【正文】 三是加強(qiáng)土地。一是研究起草了《海南農(nóng)墾領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革方案》，已上報(bào)省深化海南農(nóng)墾管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及牽頭單位省委組織部。 2021年 8 月制定出臺(tái)了《海南農(nóng)墾保障性安居工程督查方案》，不斷規(guī)范土地管理使用及其保障 性住房建設(shè)管理工作，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用。二是責(zé)令南田農(nóng)場將 263戶不符合危房改造標(biāo)準(zhǔn)的危房改造指標(biāo)調(diào)整到本農(nóng)場基層生產(chǎn)隊(duì)；責(zé)令南海農(nóng)場將 53 戶不符合危房改造政策的職工住房補(bǔ)貼收回，用于改造農(nóng)場基層生產(chǎn)隊(duì)符合條件的其他職工危房；對南新農(nóng)場虛報(bào)不符合危房改造條件的 915 戶指標(biāo)，已由總局報(bào)省發(fā)改委批復(fù)，分別調(diào)整到八一總場 565 戶、紅華農(nóng)場 350 戶。 。已對超標(biāo)車實(shí)行了封存。五是對中建、陽江、南陽、八一等農(nóng)場車改問題進(jìn)行了整改。三是參照省財(cái)政廳出臺(tái)的《海南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，要求各農(nóng)場、單位制定符合本單位的差旅費(fèi)管理辦法，并報(bào)農(nóng)墾總局審核備案。一是建立農(nóng)場“三公”經(jīng)費(fèi)公開機(jī)制，要求農(nóng)場制定“三公”經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，并按月向總局紀(jì)委和財(cái)務(wù)處上報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)。六是嚴(yán)格貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定，落實(shí)審批報(bào)告制度，查處曝光 3 宗典型案件。五是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”。三是在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展清退收受紅包、商業(yè)賄賂工作，清退上繳金額 170 多萬元。二是開展清退會(huì)員卡活動(dòng)。針對存在的問題，已全面采取措施，進(jìn)行了六個(gè)方面的整改：一是開展“庸懶散奢貪”專項(xiàng)整治。五是要求總局班子成員每 人負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，重點(diǎn)抓好片區(qū)農(nóng)場試點(diǎn)工作，指導(dǎo)農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化農(nóng)墾種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，指導(dǎo)農(nóng)場農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已修改完善《海南農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局總體規(guī)劃》。主要開展了五個(gè)方面的整改落實(shí)工作：一是研究制定《關(guān)于加強(qiáng)總局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)深入基層調(diào)查研究工作方案》（征求意見稿），進(jìn)一步明確總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研天數(shù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變總局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)。 2021 年 5 月 20 日，嚴(yán)格按照國家、省住房有關(guān)規(guī)定，已完成全部整改工作，并向省委和省紀(jì)委報(bào)送了《關(guān)于農(nóng)墾總局機(jī)關(guān)西院廳級領(lǐng)導(dǎo)住房整改完成情況的報(bào)告》，并于 2021 年 5月 22 日向總局機(jī)關(guān)全體干部群眾公示。二是根據(jù)省紀(jì)委對農(nóng)墾總局領(lǐng)導(dǎo)班子住房即西院項(xiàng)目要求調(diào)整項(xiàng)目住房性質(zhì)，辦理土地出讓，完善建設(shè)主體和銷售的整改方案。同時(shí)，逐步強(qiáng)化對保障住房、土地、民生工程項(xiàng)目等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。 。六是完善對外合作開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保農(nóng)墾土地權(quán)益不受侵害。四是依靠全省統(tǒng)一城鄉(xiāng)土地使用權(quán)交易平臺(tái)，對農(nóng)墾土地進(jìn)行統(tǒng)一的公開交易和配置。二是根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)墾土地利用管理的意見》的要求，配合省國土資源廳，加快農(nóng)墾土地行政管理機(jī)構(gòu)改革建設(shè)以及管理職能的重新劃定。針對農(nóng)墾土地管理存在的突出問題，開展了七個(gè)方面的整改落實(shí)工作。同時(shí)建立科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，鞏固完善省級廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建一批“廉政文化窗口”單位。三是強(qiáng)化廉政教育，筑牢“不敢腐”防線。開展了三個(gè)方面的整改落實(shí)工作：一是研究制定出臺(tái)《海南省農(nóng)墾總局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見》、《海南省農(nóng)墾企（事）業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省紀(jì)委即將出臺(tái)的違紀(jì)違法案件“一案雙查”工作暫行辦法，重點(diǎn)抓場（處）級以下領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件“一案雙查”及典型案件公開曝光。