【正文】 第五篇：關(guān)于村民監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告 建立村民監(jiān)督委員會是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主管理，完善村民自治體系的需要，也是實現(xiàn)村民有效行使權(quán)利、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。 (四 )抓好選用，良性發(fā)展。四要監(jiān)督財務(wù)情況和村集體資產(chǎn)資金管理使用情況。三要監(jiān)督村干部效能作風(fēng)問題 。二要監(jiān)督工作落實情況。村務(wù)監(jiān)督委員會要切實履行對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開全程監(jiān)督的職責(zé)，要重點圍繞四個方面開展監(jiān)督工作 :一要監(jiān)督工作決策情況。健全完善相關(guān)法律法規(guī)，通過法律法規(guī)賦予村務(wù)監(jiān)督委員會相應(yīng)的工作地位，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、職能、權(quán)利和義務(wù)。建議采取集中與分片培訓(xùn)的方式，對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行思想政治和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，重點培訓(xùn)村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)立的目的意義、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督方式和程序，邀請財會管理、賬目審計、法律方面的專家授課，內(nèi)容涉及黨的路線、方針和政策、法律法規(guī)、村級制度和事務(wù)、財務(wù)管理、村民自治的有關(guān)知識，以提高村務(wù)監(jiān) 督委員會的監(jiān)督水平和能力，使其不僅敢于監(jiān)督，而且善于監(jiān)督。讓群眾知曉村務(wù)監(jiān)督委員會在解決群眾困難、加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，讓干部群眾認(rèn)同并支持村務(wù)監(jiān)督委員會的工作，努力營造有利于開展工作的良好氛圍。一要提高干部群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的認(rèn)識。為使村務(wù)監(jiān)督委員會不流于形式，真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象，就當(dāng)前存在的問題提出以下幾點建設(shè)性意見。而是由村干部直接調(diào)整低保類別和新納入低保戶，充分說明村務(wù)監(jiān)督委員會成員職能作用發(fā)揮不到位、不充分，監(jiān)督不到位。明知家中有“四有”人員，不符合低保政策享受條件，卻故意隱瞞事實，違規(guī)評定低保對象。對涉及重大項目資金和重大事項的監(jiān)督還不到位，運(yùn)行還不規(guī)范，措施還不得力。 (四 )對重大問題監(jiān)督不夠，成效不明顯。 (三 )監(jiān)督委員會委員參與積極性不高。 (二 )村務(wù)監(jiān)督委員會成員素質(zhì)不高。 (一 )宣傳教育不夠深入。村監(jiān)委會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時反饋，暢通了村民反映問題的渠道，使村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時與群眾進(jìn)行溝通交流，把握群眾的思想動向，理順群眾的情緒，把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。村監(jiān)委會干部作為監(jiān)督村兩委工作的中堅力量，能夠及時準(zhǔn)確了解群眾對村兩委日常工作開展的意見和建議，并及時反饋給村“兩委”，確保各項政策執(zhí)行，村級事務(wù)開展合民意、得 民心。向村兩委反映村民對黨務(wù)、村務(wù)管理等方面的意見、建議，搭建起干部對話的平臺和橋梁。村務(wù)監(jiān)督委員會一方面是管理員和監(jiān)督員，監(jiān)督村“兩委”的工作，及時發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯和問題并啟動糾錯程序，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 。建立健全村級財務(wù)管理制度，確定由經(jīng)手人簽字確認(rèn)、村主任審核、村支書審批、監(jiān)委會主任會審的收支審批制度，對群眾關(guān)心的財務(wù)管理問 題及時予以答復(fù)和公示。對不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個人作出情況說明，并及時整改，對情節(jié)嚴(yán)重違規(guī)事件及時上報鎮(zhèn)紀(jì)委予以答復(fù)，年終督促村干部做好述職述廉工作。同時，按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定、“十不準(zhǔn)”等制度對村干部履行職責(zé)、依法辦事進(jìn)行監(jiān)督 。三是加強(qiáng)村干部廉潔自律監(jiān)督。二是加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會認(rèn)真審核黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式及程序，督促村 “兩委”及時公開群眾關(guān)心的熱點問題 。 (二 )突出重點，不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管，不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。 (一 )真抓實干，積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。小學(xué) xx 人，占 xx%。高中 (中專 )xx人，占 xx%。 3555 歲 xx 人，占 xx%。男 xx 人，占 xx%。其中：中共黨員 xx 人，占 xx%。 第四篇：關(guān)于村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告 關(guān)于村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告 為了進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)，切實加強(qiáng)村級民主監(jiān)督和管理，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)監(jiān) 督委員會履職情況調(diào)研工作的通知》精神，現(xiàn)就元城鎮(zhèn) 6 個村的村務(wù)監(jiān)督委員會工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研，總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的好做法和好經(jīng)驗，查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行中存在的突出問題，為今后健全完善有關(guān)制度，形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機(jī)制打下堅實的基礎(chǔ)。 （四）抓好選用，良性發(fā)展。四要監(jiān)督財務(wù)情況和村集體資產(chǎn)資金管理使用情況。三要監(jiān)督村干部效能作風(fēng)問題。二要監(jiān)督工作落實情況。村務(wù)監(jiān)督委員會要切實履行對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開全程監(jiān)督的職責(zé)，要重點圍繞四個方面開展監(jiān)督工作 :一要監(jiān)督工作決策情況。健全完善相關(guān)法律法規(guī)，通過法律法規(guī) 賦予村務(wù)監(jiān)督委員會相應(yīng)的工作地位，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、職能、權(quán)利和義務(wù)。建議采取集中與分片培訓(xùn)的方式，對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行思想政治和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，重點培訓(xùn)村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)立的目的意義、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督方式和程序，邀請財會管理、賬目審計、法律方面的專家授課，內(nèi)容涉及黨的路線、方針和政策、法律法規(guī)、村級制度和事務(wù)、財務(wù)管理、村民自治的有關(guān)知識，以提高村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督水平和能力，使其不僅敢于監(jiān)督，而且善于監(jiān)督。讓群眾知曉村務(wù)監(jiān)督委員會在解決群眾困難、加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，讓干部群眾認(rèn)同并支持村務(wù)監(jiān)督委員會的工作，努力 營造有利于開展工作的良好氛圍。一要提高干部群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的認(rèn)識。為使村務(wù)監(jiān)督委員會不流于形式，真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象，就當(dāng)前存在的問題提出以下幾點建設(shè)性意見。而是由村干部直接調(diào)整低保類別和新納入低保戶，充分說明村務(wù)監(jiān)督委員會成員職能作用發(fā)揮不到位、不充分，監(jiān)督不到位。例如：老廟咀村支部書記違反低保評定程序，利用職權(quán)在農(nóng)戶名下為他人申請低保，造成低保資金浪費(fèi)；明知家中有“四有”人員，不符合低保政策享受條件，卻故意隱瞞事實，違規(guī)評定低保對象。由于村級監(jiān)督委員會工作人員對其職責(zé)和權(quán)力的運(yùn)用還不到位，部分成員對監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù)，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路，沒有頭緒。村民監(jiān)督委員會工作人員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責(zé)任心開展工作，沒有落實工作報酬，僅僅只是監(jiān)委會主任有工資，造成監(jiān)督委員會委員工作激情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，工作開展不力，成效不明顯?，F(xiàn)在農(nóng)村由于大部分有文化的年青人外出打工，主要是一些年紀(jì)大 的老黨員、老干部參與村務(wù)監(jiān)督委員會，其文化水平、業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。