縣、鄉(xiāng)三級稅務(wù)機構(gòu)掛牌，國稅地稅分設(shè) 24 年后合并為一個系統(tǒng)，社保費和非稅收入征收職責(zé)按要求平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)，機構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé) 進一步優(yōu)化，有效減輕了市場主體負(fù)擔(dān)，提高了征管效能，開創(chuàng)了事合、人合、力合、心合新局面。五年來，稅務(wù)部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)深化“放管服”改革，以資料更薄、流程更簡為導(dǎo)向，推進“一廳通辦、一窗通辦、一表集成、一鍵咨詢、一人通答”，下放審批權(quán)限，推行納稅人“承諾制”“容缺辦理”和納稅申報“提醒糾錯制”； 加強電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用，發(fā)布“全程網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項清單； 2020 年，針對疫情防控需要，大力推行“非接觸式”不見面辦稅繳費， 188 個涉稅事項可全程網(wǎng)上辦，讓納稅人辦稅繳費更方便、更快捷。“十三五”時期稅收結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，消費稅、車購稅等中央稅收實現(xiàn) **億元，占全部稅收 **%；增值稅、所得稅等共享稅實現(xiàn) **億元，占全部稅收 **%；城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等地方稅實現(xiàn) **億元，占全部稅收 **%。四是著力提升基層建設(shè)水平。一是著力提升政治素養(yǎng)。要緊緊圍繞當(dāng)前重點工作，勤請示、勤匯報、勤溝通，贏得廣泛認(rèn)可。落實稅收聯(lián)絡(luò)員“網(wǎng)格化”職責(zé)，實施“一對一”精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的稅收政策宣傳格局。推進辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，合理規(guī)劃辦稅服務(wù)場所，加強辦稅服務(wù)廳升級改造，進一步完善窗口設(shè)置。運用內(nèi)控監(jiān)督平臺，加強日常監(jiān)控、糾錯、評估和考核，有效防范和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險。持續(xù)鞏固“網(wǎng)格化 +專業(yè)化”等稅費管理方式，完善網(wǎng)格布局、優(yōu)化人員配置、推動責(zé)任落實、加強任務(wù)統(tǒng)籌、強化監(jiān)督考核，確保稅費服務(wù)與管理責(zé)任無死角、全覆蓋。堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，聚焦解決突出問題，抓實落靠工作，全面提升黨支部的政治功能和組織力、凝聚力，充分彰顯黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著納稅人組織形式、經(jīng)營方式日趨多元化、復(fù)雜化，“互聯(lián)網(wǎng)”催生的新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，跨區(qū)域經(jīng)營和交易虛擬化漸趨普遍，稅源隱蔽性 和流動性越來越強，企業(yè)管理日益高度智能化，對現(xiàn)行稅收管理模式構(gòu)成新挑戰(zhàn)，我們將認(rèn)真梳理、有效防范、積極應(yīng)對。一是黨建機制體系有待進一 步完善。十三五時期，稅務(wù)部門堅持把加強黨 的全面領(lǐng)導(dǎo)作為推進稅收改革發(fā)展的“主引擎”，把抓好黨建、做好思想政治工作貫穿始終。堅持人才強稅，大力實施“青年才俊”培養(yǎng)計劃，深入開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，分級分類實施全員培訓(xùn)、全崗培訓(xùn)、全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批業(yè)務(wù)省市級兼職教師、業(yè)務(wù)骨干、崗位能手，不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)。認(rèn)真落實 2021 年中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，聚焦服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合的改革要求，全面深化國稅 、地稅合作，有效解決了納稅人辦稅“多頭跑”、政策“多口徑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”等突出問題。 2020 年，為支持新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，黨中央、國務(wù)院先后出臺了 7 批 28 項稅費優(yōu)惠政策， 2020年 1 月至 10 月份，全市新增減稅降費 **億元。五年來，稅務(wù)部門積極克服經(jīng)濟下行、減稅政策、新冠肺炎疫情等多重不利因素影響，堅持把提高組織收入質(zhì)量、確保國家稅收安全放 在突出位置，依法依規(guī)組織稅費收入，堅決不收“過頭稅費”，為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供了堅實財力保障。中央級稅收完成 **億元，省級稅收完成 **億元，市、縣兩級稅收完成 **億元，對地方公共財政預(yù)算收入貢獻(xiàn)率達(dá) **%。大力實施納稅人