貫徹實(shí)施《關(guān)于堅(jiān)持民主集中制落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集 體決策制度的實(shí)施意見（試行）》，實(shí)行民主科學(xué)決策。在農(nóng)場推行公務(wù)卡管理，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督。四是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。三是整合紀(jì)檢監(jiān)察資源。開展六個(gè)方面的整改落實(shí)工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委六屆六次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)《中共海南省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，制定了《中共海南省農(nóng)墾總局委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，繪制落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”圖解，并及時(shí)下發(fā)基層黨委?？偩贮h委辦公室聯(lián)合總局紀(jì)委辦公室，還對各農(nóng)場、直附屬單位、機(jī)關(guān)部門的整改落實(shí)情況 進(jìn)行了書面督查，有力推動(dòng)了整改落實(shí)工作。 （二）堅(jiān)持邊整邊改，立行立改?？偩贮h委于 10 月 15 日召開黨委會(huì)，就全面落實(shí)省委巡視組反饋意見整改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識。省委巡視組指出總局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè) 、執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等方面存在的突出問題，客觀中肯、全面深刻、一針見血、切中要害，提出的意見建議具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，完全符合省委精神和墾區(qū)實(shí)際。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。 第三篇：關(guān)于巡視整改工作情況的通報(bào) 中共海南省農(nóng)墾總局委員會(huì)關(guān)于巡視整改工作情況的通報(bào) 根據(jù)省委統(tǒng)一部署， 2021 年 9 月 10 日至 2021 年 1 月 15 日，省委第一巡視組對海南農(nóng)墾進(jìn)行了巡視。 歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn) 行監(jiān)督。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。 （三）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把后續(xù)問題整改與構(gòu)建長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，深刻剖析問題根源，查找工作制度和程序上的漏洞，認(rèn)真研究標(biāo)本兼治措施。 （二）建立健全相關(guān)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織功能，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任制”，繼續(xù)用好項(xiàng)目化、清單化方法，落實(shí)責(zé)任制檢查、述職評議考核等制度，著力解決一些黨組織弱化虛化邊緣化問題 ，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平。 （一）完善管黨治黨格局。 三、鞏固深化巡視整改成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 經(jīng)過兩個(gè)月的努力，巡視整改工作取得了初步的、階段性的成效。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督處罰力度。及時(shí)反饋核查結(jié)果，要求各街鎮(zhèn)對面積及補(bǔ)貼資金分別進(jìn)行公示。嚴(yán)格按照工作規(guī)則，實(shí)行對各街鎮(zhèn)核查的全覆蓋，責(zé)成區(qū)農(nóng)委和區(qū)財(cái)政局組織檢查組，對各街鎮(zhèn)上報(bào)的面積（數(shù)量）進(jìn)行不少于 20%的抽查核實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對補(bǔ)償金額的集體審核機(jī)制，重申和監(jiān)督各街鎮(zhèn)集體審核工作。試點(diǎn)電子化簽約，加強(qiáng)監(jiān)督。邀請審計(jì)單位對征收地塊財(cái)務(wù)支出進(jìn)行跟蹤和財(cái)務(wù)監(jiān)管，征收完成進(jìn)行審核核算，確保及時(shí)糾錯(cuò)和整改。二是進(jìn)一步規(guī)范街 鎮(zhèn)協(xié)議動(dòng)遷程序，包括評估公司選擇和評估報(bào)告送達(dá)時(shí)間和方式等。另一涉及資金較大的鎮(zhèn)確定資金管理及還款計(jì)劃。對工程招投標(biāo)相關(guān)問題，已納入年內(nèi)該局領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)計(jì)劃，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題作進(jìn)一步調(diào)查處理。三是針對規(guī)避制度安排，壟斷市場現(xiàn)象突出的問題，進(jìn)一步修訂完善《 xx 區(qū)規(guī)范小型建設(shè)工程承發(fā)包活動(dòng)的管理辦法》，綜合利用制度和技術(shù)手段，規(guī)范工程招投標(biāo)工作，通過小項(xiàng)目平臺(tái)隨機(jī)選擇庫內(nèi)施工單位，同時(shí)建立項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋機(jī)制，全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對巡視組反饋問題，已責(zé)成每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位立即自行整改，并列入?yún)^(qū)委區(qū)政府督查范圍。同時(shí)，明確按市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程報(bào)建，按照分級分類管理原則，依法依規(guī)對建設(shè)工程招投標(biāo)進(jìn)行事中事后監(jiān)管。