【正文】
。整改措施:積極與與縣農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局溝通和銜接,通過(guò)合理規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)、招商引資工作,繼續(xù)做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)的蔬菜種植和冷藏保鮮配送體系;同時(shí)重視加大對(duì)農(nóng)戶自己經(jīng)營(yíng)溫室上的資金項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,以發(fā)揮種植農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。完成情況:正在積極與縣教育局、中心學(xué)校溝通做好各方面工作。建議縣委下文明確產(chǎn)權(quán)的歸屬,把現(xiàn)有空房改換做村社黨員活動(dòng)室、幼兒園或培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)人員校舍等。如:青林鄉(xiāng)住校生746名,村與校最遠(yuǎn)的有14公里,每到周五或到周日,家長(zhǎng)們接送孩子,大小摩托車(chē)上坐滿學(xué)生,最多的一輛上擠坐了5個(gè)學(xué)生,安全問(wèn)題凸顯。完成情況:每年鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部都在努力做好此項(xiàng)涉及民生的工作,5年來(lái)已逐步解決了600多戶的危房,但仍需加大工作力度。大通縣老齡化達(dá)到10%,應(yīng)加強(qiáng)老年人工作,特別關(guān)注孤寡老人。完成情況:縣委組織部對(duì)我鎮(zhèn)各村幫扶單位已作相應(yīng)調(diào)整,但個(gè)別聯(lián)點(diǎn)單位尚未發(fā)揮作用。九、關(guān)于對(duì)沒(méi)有很好發(fā)揮幫扶作用的聯(lián)點(diǎn)單位,應(yīng)引起關(guān)注并予以調(diào)整。整改措施:在上訪事件的調(diào)查處理中,認(rèn)真做好思想疏導(dǎo)工作,努力查明上訪事由,理清矛盾根源,做好善后處理消除不穩(wěn)定隱患。完成情況:已制定相關(guān)制度、措施,激勵(lì)干部工作干勁和積極性。法檢兩院的干部流動(dòng)不大,也應(yīng)加大交流力度;對(duì)干部要有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,宣傳報(bào)道中應(yīng)多宣揚(yáng)一些優(yōu)秀干部。完成情況:多渠道反映,積極爭(zhēng)取落實(shí)。同時(shí),社區(qū)辦公條件也有待改善并應(yīng)配備專職的社區(qū)工作人員,增加社區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入。村干部連任10年卸任后每年享受360元的補(bǔ)助,建議增加補(bǔ)助,同時(shí),現(xiàn)任村干部的工資每年為3000—4000元不等,但工作量和壓力很大,建議適當(dāng)增加報(bào)酬。完成情況:已制定學(xué)習(xí)方案,加強(qiáng)干部的“三觀”教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,強(qiáng)化干部的宗旨,責(zé)任意識(shí)。五、關(guān)于注重加大偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流培訓(xùn)力度,特別應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部的交流;對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加市上統(tǒng)一考試未錄用的,縣上應(yīng)在以后的選拔上給予考慮;要進(jìn)一步加大基層黨員培訓(xùn)交流力度,特別要注重培養(yǎng)黨建工作人才;培訓(xùn)干部要注重平時(shí)的培訓(xùn),不要過(guò)多的集中進(jìn)行,造成對(duì)工作的影響,特別并要特別注重道德和理想教育。整改措施:高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部,在我鎮(zhèn)中層干部的任用上,鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調(diào)配優(yōu)秀年輕回族女干部,并積極向上級(jí)部門(mén)推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。四、關(guān)于大通縣出現(xiàn)回族女干部斷層現(xiàn)象,在干部任用上,應(yīng)高度重視少數(shù)民族干部(特別是回族女干部)的培訓(xùn)使用。三、關(guān)于在社會(huì)管理方面,“三集中”村相關(guān)配套設(shè)施有待進(jìn)一步完善整改措施:積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,加強(qiáng)銜接,做好水、電、路等相關(guān)配套設(shè)施的完善。整改措施:制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理本單位干部職工。完成情況:已制定相關(guān)管理制度,對(duì)干部分工、兼職做合理安排、調(diào)整。