【正文】 了前進方向。同時，我省擁有堅實的實體經濟基礎、完善的產業(yè)鏈供應鏈、豐富的科教人才資源和良好的營商環(huán)境，擁有共建一帶一路、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等多重戰(zhàn)略機遇疊加優(yōu)勢，有上千萬個市場主體和一大批誠信守法、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍，有勤勞智慧的人民群眾、擔當實干的干部隊伍，只要我們胸懷兩個大局，堅定發(fā)展信心，堅持底線思維，集中力量辦好自己的事，就一定能夠乘勢而上，在危機中育先機、于變局中開新局，切實履行爭當表率、爭做示范、走在前列的重大使命，不斷把強 富美高新江蘇建設推向新的高度。 展望 2035 年遠景目標，全省人均地區(qū)生產總值在 2020 年基礎上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信 息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，形成高水平開放型經濟新體制，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列，生態(tài)環(huán)境根本好轉，初步展現(xiàn)出江蘇社會主義現(xiàn)代化圖景。大力發(fā)展綠色產業(yè)，加快推動能源革命，促進生產生活方式綠色低碳轉型，力爭提前實現(xiàn)碳達峰，充分展現(xiàn)美麗江蘇建設的自然生態(tài)之美、城鄉(xiāng)宜居之美、水韻人文之美、綠色發(fā)展之美。深刻把握世界經濟格局調整演變趨勢，深入推進一帶一路交匯點建設，充分發(fā)揮國內強大市場的牽引作用，以國內大循環(huán)為主導，加快塑造對外合作和競爭新優(yōu)勢，更高層次參與國際分工 。 各位代表 !進入新階段、踏上新征程，使命光榮、責任重大。重點做好十個方面工作。 (二 )持續(xù)深化供給側結構性改革，加快推動產業(yè)轉型升級。 (三 )堅持擴大內需戰(zhàn)略基點，著力培育消費需求、增加有效投資。健全投融資體制機制，平衡好政府投資與債務風險，充分激發(fā)民間投資活力，拓展民間投資空間， 加快形成市場主導的投資內生增長機制。 (五 )深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。 (六 )加快建設現(xiàn)代流通體系，促進經濟循環(huán)高效順暢。加快構建和完 善要素市場化配置體制機制，大力推動國資國企、財稅金融、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等重點領域改革落地見效，促進形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。 (八 )著力穩(wěn)外貿穩(wěn)外資，加快形成對外開放新格局。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度，加強職業(yè)技能培訓，實施多渠道靈活就業(yè)，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大疾病預防控制和重大疫情救治體系建設，加快推進國家醫(yī)學中心、國家和省區(qū)域醫(yī)療中心建設，大力提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療服務水平，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化。 今年，我們安排了 15 類 52 件民生實事，實行清單式管理、項目化推進，著力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。 各位代 表 !新階段新征程新使命對政府工作提出了新的更高要求。 各位代表 !使命重在擔當，實干成就未來。 近期，境外疫情持續(xù)擴散蔓延，國內多地發(fā)生聚集性疫情，我省也出現(xiàn)個別境外輸入關聯(lián)無癥狀感染者，疫情防控形勢嚴峻復雜，外防輸入、內防反彈任務十分艱巨。大力推進大運河國家文化公園重點建設區(qū)建設，高標準建設并運營好揚州中國大運河博物館。大力推動學前教育公益普惠發(fā)展，加快義務教育學校標準化建設，擴大普通高中優(yōu)質教育資源供給，增強職 業(yè)教育適應性，加強雙一流和高水平大學建設。深化南京江北新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、中韓 (鹽城 )產業(yè)園、昆山深化兩岸產業(yè)合作試驗區(qū)等各類開放平臺體制機制改革，提升開放創(chuàng)新能力，更好引領高水平開放，增創(chuàng)開放合作新優(yōu)勢，打 造改革開放新高地。建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道，構建親清政商關系，積極支持和服務企業(yè)改革發(fā)展，推動民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。加強煤、電、油、氣和防疫減災物資等儲備供給，確保應急物流安全、高效、暢通。