【正文】 導協(xié)調抓的格局。按照國家和自治區(qū)關于“十四五”規(guī)劃編制工作的安排部署，以及《自治區(qū)黨委人民政府關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的實施意見》（ X 黨發(fā)〔 2020〕 X 號）精神，為切實做好我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)提出如下工作方案。 四是堅持戰(zhàn)略性和操作性相結合。圍繞細化和落實自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃對特定領域提出的戰(zhàn)略任務， 在關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場失靈領域編制一批自治區(qū)“十四五”專項規(guī)劃，進一步明確時間表和路線圖，提高針對性和可操作性。市縣（區(qū)）規(guī)劃依據(jù)國家及自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定，既要加強與自治區(qū)級國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的銜接，形成全區(qū)“一盤棋”，又要因地制宜，符合地方實際，突出地方特色。市縣（區(qū)）規(guī)劃編制要基本與自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃同步， 2021 年上半年報同級人大審議后發(fā)布，并報自治區(qū)發(fā)展改革委備案。邀請 國家有關部委、研究機構專家學者組成自治區(qū)“十四五”規(guī)劃編制專家咨詢組，對自治區(qū)“十四五”發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大問題等提出咨詢意見，為發(fā)展規(guī)劃編制工作提供智力支持。 在全縣十四五規(guī)劃 編制工作匯報會上的講話 今天召開這個匯報會，實際上是一次集中調度會，目的就是對規(guī)劃編制工作情況進行一次大匯報、大調度、大統(tǒng)籌、大部署，引導全縣上下樹立強烈的緊迫意識，把責任和壓力傳遞下去，動員各方面力量，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質量完成規(guī)劃編制任務，使“十四五”規(guī)劃成為未來五年乃至更長時期指導經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。 總的來講，加快推進我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住以下幾個方面： 一要對“十三五”的完成情況有一個準確評估。打造和諧秀美家園?？h四套班子領導要發(fā)揮領導作用，加強調研思考，對分管領域未來五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導好規(guī)劃的編制。專項規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，加強與總體規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關的專項規(guī)劃之間也要根據(jù)需要進行銜接，避免規(guī)劃出現(xiàn)目標沖突、任務交叉、資源浪費、重復建設等問題，力求實現(xiàn)整體效益最大化。要學習借鑒國際先進的規(guī)劃理念和技術，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性、科學 性。 規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識密集、人才密集的優(yōu)勢，借助智庫的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導性、可操作性，加強對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，認真把握中央和省市有關工作要求，做到思路、目標、舉措等方面互相促進、有機統(tǒng)一。 一是上下銜接，即加強與國家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭更多的重點項目、重點工程、重大政策列入上級規(guī)劃?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關的干部。 第一，關于十四五發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領，也是一項抓當前、管長遠的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責任。各級各類規(guī)劃（含發(fā)展規(guī)劃、國土空間 規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃）編制和課題研究等工作所需經(jīng)費，由同級財政予以保障。由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，規(guī)劃編制工作領導小組成員單位熟悉業(yè)務、文字能力較強的規(guī)劃處室負責同志參加，聯(lián)合第三方機構共同開展規(guī)劃編制工作。 （二）其他規(guī)劃。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)有關部門〔單位〕配合） （五）編制市縣（區(qū)）規(guī)劃。由自治區(qū)自然資源廳會同發(fā)展改革委制定自治區(qū)級國土空間規(guī)劃編制目錄清單，經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后實施。 三是堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調。 “十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領域多、時間跨度大、工作任務重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強，在工作上切實抓緊，在實施上精心組織，以強烈的使命感和責任感，高效率、高質量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設。 (2021 年 3 月底前完成 ) 五、工作要求和保障措施 (一 )加強組織領導，重視隊伍建設 統(tǒng)籌指導、總體協(xié)調規(guī)劃編制工作。 (2020 年 4 月底前完成 ) 3. 確定思路與調研內(nèi)容 在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎上，結合新時代對高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關調研內(nèi)容，報領 導小組。xxx 同志、 xxx 同志為xxx 組相關內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人 。以戰(zhàn)略性與操作性相結合、定性與定量相結合為指導，提升目標的前瞻性、可行性。組建專家組， 為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。提交教代會討論，并根據(jù)討論情況進一步修改完善。由高 等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調，各工作組按責任分工，開展規(guī)劃初稿起草工作。結合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點、難點、堵點等問題開展調研，為科學研判形勢、制定政策提供支持。 學院規(guī)劃。 堅持加強調研與注重銜接相結合。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，落實學校第二屆黨代會 2021 會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，準確把握學校辦學實際和發(fā)展階段特征，瞄準社會經(jīng)濟建設和行業(yè)發(fā)展需求，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，彰顯辦學特色，不斷推進學校內(nèi)涵式高質量發(fā)展，努力實現(xiàn)建設高水平水利特色大學目標。 （二）強化工作保障。 x 月中旬，縣政府印發(fā) xx 縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案； x 月下旬，經(jīng)縣政府同意，由縣發(fā)改局印發(fā)“十四五”規(guī)劃前期研究課題計劃； xxx 月，形成一批前期課題研 究成果。 