一、關(guān)于在干部管理方面,主要存在干部過(guò)早轉(zhuǎn)任、專業(yè)技術(shù)人員緊缺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職過(guò)多等問(wèn)題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郜 v 國(guó)、楊 v 君、李 v 方、崔 v平、祁 v 山、胡v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén):組織人事部、培訓(xùn)部 為保證以上整改措施落到實(shí)處,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記杜工會(huì)和總經(jīng)理孟中澤對(duì)整改落實(shí)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),抓好分管事項(xiàng),督促各部門(mén)、各單位保質(zhì)保量、按時(shí)落實(shí)整改任務(wù),把巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決好,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),加快企業(yè)發(fā)展,圓滿完成省委省政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊 v 君、張 v 劍、崔 v平、胡 v 進(jìn)、焦 v 文 責(zé)任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽(yáng)公司 責(zé)任部門(mén):安全監(jiān)察局、資源整合礦井管理部完善選拔用人機(jī)制,合理配置技術(shù)管理人才 從四方面入手,選配“五職”礦長(zhǎng):一是從集團(tuán)公司直管大礦中選配,二是留用一批被兼并重組煤礦原“五職”礦長(zhǎng)及技術(shù)人員,考察和試用合格的按程序進(jìn)行交流使用,三是從 xx 集團(tuán)機(jī)關(guān)部門(mén)或通過(guò)協(xié)商從地方煤炭管理部門(mén)聘用部分具有專業(yè)技能,有資質(zhì)的人員,四是從社會(huì)上招聘主體專業(yè)大中專畢業(yè)生,礦長(zhǎng)享受副處級(jí)干部待遇。兼并重組煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須由地方政府、xx 集團(tuán)和 xx 市煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組三方同意,方可進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。兼并重組煤礦安全管理工作納入集團(tuán)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核辦法和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作扎實(shí),成效顯著的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作失職、瀆職引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。強(qiáng)化物資采購(gòu)監(jiān)督,防止不合格或淘汰產(chǎn)品入井。實(shí)行噸煤目標(biāo)成本控制,經(jīng)理層對(duì)目標(biāo)成本以內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入有絕對(duì)的資金支配權(quán)及管理權(quán)。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行“三評(píng)價(jià)、一評(píng)定”,確保施工安全。、完善管理制度。根據(jù)兼并重組區(qū)域、礦井劃分,成立鄭新和嵩陽(yáng)兩個(gè)子公司管理兼并重組煤礦,每個(gè)子公司設(shè)立 10 個(gè)部門(mén),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等。提升裝備水平,加大安全投入,革新生產(chǎn)工藝,淘汰落后設(shè)備,加快推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),提高礦井安全保障能力。通過(guò)嚴(yán)格管理,要使集團(tuán)公司對(duì)兼并重組煤礦擁有絕對(duì)指揮權(quán),成為最終、最高決策者。運(yùn)用先進(jìn)理念管理兼并重組煤礦,確保在生產(chǎn)措施、技術(shù)措施、安全措施等貫徹落實(shí)上沒(méi)有任何阻力。對(duì)兼并重組礦井的股份必須達(dá)到 51以上,甚至 100控股。要從兩個(gè)方面做到真投入:投入資金,獲得兼并重組煤礦 51的資產(chǎn)、礦權(quán)或者股權(quán);加大技改資金投入,對(duì)兼并重組礦井進(jìn)行技能改擴(kuò)建,提升礦井裝備水平、提升硬件,通過(guò)硬件保證本質(zhì)安全。充分發(fā)揮案件查處的治本功能,深刻剖析典型案例,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,治理一方環(huán)境,實(shí)現(xiàn)案件查處工作的綜合效果。充分發(fā)揮查處案件的特殊職能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,嚴(yán)肅查處違反集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的案件;嚴(yán)肅查處侵害職工群眾切身利益特別是套算、克扣職工工資、獎(jiǎng)金及各種福利的案件;嚴(yán)肅查處職工反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其是造成職工集體訪、越級(jí)訪和異常訪的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件。完善基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),充實(shí)基層監(jiān)督力量,加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè),真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。培育特色鮮明的企業(yè)廉政文化理念,深入開(kāi)展群眾性的文化創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好氛圍。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。