【正文】 。 ??（四）注重成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)xx振興發(fā)展。結(jié)合此次巡視整改工作，梳理完善現(xiàn)有制度，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，繼續(xù)堅(jiān)持；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度實(shí)效問(wèn)題的，逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化。加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，進(jìn)一步扎緊制度籠子，將制度效力傳遞到“神經(jīng)末梢”。同時(shí)，以這次整改為突破口，舉一反三，以點(diǎn)帶面，深入查找和及時(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、黨的建設(shè)方面、全面從嚴(yán)治黨方面的問(wèn)題，以及群眾反映強(qiáng)烈的其他突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體成效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。 ??（二）堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)后續(xù)整改工作。緊緊圍繞省委巡視組指出的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，抓深思想建設(shè)、抓緊組織建設(shè)、抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓牢制度建設(shè)，通過(guò)建立有效巡察機(jī)制，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。 ??（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 ??三、堅(jiān)持久久為功、善作善成，持續(xù)鞏固深化省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題 ??巡視整改工作雖然取得了一定成果，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前這些成果只是階段性的，與省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求相比還存在一定差距。堅(jiān)持把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)曝光作為正風(fēng)肅紀(jì)的重要手段，加大通報(bào)曝光頻率、力度和范圍，使通報(bào)曝光有了質(zhì)的提升，保持了警示震懾的高壓態(tài)勢(shì)。梳理70家市直機(jī)關(guān)部委辦局和六個(gè)縣（市）區(qū)公務(wù)接待支出640余萬(wàn)元，并對(duì)其進(jìn)行了警示提醒，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。二是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查。緊盯中秋、國(guó)慶重大節(jié)日，節(jié)前通過(guò)下發(fā)通知、推送微信等方式強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求。一是持續(xù)整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止反彈回潮。 ??違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面問(wèn)題禁而未絕。三是開(kāi)展整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力工作，成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)著力整治“村霸”問(wèn)題的通知》等文件。先后對(duì)11起損害群眾利益典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。 ??（3）關(guān)于“全市基層黨員干部特別是農(nóng)村基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題仍然較多”的問(wèn)題。 ??（2）關(guān)于“有的縣區(qū)至今沒(méi)有健全反腐協(xié)調(diào)機(jī)制，審計(jì)報(bào)告不送達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不主動(dòng)處理審計(jì)暴露出來(lái)的問(wèn)題”的問(wèn)題。組織開(kāi)展了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況調(diào)研走訪活動(dòng)，市紀(jì)委組成22個(gè)調(diào)研組深入到6縣區(qū)、32個(gè)市直單位開(kāi)展調(diào)查走訪，了解“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況、梳理存在的問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議。 ??（1）關(guān)于“除市紀(jì)委外，全市其它各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠”的問(wèn)題。五是開(kāi)展巡回宣講，10月19日至24日，組織zd系統(tǒng)宣講團(tuán)，圍繞“忠誠(chéng) 干凈 擔(dān)當(dāng)”主題深入六縣（市）區(qū)進(jìn)行巡回宣講，展示新時(shí)期我市zd干警良好形象。四是完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，明確司法責(zé)任，切實(shí)提高審結(jié)率、執(zhí)結(jié)率。二是全市法院系統(tǒng)深入推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，召開(kāi)了全市法院系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議，已成立審務(wù)督查組，在全市法院系統(tǒng)實(shí)施了“司法作風(fēng)專項(xiàng)督查活動(dòng)”。