【正文】 了前進(jìn)方向。同時，我省擁有堅實的實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、豐富的科教人才資源和良好的營商環(huán)境，擁有共建一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加優(yōu)勢，有上千萬個市場主體和一大批誠信守法、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍，有勤勞智慧的人民群眾、擔(dān)當(dāng)實干的干部隊伍，只要我們胸懷兩個大局，堅定發(fā)展信心，堅持底線思維，集中力量辦好自己的事，就一定能夠乘勢而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，切實履行爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列的重大使命，不斷把強(qiáng) 富美高新江蘇建設(shè)推向新的高度。 展望 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值在 2020 年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信 息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，初步展現(xiàn)出江蘇社會主義現(xiàn)代化圖景。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快推動能源革命，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，力爭提前實現(xiàn)碳達(dá)峰，充分展現(xiàn)美麗江蘇建設(shè)的自然生態(tài)之美、城鄉(xiāng)宜居之美、水韻人文之美、綠色發(fā)展之美。深刻把握世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變趨勢，深入推進(jìn)一帶一路交匯點建設(shè)，充分發(fā)揮國內(nèi)強(qiáng)大市場的牽引作用，以國內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)，加快塑造對外合作和競爭新優(yōu)勢，更高層次參與國際分工 。 各位代表 !進(jìn)入新階段、踏上新征程，使命光榮、責(zé)任重大。重點做好十個方面工作。 (二 )持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 (三 )堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，著力培育消費需求、增加有效投資。健全投融資體制機(jī)制，平衡好政府投資與債務(wù)風(fēng)險，充分激發(fā)民間投資活力，拓展民間投資空間， 加快形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。 (五 )深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 (六 )加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效順暢。加快構(gòu)建和完 善要素市場化配置體制機(jī)制，大力推動國資國企、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域改革落地見效，促進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。 (八 )著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，加快形成對外開放新格局。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，實施多渠道靈活就業(yè)，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大疾病預(yù)防控制和重大疫情救治體系建設(shè)，加快推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，大力提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療服務(wù)水平，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。 今年，我們安排了 15 類 52 件民生實事，實行清單式管理、項目化推進(jìn)，著力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。 各位代 表 !新階段新征程新使命對政府工作提出了新的更高要求。 各位代表 !使命重在擔(dān)當(dāng)，實干成就未來。 近期，境外疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延，國內(nèi)多地發(fā)生聚集性疫情，我省也出現(xiàn)個別境外輸入關(guān)聯(lián)無癥狀感染者，疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，外防輸入、內(nèi)防反彈任務(wù)十分艱巨。大力推進(jìn)大運河國家文化公園重點建設(shè)區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并運營好揚州中國大運河博物館。大力推動學(xué)前教育公益普惠發(fā)展，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源供給，增強(qiáng)職 業(yè)教育適應(yīng)性，加強(qiáng)雙一流和高水平大學(xué)建設(shè)。深化南京江北新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、中韓 (鹽城 )產(chǎn)業(yè)園、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)等各類開放平臺體制機(jī)制改革，提升開放創(chuàng)新能力，更好引領(lǐng)高水平開放，增創(chuàng)開放合作新優(yōu)勢，打 造改革開放新高地。建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道，構(gòu)建親清政商關(guān)系，積極支持和服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，推動民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。加強(qiáng)煤、電、油、氣和防疫減災(zāi)物資等儲備供給，確保應(yīng)急物流安全、高效、暢通。切實抓好長江十年禁漁工作，做好退捕漁民安置轉(zhuǎn)產(chǎn)和社會保障，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，確保禁到位、禁徹底。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，公共資源合理配置。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域投資力度，實施城市更新行動，加快老舊小區(qū)改造。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展 。建立創(chuàng)新扶持機(jī)制，支持企業(yè)增加研發(fā)投入、布局前沿技術(shù)、牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。將擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，推動有效市場和有為政府更好結(jié) 合，加快構(gòu)建和完善要素市場化配置的體制機(jī)制，消除阻點、斷點和阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)的行政壁壘 。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展 的新路子。文化影響力進(jìn)一步提升，文化強(qiáng)省建設(shè)實現(xiàn)新的提升 。我們 既要看到，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情的深度影響仍在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，發(fā)展面臨的新矛盾新挑戰(zhàn)明顯增多 。貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想。 發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成果令人鼓舞。面對梅雨期超長、降雨量超多、江湖齊漲的嚴(yán)峻復(fù)雜汛情，我們眾志成城、科學(xué)調(diào)度，全力以赴防汛抗洪、搶險救災(zāi)，及時轉(zhuǎn)移涉險群眾，全省沒有一人因災(zāi)傷亡，將洪澇災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失降到了最低，奪取了防汛抗洪、搶險救災(zāi)斗爭的全 面勝利。我們?nèi)M織抗疫物資生產(chǎn)，積極參與全國和國際抗疫，在抗疫大局中展現(xiàn)江蘇擔(dān)當(dāng)、作出江蘇貢獻(xiàn)。養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善， 嬰幼兒托育服務(wù)和監(jiān)管體系建設(shè)取得新進(jìn)展，食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，民生支出占比提高到 79%。開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展步伐加快，南京江北新區(qū)、中韓 (鹽城 )產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得新的成效。 (五 )改革開放深入推進(jìn)。深入推進(jìn)中央環(huán)保督察及回頭看、全國人大常委會《水污 染防治法》執(zhí)法檢查交辦問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。南京祿口國際機(jī)場 T1航站樓改擴(kuò)建工程投入運營，通州灣新出海口等重大項目開工建設(shè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 2070 萬畝，農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到 80%，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在 700 億斤以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 70%，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示要求，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，勝利完成十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)富美高新江蘇建設(shè)取得重大成果，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟全面建設(shè)社會主義 現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。 一、十三五時期工作回顧 十三五時期是全面建成小康社會決勝階段。 (二 )新發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代三農(nóng)工作總抓手，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。電力、天然氣等能源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，海上風(fēng)電、分布式光伏等新能源裝機(jī)規(guī)模居全國前列。累計關(guān)停取締散亂污企業(yè) 57275 家，處置僵尸企業(yè) 876 家，鋼鐵、水泥等行業(yè)完成去產(chǎn)能任務(wù)，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項主要污染物排放分別下降約 %、 %、14%、 %，碳排放強(qiáng)度降低 24%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 20%以上，均超額完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援工作，助力幫扶受援地區(qū) 102 個國家級貧困縣、近400 萬人摘帽脫貧。中國 (江蘇 )自貿(mào)試驗區(qū)南京、蘇州、連云港三大片區(qū)成功獲批。深