【正文】 項(xiàng)目法人及法定代表人： 聯(lián)系人： 電話： 單位地址： 招標(biāo)基本情況表 建設(shè)項(xiàng)目名稱： XX 市安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理工程 形式 項(xiàng)目 項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額（萬元） 備注 全部。 在招標(biāo)文件發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人單位或者其它組織均可以投標(biāo)，投標(biāo)單位少于 3 個(gè)時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行招標(biāo)。由招標(biāo)人在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門認(rèn)定的有形建筑市場發(fā)布招標(biāo)公告。 招標(biāo)組織形式 因項(xiàng)目法人單位目前尚不具備大型自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織評、定標(biāo)的相應(yīng)資質(zhì)，因此本項(xiàng)目采用委托招標(biāo)形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)辦理 招標(biāo) 事宜 。 二、項(xiàng)目提前招標(biāo)情況 項(xiàng)目申請報(bào)告批復(fù)前招標(biāo)：無。 項(xiàng)目總 投資 及資金來源： 項(xiàng)目 估算 總投資 240 萬元，其中 工程費(fèi)用 215 萬元， 占項(xiàng)目總投資的 %，工程建設(shè)其他費(fèi)用 14 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %，預(yù)備費(fèi) 11 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 建設(shè)地點(diǎn)： 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 市安駕莊鎮(zhèn)東北部，北至王邊路，南至和埠嶺村北生產(chǎn)路 ，東至張安水庫， 西到和埠嶺村界 ，涉及和埠嶺、 郭家莊 、大龍崗石 3 個(gè)行政村。 XX省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案 項(xiàng)目名稱： XX 市安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理工程 建設(shè)單位： XX 市安駕莊鎮(zhèn)人民政府 （蓋章） 二○○八 年 十一 月 十 日 XX 省發(fā)展和改革委員會監(jiān)制 建設(shè) 項(xiàng)目招標(biāo) 方案 一、項(xiàng)目概況 建設(shè)規(guī)模： 本項(xiàng)目規(guī)劃綜合治理面積 2800 畝，項(xiàng) 目區(qū)東西寬約 公里，南北長約 公里，建設(shè)內(nèi)容為新發(fā)展和改造經(jīng)濟(jì)林、新建和維修梯田、水利工程建設(shè)等。 當(dāng)前農(nóng)民文化素質(zhì)的提高為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件，尤其是項(xiàng)目區(qū)的青壯年勞力，一般具有初中或初中以上的文化程度，他們求知欲強(qiáng)，頭腦靈活，接受新技術(shù)、新事物快，懂經(jīng)營、會 管理，是項(xiàng)目區(qū)寶貴的人力資源，應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)、推廣力度，使“科技興農(nóng)”意識成為農(nóng)民群眾的自覺行為，從而大大促進(jìn)農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)。 由以上分析可知 ， 項(xiàng)目的治理措施 是科學(xué)的，方案是求實(shí)的，項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益是顯著的 ， 它具有投資少、見效快的特點(diǎn) ， 加之有力的組織措施和項(xiàng)目區(qū)人民的支持，此項(xiàng)目 的建設(shè) 是可行的。 三 、生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化 通過農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和防護(hù)林，營造農(nóng)田林網(wǎng)等綜合措施，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)條件將大大改善 ， 林木覆蓋率由原來的 22％提高到 29％以上，為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供較好的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。 第三節(jié) 生態(tài)效益 一 、抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng) 安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理 43 通過采取各種綜合措施，對制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素進(jìn)行徹底根治，可增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)水土流失防護(hù)功能，防洪、抗旱能力也將顯著提高。 