雖然，全鎮(zhèn) xx 個行政村在 2021 年進(jìn)行了換屆，但是，部分群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠，甚至了解的也只是一些皮毛，民主監(jiān)督意識不強(qiáng)，群眾的參與率不高，造成村務(wù)監(jiān)督委員會工作成效短時間內(nèi)還不明顯。 三、存在的問題 通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會主要存在以下問題。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。一是收集民意。村務(wù)監(jiān)督委員會一方面是管理員和監(jiān)督員，監(jiān)督村“兩委”的工作，及時發(fā) 現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯和問題并啟動糾錯程序，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；另一方面，還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員，為村民解答疑惑、消除誤解。建立健全村級財務(wù)管理制度，確定由經(jīng)手人簽字確認(rèn)、村主任審核、村支書審批、監(jiān)委會主任會審的收支審批制度，對群眾關(guān)心的財務(wù)管理問題及時予以答復(fù)和公示。對不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個人作出情況說明，并及時整改，對情節(jié)嚴(yán)重違規(guī)事件及時上報鎮(zhèn)紀(jì)委予以答復(fù)，年終督促村干部做好述職述廉工作。對村“兩委”干部執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策以及各項支農(nóng)惠農(nóng)政策情況及時進(jìn)行監(jiān)督，其中包括農(nóng)村低保戶、五保戶、危改戶以及貧困戶的評定及養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療收繳等重點事項。今年，鎮(zhèn)紀(jì)委要求各村監(jiān)委會重點加強(qiáng)對村級工程建設(shè)、惠農(nóng)惠民工程進(jìn)行全程監(jiān)督，監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時、工程驗收是否合格等。同時認(rèn)真征求村民對黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理的意見建議，并對存有疑議的公開事項及時反饋給村兩委，并要求 限期予以答復(fù)和處理，確保各項工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督。特別是在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極地作用，對不符合條件的“四有戶”、關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格，并對精準(zhǔn)扶貧戶名單進(jìn)行公示，村民無異議后上報鎮(zhèn)政府審核。村務(wù)監(jiān)督委員會對村務(wù)工作的事前、事中、事后實施全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題，促進(jìn)監(jiān)督工作，代表村民利益，符合村民意愿。 二、村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展情況 本著正確行使權(quán)力，積極履行義務(wù)的原則， 2021 年村務(wù)監(jiān)督委員會換屆以來，有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式，保障了村民民主參與權(quán)力，完善了村級“三資”管理，融洽了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了群眾對監(jiān)委會的認(rèn)可。 3555 歲 xx 人，占 xx%； 55 歲以上 xx 人，占 xx%。其中：中共黨員 xx 人，占 xx%；非黨 xx 人，占 xx%。 第三篇：村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告 村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告 村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告 為了進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)，切實加強(qiáng)村級民主監(jiān)督和管理，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況調(diào)研工作的通知》精神，現(xiàn)就元城鎮(zhèn) 6 個村的村務(wù)監(jiān)督委員會工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研，總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的好做法和好經(jīng)驗，查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行中存在的突出問題，為今后健全完善有關(guān)制度，形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機(jī)制打下堅實的基礎(chǔ)。 (五 )抓好選用、良性發(fā)展。以考評結(jié)果兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)待遇，并依據(jù)我省《實施辦法》、《選舉辦法》實行動態(tài)管理，暢通村監(jiān)會成員的出入口。 (四 )考核評議、形成激勵。將村監(jiān)會議事、例會、學(xué)習(xí)、臺賬、報告等工作制度和管理制度制作成版面在辦公場所上墻并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)村監(jiān)會的陣地和硬件建設(shè)，做到管理有組織、工作有制度、辦公有場所、對外有牌子、監(jiān)審有章子、活動有記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)有經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督有實效。挖掘培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，樹立一批村監(jiān)會工作的示范鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村，通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、經(jīng)驗交流會等形式，讓典型輻射一片，引領(lǐng)一片。采取集中與分片培訓(xùn)的方式，對村監(jiān)會成員進(jìn)行思想政治、業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn)，重點培訓(xùn)村監(jiān)會設(shè)立的目的意義、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督方式和程序，邀請財會管理、賬目審計、法律方面的專家授課，內(nèi)容涉及黨的路線、方針和政策、法律法規(guī)、村級制 度和事務(wù)、財務(wù)管理、村民自 治的有關(guān)知識，以提高村監(jiān)會的監(jiān)督水平和能力，使其不僅敢于監(jiān)督，而且善于監(jiān)督。 (二 )強(qiáng)化培訓(xùn)、提升能力。 (一 )健全制度、規(guī)范管理。這需要從思想認(rèn)識、制度規(guī)范、考核激勵等多方面加以解決。雖然法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)對村級干部的任職回避作出了規(guī)定，但從農(nóng)村實際來說，村干部同屬本鄉(xiāng)本土人，即使不是近親屬，也有著千絲萬縷的親、友關(guān)系，可能會出現(xiàn)不愿監(jiān)督、不好監(jiān)督的問題，你好我好大家好，一團(tuán)和氣，少數(shù)政治不清醒的村監(jiān)會成員甚至?xí)淮濉皟晌币孕《餍』菔召I，不僅不履行監(jiān)督職責(zé)，甚至與其他村干部合謀濫用公權(quán)力，貪腐謀私，吞噬集體利益，搞“三家分肥 ”。目前，村監(jiān)會尚處于無固定辦公場所、無牌子、無印章、無經(jīng)費(fèi)的狀況。此外，除主任之外的村監(jiān)會另 2 名成員沒有明確待遇問題，這在很大程度上妨礙了村監(jiān)會履職的積極性。 (五 )待遇未明確。我省首創(chuàng)于會澤，去年在全省推廣的村級紀(jì)檢監(jiān)督小組是類似于村務(wù)監(jiān)督委員會的村級監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也建立了一套較為完備的制度體系，但兩者在產(chǎn)生方式、權(quán)力來源等方面還是存在較大區(qū)別，村監(jiān)會不能完全照搬村級紀(jì)檢監(jiān)督小組的整套制度。 (四 )制度待健全。在此次換屆選舉過程中，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府雖然強(qiáng)調(diào)并引導(dǎo)將政治堅定、德高望重、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的人推選進(jìn)入村“三委”班子，村監(jiān)會成員尤其是主任相當(dāng)一部分是上屆村“兩委”落選干部，或由本屆黨總支副書記兼任，對村級工作相對熟悉，但全縣村監(jiān)會成員平均年齡 43 歲，初中及以下文化的比例高達(dá)%。雖然新任村監(jiān)會主任均已到崗，但更多的是協(xié)助村“兩委”辦理日常事務(wù)，參加村上工作，監(jiān)督者的角色尚未正確自我定位，監(jiān)督職責(zé)尚未真正自覺履行，處于等待觀望上級予以明確的階段。 (二 )認(rèn)識不充分。設(shè)立村監(jiān)會，是完善村民自治、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政 建設(shè)和懲防體系建設(shè)的重要舉措，《村民委員會組織法》第三十二條規(guī)定：“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實”，云南省《實施辦法》對村監(jiān)會的職數(shù)、產(chǎn)生方式、監(jiān)督職責(zé)作出了規(guī)定，相對于《村民委員會組織法》，進(jìn)一步對其職責(zé)作出了“監(jiān)督村民委員會建立、健全村民自治的各項制度，參與制定本村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度”等六項規(guī)定。 二、存在問題 全國第一個“村務(wù)監(jiān)督委員會”于 2021 年 6 月在浙江省武義縣后陳村選舉產(chǎn)生，之后部分省份陸續(xù)全面推行或局部試行，直至此次村級換屆之后，才在全國范圍實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會的全覆蓋。初中及以下文化的 878 人，占 %。在文化結(jié)構(gòu)上，具有大專及以上文化的 17 人，占 %。56 歲以上的 141 人，占 %。36 歲 — 45 歲的 423 人，占 %。 婦女 80 名，占 %。為全面掌握我縣村監(jiān)會的工作開展情況，提出促進(jìn)村監(jiān)會有效履職的措施和辦法，縣紀(jì)委監(jiān)察局于 2