【正文】 融資成本持續(xù)下行。繼續(xù)做大景點經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、門票收費權(quán)質(zhì)押貸款等信貸產(chǎn)品。改進宣傳方式，擴大宣傳效果，認真貫徹落實利民惠民便民支民政策。一是以企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和區(qū)域四大信用工程創(chuàng)建為重點，持續(xù)開展信用鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )評比、授信工作，改善金融生態(tài)環(huán)境。二是著力提升行業(yè)監(jiān)管水平。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)加強對規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 （ X 月 X 日前）。按程序建立規(guī)劃編制工作機制，對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。 七、經(jīng)費保障將十四五規(guī)劃編制工作納入工作經(jīng)費。通過貨幣政策的日常傳導(dǎo)，把握地方經(jīng)濟金融運行狀 態(tài)，瞄準 XX 縣經(jīng)濟中的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)增強了金融的供給適應(yīng)性，及時引導(dǎo)各金融機構(gòu)調(diào)整信貸投向，確保轄內(nèi)經(jīng)濟金融良性發(fā)展?！笆濉逼陂g人民銀行累計向法人金融機構(gòu)發(fā)放支持小微企業(yè)再貸款 億元。用 3 年左右時間完成對 XX 縣鄉(xiāng)村特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟主體的信用創(chuàng)評工作，在全縣營造“守信為榮、失信為恥、信優(yōu)獲利、 信劣失財”的良好社會風(fēng)氣，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入金融動力。通過 XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)建、評選活動，切實提升 XX 縣鄉(xiāng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識，優(yōu)化鄉(xiāng)村金融生態(tài)環(huán)境。 貫徹綠色金融理念，綠色融資初顯成效。 發(fā)揮基層央行職能作用。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。 推進計劃也可按照以下形式呈現(xiàn) X 月 X 日前形成規(guī)劃編制工作方案 X 月 X 日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃 X 月 X 日前規(guī)劃編制目錄 X 月 X 日前成立“十四五”規(guī)劃框架 起草專班 X 月 X 日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架 X 月 X 日前起草形成《規(guī)劃》 (初稿 ) X 月 X 日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》 (征求意見稿 ) X 月 X 日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務(wù)主管部門、上級主管部門及各方面關(guān)于“十四五”專項規(guī)劃相關(guān)的參考資料。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地提出“十四五” XXX 目標指標、基本思路和重大舉措，形成《 XXX“十四五”規(guī)劃》，增強規(guī)劃的宏觀性和指導(dǎo)性，突出規(guī)劃的針對性和約束力，確保規(guī)劃各項目標任務(wù)有力度、差別化、可落地、易評估。壓緊壓實銀行保 險機構(gòu)風(fēng)險防控和案件治理的主體責(zé)任，繼續(xù)加大案件防控力度，加強對重點機構(gòu)、重點風(fēng)險和重點業(yè)務(wù)的現(xiàn)場督查。深入開展調(diào)查研究，及時反饋 經(jīng)濟運行中的新情況、新問題。 實施“金融普惠”工程，提升金融服務(wù)水平。四是金融支持旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，圍繞普惠金融抓發(fā)展。通過 XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)建、評選活動，切實提升 XX 縣鄉(xiāng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識，優(yōu)化鄉(xiāng)村金融生態(tài)環(huán)境。 貫徹綠色金融理念，綠色融資初顯成效。 發(fā)揮基層央行職能作用。 二是加大民生投入，尤其加強對老舊小區(qū)的政策傾斜，降低城市發(fā)展的不均衡性。幸福村平房區(qū) 10000 余平方米， 6棟 100 戶 ,270 余人。 “十三五”期間，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，街道上下沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟工作全面保障，人口計生各項任務(wù)指標穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，群眾性文體活動豐富繁榮，社會服務(wù)精耕細作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項斗爭深入開展，社會治理能力顯著增強，“不忘初心牢記使命”主題教育扎實有效，城市基層黨建深入推進，黨 建水平不斷提高，黨組織核心引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，從嚴治黨持續(xù)加強。一是全力防范銀行風(fēng)險。四是繼續(xù)強化縣域優(yōu)勢項目。四是進一步加大與縣委縣政府、經(jīng)貿(mào)委、金融辦和工商、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)溝通，多層次多角度的把握金融風(fēng)險動向，做到早預(yù)防、妥解決。三是引導(dǎo)全縣各金融機構(gòu)根據(jù)自身優(yōu)勢、結(jié)合 XX 發(fā)展的實情，切實做好細分市場、錯位發(fā)展工作，深入挖掘金融市場潛力。按照國家金融形勢發(fā)展規(guī)律，加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度，持續(xù)加大信貸投放，做大做強信貸規(guī)模一是圍繞縣域重點項目抓投放，切實支持重點項目建設(shè)，堅決落實縣委縣政府重大決策部署，堅持以項目為導(dǎo)向，全面服務(wù)縣域儲備項目，著力發(fā)揮中長期貸款對投 資的拉動作用。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會的整體思路，推進 XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)建工作，切實發(fā)揮信用信息服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟主體融資功能。