切實抓好長江十年禁漁工作，做好退捕漁民安置轉產和社會保障，加強常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，確保禁到位、禁徹底。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，公共資源合理配置。加大農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、防災減災、民生保障等領域投資力度，實施城市更新行動，加快老舊小區(qū)改造。加快現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展 。建立創(chuàng)新扶持機制，支持企業(yè)增加研發(fā)投入、布局前沿技術、牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。糧食播種面積和產量穩(wěn)中有升。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。將擴大內需作為戰(zhàn)略基點，推動有效市場和有為政府更好結 合，加快構建和完善要素市場化配置的體制機制，消除阻點、斷點和阻礙經濟循環(huán)的行政壁壘 。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展 的新路子。文化影響力進一步提升，文化強省建設實現(xiàn)新的提升 。我們 既要看到，國際環(huán)境日趨復雜，新冠肺炎疫情的深度影響仍在發(fā)展，經濟全球化遭遇逆流，發(fā)展面臨的新矛盾新挑戰(zhàn)明顯增多 。貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，是管全局、管根本、管長遠的戰(zhàn)略思想。 發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成果令人鼓舞。面對梅雨期超長、降雨量超多、江湖齊漲的嚴峻復雜汛情，我們眾志成城、科學調度，全力以赴防汛抗洪、搶險救災，及時轉移涉險群眾，全省沒有一人因災傷亡，將洪澇災害造成的財產損失降到了最低，奪取了防汛抗洪、搶險救災斗爭的全 面勝利。我們全力組織抗疫物資生產，積極參與全國和國際抗疫，在抗疫大局中展現(xiàn)江蘇擔當、作出江蘇貢獻。養(yǎng)老服務體系不斷完善， 嬰幼兒托育服務和監(jiān)管體系建設取得新進展，食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強。積極調整優(yōu)化財政支出結構，民生支出占比提高到 79%。開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展、特色發(fā)展步伐加快，南京江北新區(qū)、中韓 (鹽城 )產業(yè)園建設取得新的成效。 (五 )改革開放深入推進。深入推進中央環(huán)保督察及回頭看、全國人大常委會《水污 染防治法》執(zhí)法檢查交辦問題和長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。南京祿口國際機場 T1航站樓改擴建工程投入運營，通州灣新出?？诘戎卮箜椖块_工建設。新建高標準農田 2070 萬畝，農作物耕種收機械化率達到 80%，糧食年產量穩(wěn)定在 700 億斤以上，農業(yè)科技進步貢獻率達到 70%，農業(yè)綜合生產能力持續(xù)增強。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新支撐和引領發(fā)展的能力進一步增強。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作的重要指示要求，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，奮力推動高質量發(fā)展走在前列，勝利完成十三五規(guī)劃目標任務，強富美高新江蘇建設取得重大成果，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟全面建設社會主義 現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。 一、十三五時期工作回顧 十三五時期是全面建成小康社會決勝階段。 (二 )新發(fā)展動能顯著增強。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代三農工作總抓手，深化農業(yè)供給側結構性改革，農業(yè)農村面貌發(fā)生巨大變化。電力、天然氣等能源保障能力進一步增強，海上風電、分布式光伏等新能源裝機規(guī)模居全國前列。累計關停取締散亂污企業(yè) 57275 家，處置僵尸企業(yè) 876 家，鋼鐵、水泥等行業(yè)完成去產能任務，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項主要污染物排放分別下降約 %、 %、14%、 %，碳排放強度降低 24%，單位地區(qū)生產總值能耗下降 20%以上，均超額完成國家下達的目標任務。扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援工作，助力幫扶受援地區(qū) 102 個國家級貧困縣、近400 萬人摘帽脫貧。中國 (江蘇 )自貿試驗區(qū)南京、蘇州、連云港三大片區(qū)成功獲批。深