市委zd系統(tǒng)全體會(huì)議分別在8月份和10月份兩次聽(tīng)取市直zd各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。 ??（3）關(guān)于“市委對(duì)zd系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”的問(wèn)題。站前區(qū)法院制定了具體整改措施。市政協(xié)黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容，納入《中共xx市政協(xié)黨組議事規(guī)則》，近期將召開(kāi)政協(xié)黨組會(huì)議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，即將出臺(tái)《中共xx市政協(xié)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》。 ??（2）關(guān)于“市人大、市政協(xié)黨組、蓋州市政府、站前區(qū)法院黨組2015年、2016年均沒(méi)有專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)”的問(wèn)題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）證件管理工作，對(duì)4月份以來(lái)新列為市委管理的47名市管干部全部進(jìn)行登記備案，對(duì)新提拔的市管干部的因私證件全部收繳。對(duì)落實(shí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，列席縣（市）區(qū)委研究干部的常委會(huì)8次，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用程序。4月以來(lái)，向省委組織部報(bào)告干部選拔任用工作方案7件，有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告5件，均獲得批準(zhǔn)。9月28日，召開(kāi)了全市市直機(jī)關(guān)干部警示教育大會(huì)，會(huì)上播放了包括孔垂遠(yuǎn)違法違紀(jì)案例在內(nèi)的警示教育片。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。 ??（三）全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題 ??市委落實(shí)主體責(zé)任不到位，向下壓力傳導(dǎo)力度不夠。對(duì)區(qū)內(nèi)實(shí)有人員少，或只有1個(gè)空戶頭的事業(yè)單位，在考慮其職能及隸屬單位的基礎(chǔ)上予以調(diào)整。對(duì)全區(qū)事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真摸底排查，將區(qū)內(nèi)職責(zé)單一、職能弱化的51家編制5名以下的事業(yè)單位，按照實(shí)際需要，以撤銷或整合方式進(jìn)行了整改。下一步，圍繞結(jié)合全省優(yōu)化整合事業(yè)單位工作，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位整合歸并。 ??市委專門成立了專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題的整改工作方案》。梳理形成了全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化第一、二次集中調(diào)研指導(dǎo)工作情況臺(tái)賬，共涉及26項(xiàng)關(guān)于學(xué)習(xí)教育和基層組織建設(shè)方面的主要內(nèi)容以及63個(gè)扣分項(xiàng)目，并將結(jié)合第三次集中調(diào)研指導(dǎo)跟蹤問(wèn)效被扣分單位整改工作落實(shí)情況，對(duì)整改不力、進(jìn)度緩慢的將進(jìn)行約談或追責(zé)問(wèn)責(zé)，以倒逼機(jī)制推動(dòng)整改工作落實(shí)。責(zé)成鲅魚(yú)圈區(qū)、站前區(qū)制定整改工作方案，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改工作落實(shí)，目前已基本整改到位。全市1300多名縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，6073個(gè)基層支部按要求制定了學(xué)習(xí)安排，已輪訓(xùn)基層黨支部書記5535名。對(duì)2017年黨支部以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”為主題召開(kāi)專題組織生活會(huì)情況進(jìn)行了抽查，對(duì)21家未按時(shí)召開(kāi)組織生活會(huì)的單位進(jìn)行了反饋，要求今后要嚴(yán)格落實(shí)市委安排的時(shí)間進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。二是針對(duì)市直部門黨支部沒(méi)有按要求完成專題組織生活會(huì)問(wèn)題。 ??市委組織專門力量，深入開(kāi)展督查，切實(shí)解決存在的問(wèn)題：一是針對(duì)照搬套用、上下一般粗問(wèn)題，責(zé)成市直機(jī)關(guān)工委督促80家市直單位黨組織對(duì)已制定的方案進(jìn)一步深化細(xì)化。堅(jiān)持開(kāi)展了“六送六規(guī)范”活動(dòng)，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化水平。三是著力解決非公企業(yè)黨組織活動(dòng)停滯及黨員組織活動(dòng)處于“兩不管”問(wèn)題。推進(jìn)黨建工作檔案電子化，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議材料、組織生活記錄、黨員檔案等資料管理，做到專人負(fù)責(zé)、及時(shí)整理、完整齊備、全程留痕。二是著力解決黨組織會(huì)議記錄不規(guī)范問(wèn)題。 ??市委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決三方面突出問(wèn)題：一是著力解決黨組織活動(dòng)“照抄照搬、空洞無(wú)味”問(wèn)題。目前，相關(guān)4家單位全部完成了整改。 ??（2）關(guān)于“市委對(duì)一些基層黨組織設(shè)置不規(guī)范問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決”的問(wèn)題。中國(guó)遼寧自貿(mào)區(qū)xx片區(qū)于6