二、生產(chǎn)條件改善 項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田道路、 水利設(shè)施的建設(shè)， 田間隙地、荒坡的整理利用，土壤環(huán)境的改良， 將極大地改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，尤其是通過水土保持的進(jìn)一步治理， 新增有效灌溉面積 1000 畝， 增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，特別是抗旱能力。本項(xiàng)目的建設(shè)可以 轉(zhuǎn)變 當(dāng)?shù)?農(nóng)民的小農(nóng)意識和傳統(tǒng)種植觀念 ，使糧食和經(jīng)濟(jì)作物 種植比例由項(xiàng)目實(shí)施前的 21： 4 調(diào)整到 15： 10，復(fù)種指數(shù)由目前的 128％提高到 170％ 。 經(jīng)計(jì)算， 項(xiàng)目區(qū) 每年 新增 農(nóng)田產(chǎn) 值 萬 元 ，新增 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值 萬元 ， 省工效益 42 萬元， 年增加 總 產(chǎn)值 萬元， 農(nóng)民 純收入增加總額 可達(dá) 萬元， 項(xiàng)目區(qū)共涉及 3 個(gè)行政村， 4220 人， 農(nóng)民人均純收入每年可 增 加 400 元以上。 省工效益 省工效益計(jì)算： ＝（ G0－ G1） A 式中： G－為節(jié)約工日（工日） G0－原生產(chǎn)管理?xiàng)l件下單位面積年用工為 50 工日 /畝 G1－整理后采用現(xiàn)代生產(chǎn)管理方式下單位面積年用工為 40 工日 /畝 A－整理 農(nóng)田、林地 面積為 2800 畝 G＝（ 50－ 40） 2800＝ 萬 工日 按每工日 15 元計(jì)，年可節(jié)省人工費(fèi) 42 萬元。 新增 經(jīng)濟(jì) 林地增產(chǎn)效益計(jì)算： y=（ y1－ y0） A y1－ 新增經(jīng)濟(jì)林地每畝年產(chǎn)值 8064 元 y0－ 原耕地每畝年產(chǎn)值 150 元 A－新增 經(jīng)濟(jì) 林地面積為 600 畝 y＝ （ 8064150） /10000 600= 萬 元 年可增純收益 萬元。 安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理 39 總投資估算一覽表 萬元 序號 工程或費(fèi)用名稱 估算價(jià)值 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購置 及安裝費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì) 1 工程費(fèi)用 215 0 215 林地工程 38 38 農(nóng)田工程 79 79 水利工程 98 98 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 14 14 土地費(fèi)用 0 0 科技引進(jìn)與推廣 5 勘查設(shè)計(jì)費(fèi) 4 4 咨詢監(jiān)理費(fèi) 3 3 建設(shè)單位管理費(fèi) 2 2 3 預(yù)備費(fèi) 11 11 基本預(yù)備費(fèi) 11 11 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 0 0 4 建設(shè)期利息 0 0 5 建設(shè)投資 240 安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理 40 第 九 章 綜合 評價(jià) 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì) 效益 項(xiàng)目 區(qū) 經(jīng)過 小流域 綜合治理，土地利用結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)得到合理的調(diào)整， 生產(chǎn)條件顯著改善， 整理后項(xiàng)目區(qū) 經(jīng)濟(jì)林區(qū)主要 種植 干鮮果品，農(nóng)田效益顯著增加 。各級主管部門在本項(xiàng)目的建設(shè)方面應(yīng)給予積極的扶持政策和資金支持，以使項(xiàng)目盡早發(fā)揮作用。 工程費(fèi)用估算表 序號 工程 名稱 單位 數(shù)值 估算單價(jià) 單位 估算投資 （萬元） 一 建設(shè)規(guī)模 畝 2800 215 1 林 地工程 畝 1000 38 新建 畝 600 400 元 /畝 24 改造 畝 400 350 元 /畝 14 2 農(nóng)田工程 79 農(nóng)田改造 畝 1500 366 元 /畝 55 梯田土堰 萬米 5 元 /米 9 田間道路 m 10000 15 元 /米 15 3 水利工程 98 灌溉 70 水源工程（泵站） 處 2 12 萬元 /處 24 蓄水池 個(gè) 4 萬元 /個(gè) 22 管道 米 4000 60 元 /米 24 排水 28 過路涵 座 60 2020 元 /座 12 排水溝 萬米 10 元 /米 16 合計(jì) 215 安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理 