二是針對工程建設(shè)領(lǐng)域不循法規(guī)現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題，排查政府 性投資項(xiàng)目管理工作中的制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范實(shí)務(wù)操作，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)規(guī)范性文件前由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律審核。 一是針對制定的政策與法規(guī)不相符的問題，在現(xiàn)有上位法框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際執(zhí)行情況，對《 xx 區(qū)規(guī)范小型建設(shè)工程承發(fā)包活動(dòng)的管理辦法》啟動(dòng)修訂工作。出臺(tái)鼓勵(lì)本區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的相關(guān)政策，逐步提升青西三鎮(zhèn)貧困人員財(cái)政直補(bǔ)力度。出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整完善西勞外輸非農(nóng)就業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)施意見》，緩解青西地區(qū)和白鶴鎮(zhèn)就業(yè)壓力，引導(dǎo)和促進(jìn)兩區(qū)域戶籍勞動(dòng)力到本區(qū)其它區(qū)域及本市外區(qū)就業(yè)。目前，華為項(xiàng)目已全面啟動(dòng)商務(wù)談判及動(dòng)拆遷工作，預(yù)計(jì) 2021 年 4 月拿地。完成淀山湖地區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃編制，推動(dòng)青西三鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)景觀道路體系建設(shè)，為環(huán)湖生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為 “環(huán)湖景觀 +鄉(xiāng)村旅游”優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。二是針對促進(jìn)地區(qū)間均衡化一體化發(fā)展有短板的問題，結(jié)合建設(shè)世界著名湖區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)《 xx 市淀山湖地區(qū)國家主體功能區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案 （ 20212021）》落實(shí)。完善征收計(jì)劃和安置計(jì)劃雙向反饋機(jī)制，街鎮(zhèn)過渡戶數(shù)達(dá)到臨界值時(shí)，暫停該街鎮(zhèn)除市、區(qū)重大 工程以外的項(xiàng)目動(dòng)遷工作。對“爛尾樓”問題，已納入歷史積案化解領(lǐng)導(dǎo)包干方案。對“斷頭路”問題，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域總體規(guī)劃及各鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快遠(yuǎn)大健康城建設(shè)，推進(jìn)復(fù)旦大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合研究院臨床基地建設(shè)，專家日常門診已啟動(dòng)運(yùn)行 ，擬定復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院 xx 分院合作共建框架協(xié)議，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好冬雷腦科等醫(yī)院設(shè)置審批前期指導(dǎo)工作。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，聯(lián)實(shí)項(xiàng)目教育用地二期完 成土地掛牌出讓公示， xx 世界外國語學(xué)校遷入新址， xx 平和雙語學(xué)校工程建設(shè)有序推進(jìn)， xx 協(xié)和學(xué)校 xx 項(xiàng)目已簽約，蘭生復(fù)旦中學(xué)項(xiàng)目方案已完善。 （五）關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡，規(guī)范管理有缺失的問題 一是對于民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，梳理基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單，加快社會(huì)事業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)《 xx 區(qū)推進(jìn)科級干部交流工作實(shí)施辦法（試行）》，組織首批 14 名科級干部進(jìn)行交流輪崗，并形成長效機(jī)制。三是對于干部長期不交流不輪崗現(xiàn)象明顯的問題，對同一崗位任職 10年以上干 部進(jìn)行梳理，結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，擇機(jī)逐步交流調(diào)整。二是對在干部招錄、調(diào)動(dòng)中存在說情關(guān)照、因人設(shè)崗的問題，關(guān)于個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部 兒子報(bào)考公務(wù)員一事，區(qū)委組織部已對該干部作提醒談話，并就具體情況交由區(qū)有關(guān)部門進(jìn)一步核查。落實(shí)防止干部帶病提拔工作意見精神，按照“四必核”要求，注重征求紀(jì)委機(jī)關(guān)對擬提拔人選的意見建議。 一是對防止干部“帶病提拔”把關(guān)不嚴(yán)的問題，認(rèn)真貫徹區(qū)干部監(jiān)督舉報(bào)辦理辦法，進(jìn)一步明確信訪舉報(bào)受理、辦理、督辦、辦結(jié)反饋、紀(jì)律等要求。在機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)監(jiān)督檢查中，要求各單位嚴(yán)格按照“三定”文件設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，對擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或增掛牌子的，要求相關(guān)單位即知即改。