五、生活 富裕增福祉。 三、鄉(xiāng)風文明促和諧。 二是打造特色產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。 三是加大養(yǎng)老服務項目的扶持力度，要建立健全與人口老齡化增長速度相適應、與滿足老年人多樣需求相配套的養(yǎng)老保障體制。平房房屋年代久，基礎設施薄弱，旱廁，自來水管網(wǎng)老舊，無排污排水管網(wǎng)，每年雨季內(nèi)澇嚴重。街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得長足進步。并以此為基礎，進一步明確今后發(fā)展的主攻方向。當前，世界面臨著百年未有之大變局，國內(nèi)外形勢發(fā)生著巨大變化。 編制好“十四五”規(guī)劃，還需“頂層設計”與“問計于民”相結合。以“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”的“嶄新姿態(tài)”勇往直前、以“長江后浪推前浪，世上新人趕舊人”的“革新精神”敢為人先、以“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的“更新理念”與時俱 進，做履職盡責勇?lián)數(shù)摹叭嗣窆汀保瑢⑷嗣袢罕姷睦孀鳛樽晕壹畹膭恿?，保持“不待揚鞭自奮蹄”的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。民者，國之本也。要認真謀劃形勢，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”，統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動力和市場活力，因時因勢調整，給社會發(fā)展以合理預期。要堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍圖的“指揮棒”，實現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標與舉措高度統(tǒng)一，促進黨的政治理論與自覺行動積極轉化，確保高質量、高標準編制。 （四）落實人員經(jīng)費。 （二）組建工作專班。 。（自治區(qū)有關部門〔單位〕負責，自治區(qū)發(fā)展改革委綜合協(xié)調） （四）編制區(qū)域規(guī)劃。（自治區(qū)發(fā)展改革 委牽頭，自治區(qū)有關部門〔單位〕、各地級市配合） （二）編制國土空間規(guī)劃。 二是堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一。（下載后可根據(jù)需要修改） 精品文檔““ XX 五”規(guī)劃編制工作方案 “ XX 五”規(guī)劃編制工作方案“ XX 五”時期（ 20XX 年 — 20XX 年），是我國在全面建成小康社會基礎上開啟基本實現(xiàn)社會 XX 現(xiàn)代化新征程的重要時期，科學編制自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃，意義重大，影響深遠。既要著眼于全面推進“ X位 X 體”總體布局，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會各領域各方面；又要突出重點方向、重點領域和重大課題，增強對規(guī)劃實施的支撐保障作用。（自治區(qū)自然資源廳牽頭，自治區(qū)有關部門〔單位〕、各地級市配合） （三）編制專項規(guī)劃。各市、縣（區(qū)）按照全區(qū)規(guī)劃編制工作的總體部署，組織編制本地區(qū)“ XX 五”規(guī)劃。 自治區(qū)國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制， 20XX 年 6 月底前全部出臺。各有關部門（單位）抽調人員集中封閉期間原則上不再負責原單位工作。各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)有關部門（單位）要嚴格落實中央和自治區(qū)“過緊日子”要求，強化經(jīng)費預算管理，從嚴管控支出。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、 經(jīng)濟、文化、生態(tài)方方面面，當前處于“十三五”收官之戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃開局關鍵時期，對廣大黨員干部來說，既是“期末考”又是“升學考”。 行百里者半九十。帶著“問題之心”下基層，做到“事事有回音，件件有著落”；帶著“同理之心”下基層，做到“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂”；帶著“誠意之心”下基層，做到“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。回顧歷史，中國共產(chǎn)黨正是堅持了對馬克 思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心才實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍。遵循“政府不能替代市場，市場也不能替代政府”的準則，避免市場和政府“雙失靈 ”，影響未來經(jīng)濟發(fā)展的方向和速度。因此在總攬全局、協(xié)調各方的同時，切不可忘記“細枝末節(jié)”。要堅持與時俱進，勇立經(jīng)濟發(fā)展的“風口浪尖”，在前人的足跡中找尋經(jīng)驗，在后人的期待中完成新篇，讓編制出的“十四五”規(guī)劃經(jīng)得住歷史的檢驗，受得起時間的考驗，從而奠定經(jīng)濟高質量發(fā)展的堅實基礎。 三、當前面臨的突出問題 XXX 街道地處昆區(qū)西南部，屬于老舊小區(qū)，人口老齡化嚴重，隨著城市發(fā)展建設，轄區(qū)資源發(fā)展不平衡、民生訴求多元化的特點日益凸顯，主要表現(xiàn)為： 轄區(qū)內(nèi)主要以老舊小區(qū)為主，樓房大多建于 80 年代，居民以包鋼、二野、一化等離退休職工為主體，老年人口居多，人口密集， 基礎設施薄弱，出行不便，便民服務需求大，從而形成流動攤販聚集地。 四、“十四五”期間發(fā)展思路 星河城移交后，將打造 1000 多平米日間照料站，建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠的養(yǎng)老服務體系，針對老年群體提供就餐、就醫(yī)等綜合性社會化服務。房地產(chǎn)開發(fā)要長遠規(guī)劃，科學布局，充分考慮居民需求，符合現(xiàn)代化新都市要求，從而減少社會問題和社會矛盾的產(chǎn)生。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系，推動我鄉(xiāng) xx生態(tài)米、 xx 油豆腐、 xx 粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質增效，進一步擴大本范文系原創(chuàng)投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！xx 農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。 一是強化組織保障，加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進力度?？茖W制定和編制好“十四五”規(guī)劃是關系我縣未來發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務。 （三）擬定規(guī)劃《綱要》框架階段（ 2020 年 x 月至 2020 年 x 月） xx 月， 制定縣級“十四五”規(guī)劃編制目錄； xx 月，成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組，為縣委提供支撐材料，配合起草“十四五”規(guī)劃《建議》； x 月，起草形成“十四五”規(guī)劃《綱要》框架，組織開展公眾為“十四五”規(guī)劃《綱要》建言獻策活動。 （三）創(chuàng)新工作方法。在充分總結“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎上，全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路，總結辦學主要經(jīng)驗與教訓，肯定成績，尋找差距，認真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，科學論證“十四五”期間我校的發(fā) 展目標、發(fā)展思路和建設重點，制定出有效的戰(zhàn)略舉措，使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可操作性，實現(xiàn)辦學質量、水平與效益三統(tǒng)一。 四、