38 二、總投資估算 項(xiàng)目 估算 總投資 240 萬元，其中 工程費(fèi)用 215 萬元， 占項(xiàng)目總投資的%，工程建設(shè)其他費(fèi)用 14 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %，預(yù)備費(fèi) 11 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 二、估算說明 本項(xiàng)目建設(shè)用地為 XX 市安駕莊鎮(zhèn)集體土地，土地費(fèi)用為零 ； 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的 2%計(jì)算； 咨詢 監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)算； 建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的 12%計(jì)算； 安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理 37 基本預(yù)備費(fèi)按 工程費(fèi)用與其他 費(fèi)用之和的 8%計(jì)算； 科技引進(jìn)與培訓(xùn)費(fèi)用為 5 萬元。道路、水利 設(shè)施、林網(wǎng)等工程的管護(hù)，不僅與專業(yè)保管隊(duì)伍結(jié)合，還與各村 簽訂管護(hù)協(xié)議 ，誰維護(hù)、誰受益，誰損害、誰維修，通過科學(xué)的政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民愛護(hù)項(xiàng)目區(qū)各種 農(nóng)林產(chǎn)品 和工程設(shè)施的積極性，讓他們真正見實(shí)效、得實(shí)惠，從而有效延長工程的使用壽命。 綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段抓管護(hù)。即用項(xiàng)目設(shè)施創(chuàng)造的效益（部分 ） 用于設(shè)施保養(yǎng)與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。②項(xiàng)目實(shí)施“三項(xiàng)制度”，即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、縣級報(bào)帳制。 項(xiàng)目管理 實(shí)行項(xiàng)目全過程管理和稽查，避免盲目性和隨意 性，合理控制和使用建設(shè)資金，把好工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。 工程審計(jì)制 安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理 35 實(shí)行工程項(xiàng)目開工、竣工審計(jì)制度，較大的工程可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，并按國家和省有關(guān)規(guī)定要求辦理。 項(xiàng)目法人制 根據(jù)有關(guān)要求，本項(xiàng)目的建設(shè)必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和責(zé) 任追究制，由項(xiàng)目法定代表人對建設(shè)的全過程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。盡量通過公開招投標(biāo)的方式選擇資信好的施工單位，以確保工程高效的完成；承攬任務(wù)的施工單位必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；對于本項(xiàng)目所使用的各種 器材 和 主要 設(shè)備均應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式采購，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量合格以及價(jià)格適中。 由于本項(xiàng)目工程建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)狀和工程的特點(diǎn)，可考慮同時(shí)施工或流水作業(yè)。依據(jù)項(xiàng)目單位的實(shí)際情況，招標(biāo)的組織形式應(yīng)實(shí)行委托招標(biāo)；招標(biāo)的方式要公開招標(biāo)。 工程招標(biāo)制 根據(jù)國家關(guān)于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，該項(xiàng)目屬于關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，在其規(guī)定的招標(biāo)范圍。切實(shí)發(fā)揮各有關(guān)部門工程技術(shù)人員的作用，積極吸納各部門技術(shù)人員投身到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中，發(fā)揮他們的聰明才智，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目圓滿成功。 強(qiáng)化政府行為，搞好部門配合與協(xié)作。