【正文】 ****年 **月 **日 。３、近期每天早 7： 30 前，由廠穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。 第 23 頁 共 23 頁 （四）突出重點，嚴密防范 １、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早 7 時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。針對前一階段因組織調(diào)整使部份 人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。進一步提高信訪工作質(zhì)量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并 第 22 頁 共 23 頁 向集團公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。２、廠成立5 個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責**、 ***、 ***、 ***等地區(qū)和重點人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負 責，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。 一、工作目標 主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件， 保證不 到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持 XX 縣區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。 24 小時值班制度，擅自脫崗離崗，領導手機和值班電話聯(lián)絡不暢，影響工作開展的； ，造成串聯(lián)、聚會、越級集體上訪 . ，造成重點人員失控、漏管的； ，有關領導未按現(xiàn)場勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場做工作的； ，推諉扯 皮，處理不力，導致重復越級集體上訪后果嚴重或造成不良影響的； ，造成嚴重后果或不良影響的。針對發(fā)生的信訪突發(fā)事件，根據(jù)現(xiàn) 第 20 頁 共 23 頁 場實際情況的需要，可設現(xiàn)場應急指揮小組實施現(xiàn)場調(diào)度指揮，現(xiàn)場指揮長由信訪穩(wěn)定工作領導小組組長擔任或指派，該應急指揮小組負責現(xiàn)場指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡等工作。所有工作組人員和村街衛(wèi)生人員均作為信訪穩(wěn)定工作應急隊伍成員。 六、應急保障 （一）通信與信息保障各級各類重要會議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動期間，站信訪維穩(wěn)工作領導小組及辦公室成員應配備必要的通訊工具，所有成員要 24 小時保持隨時聯(lián)系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。 （二）應急預案啟動級別分級響應程序 第 19 頁 共 23 頁 根據(jù)預警信息，在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi)，信訪維穩(wěn)工作領導小組人員要加強值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時上報。對排查出的不穩(wěn)定因素實行領導包片包案責任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)到縣進省赴京上訪事件發(fā)生。 對群眾上訪做到隨時接待、隨時調(diào)解，并限 跟蹤問效，確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。一旦發(fā)生群體上訪事件，要立即派出得力人員第一時間趕赴現(xiàn)場，市 1 小時內(nèi)，省 2 小時內(nèi)做好說服教育和勸返工作，千方百計把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。 （二）預防預警行動 各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動之前，要組織有關人員針對老年鄉(xiāng)村醫(yī)生，聯(lián)合診所人員等可能上訪不穩(wěn)定因素排查工 第 18 頁 共 23 頁 作。 三、建立完善信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)預警工作機制 （一）預防預警信息 在省兩會召開期間和重大項目開工及其他典禮等各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動前夕，要及早著手、及早行動，收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動向，排查安全生產(chǎn)隱患。 二、組織領導 為了更好地做好信訪維穩(wěn)工作，強化領導信訪維穩(wěn)工作責任制，成立城關防病站信訪維穩(wěn)工作應急領導小組。 二〇〇九年九月五日 第四篇：信訪穩(wěn)定工作應急預案 xxxx 信訪穩(wěn)定工作應急預案 為切實做好信訪穩(wěn)定工作，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍、聯(lián)合診所人員、老年鄉(xiāng)村醫(yī)生穩(wěn)定，保證政治大局穩(wěn)定，結(jié)合站內(nèi)實際，經(jīng)站委會研究，制定本工作預案。 八、責任追究制 各級各類重要會議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動期間，凡發(fā)生以下問題的，實施環(huán)節(jié)責任追究，給予黨政紀處分，情節(jié)重大的，將依法律規(guī)定追究其刑事責任： （一）不按規(guī)定上報信息，日報告遲報、漏報，重要信息不及時報告，甚 至隱瞞不報，貽誤工作時機的； （二）不嚴格堅持 24 小時值班制度，擅自脫崗離崗，領導手機和值班電話聯(lián)絡不暢，影響工作開展的； （三）因單位包案領導或責任人工作不到位，造成群眾串聯(lián)、聚會、越級集體上訪或重復上訪的； 第 16 頁 共 23 頁 （四）政策落實不力或包保責任不落實，造成重點人員失控、漏管的； （五）發(fā)生集體上訪或越級上訪后，有關領導未按現(xiàn)場勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場做工作的； （六）有關領導對已發(fā)生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導致重復越級集體上訪后果嚴重或造成不良影響的； （七）有關領導不能堅持領導