信訪應(yīng)急預(yù)案(參考版)
2025-03-23 02:50本頁面
【正文】 七、責(zé)任追究制 各級各類重要會議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動期間，凡發(fā)生以下問題的，實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)重大的， 將依法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任： 不按規(guī)定上報信息，日報告遲報、漏報，重要信息不及時報告，甚至隱瞞不報，貽誤工作時機(jī)的； 不嚴(yán)格堅持 24 小時值班制度，擅自脫崗離崗，領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢，影響工作開展的； 因單位包案領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人工作不到位，造成群眾串聯(lián)、聚會、越級集體上訪或重復(fù)上訪的； 政策落實(shí)不力或包保責(zé)任不落實(shí)，造成重點(diǎn)人員失控、漏管的； 發(fā)生集體上訪或越級上訪后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場做工作的； 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對已發(fā)生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導(dǎo)致重復(fù)越級集體上訪后果嚴(yán)重或造成不良影響的； 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，造成嚴(yán)重后果或不良影響的。 （三）應(yīng)急指揮 信訪事件發(fā)生后，信息反饋體系負(fù)責(zé)第一時間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，應(yīng)急處理體系負(fù)責(zé)在中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動。 （二）應(yīng)急保障 應(yīng)急分隊(duì)保障：中心站所有工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。 —— 發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動一級時，中心站主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在 50 分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作，并向上級主管部門報告，必要時可請求上級領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動其它區(qū)域力量進(jìn)行增援。 —— 發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動三級時，由信訪辦主任帶領(lǐng)有關(guān)人員在 1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時向中心站站長報告。 五、信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作機(jī)制 （一）應(yīng)急預(yù)案啟動級別 按照上訪人員數(shù)量多少，信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動共分三級： 1— 2人赴縣和縣級以上上訪，造成一定影響者為三級； 3— 5 人赴縣和縣級以上上訪，造成較大影響者為二級； 6 人以上赴縣和縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。對群眾上訪做到隨時接待、隨時處置，并限期解決或 妥善答復(fù)，跟蹤問效，確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。一旦發(fā)生群體上訪事件，要立即派出得力人員第一時間趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返 工作，千方百計把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，解決在中心站內(nèi)。 （二）預(yù)防預(yù)警行動 各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動之前，要組織有關(guān)人員開展不穩(wěn)定因素排查工作。 三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制 （一）預(yù) 防預(yù)警信息 每年各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動前夕，要及早著手、及早行動，收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動向。 信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是：受中心站領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，接受并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好信訪穩(wěn)定日常工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。值班人員堅持 24 小時值班制度，值班電話： 02836629866 二、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：中心站站長張碧文負(fù)總責(zé)， 信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由中心站會計鐘麗負(fù)責(zé)。 一、提高認(rèn)識，建立組織，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感 信訪工作關(guān)系到社會政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，要始終堅持預(yù)防為主，常抓不懈的原則，在思想上一絲 不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，確保本單位不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的各種事件和問題，為畜牧事業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 （八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍? （七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。 （五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。 （三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍? 五、應(yīng)急措施 發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作： （一） 立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。 （五）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。 （三）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。 （二）堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。 及時了解全社區(qū)的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工 作的意見和建議。 加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督
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