主要支持建檔立卡貧困戶及經(jīng)濟組織從事春備耕生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)殖業(yè)等，用于貧困戶建房、購房等消費資金需要。 落實貨幣政策傳導(dǎo)機制。 打造“穩(wěn)定 XX”工程，全力防范金融風(fēng)險。推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，充分激發(fā)全縣金融活力，助推 XX 科學(xué)發(fā)展。三是督促金融機構(gòu)及時做好重大事項和重要信息上報工作。認真落實銀企對接協(xié)議，引領(lǐng)縣域銀行業(yè)金融機構(gòu)承擔(dān)起更多的社會責(zé)任，既“錦上添花”，更“雪中送炭”。 貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，增 強政策靈活性和針對性?！笆濉逼陂g人民銀行為了改善 XX 縣鄉(xiāng)村金融服務(wù)環(huán)境，支持 XX 縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展，根據(jù)人民銀行總行關(guān)于推進鄉(xiāng)村信用體系建設(shè)工作要求，制定了《 XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)評實施方案》。在扶貧再貸款的推動下， XX 縣農(nóng)村商業(yè)銀行推出了扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通、下崗再就業(yè)貸款、煙農(nóng)貸款、光伏貸等多種金融扶貧信貸產(chǎn)品，精準對接企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活?，F(xiàn)將工作情況匯報如下： 一、“十三五”期間總體工作情況 截止 2020 年 6 月末，全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)總數(shù) 9 家，較 2021 年末新增 3 家；全縣人民幣各項存款余額 億元，比 2021 年末增加 億元，年均增速 %；人民幣各項貸款余額 億元，比 2021年末增加 億元，年均增速 %，存貸款余額均實現(xiàn)較快增長。四是持續(xù)加強保障。近年來，我們積極融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，成功獲批世界地質(zhì)公園、國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家森林城市、區(qū) ( )族族文化生 態(tài)保護區(qū)、傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市， 9 個工業(yè)園區(qū)全部納入國家開發(fā)區(qū)公布目錄，建成 2 個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、 2 個省級高新區(qū)、 1 個省級農(nóng)業(yè)科技園，國家高新區(qū)即將獲批，逐步融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，走上了與國省同步發(fā)展的快車道。習(xí)總書記強調(diào)，惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。充分挖掘歷史文化和民族民俗文化資源，推進旅游與文化、特色產(chǎn)業(yè)、夜間經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、美麗的深度 融合發(fā)展，通過文旅深度融合，彰顯文旅魅力。 第七，必須堅持著力推進文旅融合發(fā)展。要加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) 建設(shè)，圍繞大重點產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，現(xiàn)在，國家開始推進產(chǎn)業(yè)鏈貸款，今后可能是金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段，我們要認真研究現(xiàn)有企業(yè)在每個產(chǎn)業(yè)鏈的市場需求量、占有率、話 語權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展趨勢，特別建設(shè)好白酒、鋁基復(fù)合材料、錳鋅礦產(chǎn)品、智能小家電、鋰電池、生物科技等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動作用，精準推進產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，打造幾個在全國全省有影響力的百億產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，國省規(guī)定，原則上園區(qū)之外不批準新建企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在園區(qū)。認真落實習(xí)總書記在郴市農(nóng)村考察時指出“在接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興中，要繼續(xù)選派駐村第一書記，加強基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力”要求，通過選派第一書記到基層一線，不斷夯實黨的基層組織，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。我市必須繼續(xù)弘揚首倡之地的首倡精神，全面落實“四個不摘”要求，建立健全防止返貧的長效機制，加強全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，走具有特色的鄉(xiāng)村振 興之路。三是加快建設(shè)能源保障網(wǎng)。 第四，必須堅持補短板織密織牢“四張網(wǎng)”。特別是要著重抓好項目謀劃，對標國省“十四五”規(guī)劃要求上報的 5 大類31 個方向，立足發(fā)揮我市生態(tài)文化、自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)實基礎(chǔ)，聚焦提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、綠色礦業(yè)、食品加工業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦補齊交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項，聚焦優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢品牌、優(yōu)勢平臺，聚焦“兩新一重”、5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃一大批事關(guān)當(dāng)前、影響長遠、帶動性強的大項目好項目。要圍繞“兩個一百年”奮斗目標，對標對表高質(zhì)量發(fā)展指標 體系，緊扣國省發(fā)展規(guī)劃目標，在考慮到周邊地區(qū)發(fā)展目標的基礎(chǔ)上，實事求是、 遵循規(guī)律，科學(xué)提出“十四五”時期的目標任務(wù)，做到既盡力而為，又量力而行，既鼓舞人心、增添動力，又可操作、能落地、能實現(xiàn)，每一項指標任務(wù)都有具體政策措施、重點項目和要素保障支撐，以科學(xué)合理的目標激勵全市上下努力奮進，開創(chuàng)未來。