在此基礎(chǔ)上，抓好調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理 33 用科技成果，推行區(qū)域化種植，將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為水土保持農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)。工程進(jìn)度安排見下表： 施工進(jìn)度計(jì)劃表 序號 項(xiàng)目名稱 2020 年 2020 年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 可研報(bào)告編制與審批 2 勘察設(shè)計(jì) 3 初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì) 4 主體施工建設(shè) 5 設(shè)備招標(biāo)安裝 6 配套設(shè)施 7 竣工驗(yàn)收 8 技術(shù) 培訓(xùn) 9 試運(yùn)行 第二節(jié) 實(shí)施方案 一、實(shí)施原則 理解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩個(gè)轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想，切實(shí)把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提高到一個(gè)新水平。 項(xiàng)目 建設(shè)的排水溝、涵洞與原有水系有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化天然水流，顯著改善原有水系，同時(shí) 實(shí)行管灌、防滲等節(jié)水措施，可以大大降低渠系滲漏，提高渠系水利用系數(shù) ， 而且土壤結(jié)構(gòu)的改善，可使土壤保肥保水能力增強(qiáng)。 合理施肥 ， 改善土壤環(huán)境。 調(diào)整、改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作方式。 三、環(huán)境改善評價(jià) 皇山小流域治理 項(xiàng)目的實(shí)施，將會使項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到較大改善，水土流失得到有效控制，土壤結(jié)構(gòu)更趨合理，養(yǎng)分更全面， 農(nóng)田灌溉體系 更加健全，抗御自然災(zāi)害的能力增強(qiáng)，土地的內(nèi)部貢獻(xiàn)率也將逐年提高，項(xiàng)目區(qū)將成為山青水秀、林茂糧豐、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。 水污染 由于本項(xiàng)目需要建設(shè)泵站、蓄水池和引水管等水利設(shè)施，施工過程中工作人員生活廢水、施工廢棄物等 進(jìn)入水體，或因降水而引起的 土壤 沖失均能引起地表水和地下水的污染。 噪音污染 施工過程中，施工機(jī)械運(yùn)作等施工行為均能產(chǎn)生噪聲。 二 、建設(shè)期 對環(huán)境的影響 在 項(xiàng)目 的建設(shè)期，對環(huán)境的影響和應(yīng)采取的措施主要為： 大氣污染 施工過程中 項(xiàng)目需平整歸并 土地 ， 因挖掘、填筑、裝卸等而產(chǎn)生的灰塵 、 施工機(jī)械的尾氣均能產(chǎn)生大氣污染。同時(shí)田間地塊不規(guī)整、路網(wǎng)渠系不配套，影響了 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益 。區(qū)內(nèi)環(huán)境狀況良好，具備開發(fā)的基礎(chǔ)條件。 安駕莊鎮(zhèn)皇山小流域治理 29 四、科技投入 本項(xiàng)目科技投入主要圍繞農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)和農(nóng)民科技培訓(xùn)展開，計(jì)劃 引進(jìn)新品種示范推廣 項(xiàng)目 2 項(xiàng)， 累計(jì) 果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn) 5000 人次。 輸送：配套 φ 160mm 的 PVC 管道 4000 米，將水輸送到各 蓄水池 。 灌溉 水源工程：新建流量 80 方 /小時(shí)的泵站 2 處。經(jīng)濟(jì)林 樹種的選擇 應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益且 與林帶結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，同時(shí)也應(yīng)滿足防止自然災(zāi)害 和病蟲害 的要求 ，新建經(jīng)濟(jì)林以核桃、干果為主，改造經(jīng)濟(jì)林以蘋果培優(yōu)為主 。 田間道路 田間道路工程主要是規(guī)劃改造和新建生產(chǎn)道路 ，田間道路 路 面設(shè)計(jì)為4m，高出地面 ，素土 壓實(shí) ，邊坡比 1： 1，規(guī)劃 改造、新建 田間道路 10km，動(dòng)用土石方 萬方 。 土堰 砌壘主要采用人工方式，在地塊落差較大的田塊之間進(jìn)行，以保護(hù)田塊的穩(wěn)定，防止水土流失。田塊歸并采用機(jī)械作業(yè)的辦法 ，合并現(xiàn)有的小塊耕地，將田坎和隙地整理成耕地。 第二節(jié) 建設(shè)內(nèi) 容 一、農(nóng)田 工程 農(nóng)田改造 項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)田改造 的基本要求是： 、緊密結(jié)合田間溝、路、林、管道等全面規(guī)劃，避免造成返工和浪費(fèi)； 、增加土層厚度，增加有