加大清理規(guī)范力度，對鎮(zhèn)層面設(shè)置的處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)予以撤銷。同時(shí)，充分考慮報(bào)告事項(xiàng)具體情形的復(fù)雜性，對查核結(jié)果和干部本人說明進(jìn)行綜合分析研判，對確因客觀因素造成報(bào)告不符的實(shí)事求是作出結(jié)論。下一步，區(qū)委組織部將認(rèn)真執(zhí)行“兩項(xiàng)法規(guī)”，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致開展查核和比對。二是對干部重大事項(xiàng)申報(bào)審核不細(xì)的問題，進(jìn)一步查驗(yàn)相關(guān)同志《個(gè) 人事項(xiàng)報(bào)告表》及相關(guān)比對情況。對選拔并任用辦件材料不完整問題已落實(shí)即知即改，認(rèn)真做好區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)議記錄、書面干部工作方案工作，干部選任辦件材料按“一人一檔”歸檔，并對科級干部選任辦件材料模板進(jìn)行重新梳理更新。 （四）關(guān)于選人用人把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)督管理不夠規(guī)范的問題 重新修訂《 xx 區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作的若干意見（試行）》，明確干部選拔任用資格條件，規(guī)范干部提任動(dòng)議提名、推薦考察、公示任職等程序。對不遵守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的干部，不論職位高低，一律嚴(yán)肅處理，做到遵守紀(jì)律無特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律無例外。修訂《關(guān)于規(guī)范區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問題線索處置相關(guān)流程的規(guī)定（試行）》《關(guān)于規(guī)范基層紀(jì)檢組 織線索處置相關(guān)流程的規(guī)定》，實(shí)行案件線索分類限時(shí)辦結(jié)制度。對涉酒駕問題干部給予行政撤職處分、職級降至正科，對涉故意傷人案干部按照鄉(xiāng)科級正職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整工資處理。進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)委培訓(xùn)力度，提升同級監(jiān)督的意識和能力，組織 15 批 70 名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委、市紀(jì)委舉辦的各類培訓(xùn)班和講座，抽調(diào)基層紀(jì)檢干部與紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)同辦案，組織紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部參加執(zhí)紀(jì)監(jiān)督流程和執(zhí)紀(jì)審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對某園林藝術(shù)有限公司違法用地整改不力問題，對鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)共 7 人進(jìn)行批評教育，對分管鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)規(guī)土所所長給予誡勉談話，對村黨支部書記進(jìn)行黨紀(jì)立案，給予警 告處分。二是對于處理違法問題態(tài)度不堅(jiān)決的問題，結(jié)合大調(diào)研活動(dòng)，深入基層一線，調(diào)查行政責(zé)任真空地帶。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識和自覺意識，嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放各類 津補(bǔ)貼。要求被巡察單位全面落實(shí)巡察整改，建立整改清單，落實(shí)整改任務(wù)，明確責(zé)任人、時(shí)間表，對整改落實(shí)不力的單位，開展巡察回頭看。加強(qiáng)對巡察成果運(yùn)用情況的督查，實(shí)行巡察結(jié)果、整改結(jié)果、處置結(jié)果“三公開”，自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督，把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考 核評價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和對干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。著手建立問題和線索臺(tái)賬管理制度，配備專人進(jìn)一步加強(qiáng)對巡察發(fā)現(xiàn)問題整改的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持拍攝“身邊的警醒”系 列警示教育片，目前，已拍攝四部專題片，其中第四部專題片包含 1 例處級干部違紀(jì)案例，并在區(qū)紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行了首播。近期對我區(qū) 8 起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)，其中包括 2 名處級干部違紀(jì)案例。加強(qiáng)督促檢查， 2021 年將通過區(qū)委巡察、調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等多種形式對責(zé)任制項(xiàng)目推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的履責(zé)失位缺位等苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談相關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人，督促責(zé)任制項(xiàng)目落實(shí)落地。 （三）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨有短板，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠有力的問題 一是針對責(zé)任傳導(dǎo)壓實(shí)不夠的問題， 2021 年 12 月下旬 ,對 16 家區(qū)級單位“三個(gè)責(zé)任制”情況開展實(shí)地檢查，對一