未來市的發(fā)展定位，我認為應(yīng)該定位為：全國民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范、鄉(xiāng)村振興的樣板、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)頭雁 、文旅融合發(fā)展的示范區(qū)。一是準確把握發(fā)展形勢。我們謀劃“十四五”發(fā)展，必須堅持以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)總書記對和的重要講話和指示精神，全面貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于“ 十四五”發(fā)展的系列重要論述，特別是今年 10 月，將召開黨的十九屆五中全會，將提出關(guān)于“十四五”規(guī)劃和 2035 年愿景目標的建議，我們要學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會精神，聚焦新定位、新目標、新任務(wù)、新要求，堅定不移沿著習(xí)總書記指引的方向前進。尤其是今年以來，我們在研究謀劃“十四五”規(guī)劃及系列專項規(guī)劃的過程中，越來越感受到規(guī)劃 工作的極端重要性。應(yīng)該說，今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更好，發(fā)展平臺更優(yōu)，發(fā)展動能更強，發(fā)展保障更實，發(fā)展影響更大，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點上。只有堅持以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，我們才能避免在戰(zhàn)略選擇和路徑選擇上跑偏，才能確保各項工作始終沿著正確方向前進，才能編制出既符合實際，又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的新的發(fā)展規(guī)劃。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快實施以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出。其次，我市是精準扶貧的首倡地，在習(xí)總書記精準扶貧重要論述的科學(xué)指引下，擺脫了千年絕對貧困，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基層組織加強，為 推進鄉(xiāng)村振興打下了良好基礎(chǔ)，我們能夠也必須繼續(xù)發(fā)揚首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為，鞏固脫貧攻堅成果，把打造成為鄉(xiāng)村振興的樣板。我們以往爭取項目，包括大興寨水庫等重大項目，花了很大的精力爭取入規(guī)。規(guī)劃編制部門之間要加強溝通協(xié)調(diào)，保持信息互通共享，不能出現(xiàn)規(guī)劃目標任務(wù)不統(tǒng)一，不能出現(xiàn)同一空間規(guī)劃布局不相屬、不同類的規(guī)劃及項目，真正實現(xiàn)“多規(guī)合一”。一是打造現(xiàn)代化的綜合交通運輸網(wǎng)。要大力發(fā)展綠色低碳能源，因地制宜發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)能，不斷提高清潔能源比重?！笆奈濉睍r期，要根據(jù)市場需求，按照標準化、綠色化、有機化要求，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品品牌打造、銷售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)上下功夫，著力提升產(chǎn) 業(yè)質(zhì)量和效益，同時，要健全和完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民分享到更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。大力推進文化惠民工程，形成豐富多彩、積極向上的鄉(xiāng)村文化。重點抓好個省級工業(yè)園區(qū)、個國家農(nóng)業(yè)園區(qū)、個省級農(nóng)業(yè)科技園基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌推進投融資、信息、科技創(chuàng)新、檢驗檢疫、綜合保稅等平臺建設(shè)，讓企業(yè)“拎包入住”，員工安居樂業(yè)。要積極引導(dǎo)和支持企業(yè)在“主板”“新三 板”和省股權(quán)交易所上市或掛牌，鼓勵支持外來企業(yè)遷至我市上市。一是加快景區(qū)提質(zhì)升級。無數(shù)的實踐證明，再好的產(chǎn)品，都需要講好故事，加強營銷推介。一是持續(xù)深化改革。三是持續(xù)推進創(chuàng)新。在用能保障上，主要是在爭取優(yōu)惠電價落實的同時，清理取消不合理 規(guī)定，加快天然氣入戶、入企管道建設(shè)，切實降低用電用氣成本。“十三五”期間人民銀行認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮基層貨幣政策快速傳導(dǎo)作用，形成金融業(yè)和地方經(jīng)濟 的橫向溝通機制。“十三五”期間人民銀行本著可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排的宗旨，督促轄內(nèi)法人 金融機構(gòu)積極與 XX 縣以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)生業(yè)務(wù)往來，大力服務(wù) XX 縣農(nóng)戶及可持續(xù)發(fā)展中小微企業(yè)。穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟主體信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會信用信息，完善信用評價與共享機制，促進鄉(xiāng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。各金融機構(gòu)要堅 持回歸本源、回歸縣域，發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展主力軍作用，要降低對抵押物的過渡依賴，逐步提高信用貸款的比重。大力推進“旅游 +農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品，積極探索適合我縣旅游發(fā)展的信貸模式，全力支持打造旅游品牌。一是繼續(xù)在“金融宣傳”上做文章。 打造“信用 XX”工程，改善金融生態(tài)環(huán)境。鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭成果，認真總結(jié)攻堅戰(zhàn)經(jīng)驗，不斷建立健全長效機制，及時補上監(jiān)管漏洞。通過貨幣政策的日常傳導(dǎo)，把握地方經(jīng)濟金融運行狀 態(tài)，瞄準 XX 縣經(jīng)濟中的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)增強了金融 的供給適應(yīng)性，及時引導(dǎo)各金融機構(gòu)調(diào)整信貸投向，確保轄內(nèi)經(jīng)濟金融良性發(fā)展?！笆濉逼陂g人民銀行累計向法人金融機構(gòu)發(fā)放支持小微企業(yè)再貸款 億元。用 3 年左右時間完成