確需議標(biāo)的,要由主管部門(mén)召集各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格會(huì)審,并形成會(huì)議紀(jì)要,盡量降低議標(biāo)比例。增加招投標(biāo)工作透明度,重視招標(biāo)結(jié)果公布情況。堅(jiān)決杜絕違規(guī)提拔使用受處分人員。加大處分決定執(zhí)行力度,執(zhí)行情況由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、勞動(dòng)社保等部門(mén)共同參與,分級(jí)負(fù)責(zé),保證落實(shí)。對(duì)受到過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分和免職處理的有關(guān)干部的使用,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郜 x 國(guó)、郭 x 生、杜 x 生 責(zé)任部門(mén):企業(yè)管理部、紀(jì)委、綜合辦公室、組織人事部、黨委宣傳部及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人 嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究,啟動(dòng)重大隱患責(zé)任追究機(jī)制,完善、安全業(yè)績(jī)考核制度,對(duì)安全事故堅(jiān)持“零容忍”“零目標(biāo)”,從零做起,向零奮斗。(2)把執(zhí)行力作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新企業(yè)管理的支撐和主要手段,不斷完善執(zhí)行、督導(dǎo)、督辦、督察、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等六項(xiàng)執(zhí)行力建設(shè)機(jī)制,及時(shí)完善補(bǔ)充修改各項(xiàng)工作制度,適時(shí)修改執(zhí)行力建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則,使執(zhí)行力建設(shè)得到持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新,形成循環(huán)遞進(jìn)、螺旋上升的閉合系統(tǒng),推動(dòng)管理水平上臺(tái)階,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。明確責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。三是積極推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn),對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有高瓦斯和突出礦井具備瓦斯抽放條件的,配套建設(shè)瓦斯發(fā)電機(jī)組,推進(jìn)煤與瓦斯共同開(kāi)采和利用,減少?gòu)U棄物排放,對(duì)現(xiàn)有燃煤鍋爐系統(tǒng)進(jìn)行改造,使污染物達(dá)標(biāo)排放,積極推進(jìn)礦井水、煤泥、煤矸石綜合利用。牽頭領(lǐng)導(dǎo):杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郜 x 國(guó)、郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門(mén):規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)部、技術(shù)中心、地質(zhì)測(cè)量部、后勤管理部、環(huán)境保護(hù)部加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升非煤產(chǎn)業(yè)盈利能力 一是充分發(fā)揮集團(tuán)公司地處 xx 市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)列為國(guó)家“十二五”規(guī)劃和國(guó)家戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和建材業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是完善 2011 年擬開(kāi)工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,主要包括裴溝礦擴(kuò)建、老莊溝(包括龐窯)煤礦項(xiàng)目,金龍煤礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、裴溝煤礦洗煤廠、蘆溝洗煤廠、王莊煤炭?jī)?chǔ)裝運(yùn)中心和山西平陸 80 萬(wàn)噸氧化鋁等項(xiàng)目。牽頭領(lǐng)導(dǎo):杜 x 會(huì) 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭 x 生、宋 x 成 責(zé)任部門(mén):地質(zhì)測(cè)量部、規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、項(xiàng)目建設(shè)部、技術(shù)中心 整改目標(biāo):加快資源勘查進(jìn)度,增加煤炭資源儲(chǔ)備量。三是對(duì) xx 礦區(qū)尚未配置給 xx 集團(tuán)的周莊、大隗、丁店等勘查區(qū)煤炭資源探礦權(quán),利用 xx 礦區(qū)開(kāi)發(fā)主體優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取達(dá)成意向開(kāi)發(fā)協(xié)議。增加資源儲(chǔ)備,增強(qiáng)煤炭主業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 一是對(duì)集團(tuán)公司目前已取得探礦權(quán)的蘆店勘查區(qū)、老莊溝勘查區(qū)煤炭資源,落實(shí)勘探工作進(jìn)度,盡早查明資源情況。二、整改內(nèi)容 根據(jù)省委第三巡視組反饋的意見(jiàn),針對(duì)集團(tuán)公司存在的問(wèn)題,