【正文】 公眾對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的建 議 公眾普遍滿意當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量狀況 ，同時(shí)也十分關(guān)心項(xiàng)目 的建 設(shè)產(chǎn)生 的 “三廢 ”。 公眾對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的態(tài) 度 100%調(diào)查對(duì)象支持?jǐn)M建項(xiàng)目的建設(shè)，他們認(rèn)為化學(xué)公司 自 93 年成 立以來(lái) ， 其發(fā)展壯大給當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展 、 道路交通環(huán)境的改善 、當(dāng)?shù)?村 民生活質(zhì)量的改善帶來(lái)了相當(dāng)大的變化 ，化學(xué) 公司已成為當(dāng)?shù)氐闹е?企 業(yè) ， 其發(fā)展直接影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展 。 %的調(diào)查 對(duì)象認(rèn)為當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境質(zhì)量好 ； 有 %的調(diào) 查對(duì)象認(rèn)為較好。 表 132 公眾對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì) 量狀況的評(píng)價(jià)統(tǒng) 計(jì) 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 好 較好 一般 較差 海水環(huán)境 人數(shù)（人） 48 5 無(wú) 無(wú) 31 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 比例（ %） 無(wú) 無(wú) 環(huán)境空氣 人數(shù)（人） 47 6 無(wú) 無(wú) 比例（ %） 無(wú) 無(wú) 聲環(huán)境 人數(shù)（人） 49 4 無(wú) 無(wú) 比例（ %） 無(wú) 無(wú) 從統(tǒng)計(jì)結(jié)果 可以看出 ： %的 調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)?shù)睾Ｋh(huán)境質(zhì)量好 ； 有 %的調(diào)查對(duì)象認(rèn) 為較好 。 本次公眾參與者均為當(dāng)?shù)鼐用?， 來(lái) 自 不同的階層 ， 涵蓋了不同 的年 齡段、性別、職業(yè)，具有一定代表性 。 調(diào)查對(duì)象年齡 在 50 歲以上的 為 6 人 ， 占 %； 年齡 在 41～ 50 歲 之間的 為 23 人 ， 占 %； 年齡 在 31～ 40 歲之間的 為 15 人 ， 占 %； 年齡 在 18～ 30 歲之間的 為 9 人， 占 17%。 男 姓名 性別 女 年齡 職業(yè) 居 住 地 點(diǎn) 居 住 時(shí) 間 10 年以下 1120 年 2130 年 30 年以上 海水環(huán)境 好 較好 一般 較差 您對(duì)該項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán) 境質(zhì)量現(xiàn)狀有何看法？ 環(huán)境空氣 好 較好 一般 較差 聲環(huán)境 好 較好 一般 較差 您認(rèn)為該項(xiàng)目會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境有何影響 海水環(huán)境 環(huán)境空氣 聲環(huán)境 其它 30 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 您對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度 支持 反對(duì) 無(wú)所 謂 您對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作有何建議？ 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分 析 調(diào)查對(duì)象的基本情 況 調(diào)查對(duì)象包括政協(xié)委員 、 人大代表 、 東方市和八所鎮(zhèn)的市民 、 學(xué)生 ， 以及十所村、福久村的農(nóng)民 。 根 據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 要求 ， 中海石油化學(xué)有限公司委托我單位進(jìn)行該項(xiàng)目的 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ， 為遵循評(píng)價(jià)工作的客觀公正性 ， 請(qǐng)您參與 ， 按本調(diào)查表的要求認(rèn)真履行您的 權(quán)利。 項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為廢催化劑 ， 以及凈水廠和污水處理場(chǎng) 產(chǎn)生的污泥 ， 送在建海南省危險(xiǎn)廢物處置中心安全處置 。主要廢水包括鍋爐汽包排水、設(shè)備 地面沖洗水 、 化驗(yàn)室排水 、 生活污水等 ， 上述廢水處理符 合 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》中一級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)后，通過(guò)富島化肥排海管線排放。 3． 建 設(shè)內(nèi) 容 和“三廢 ” 排放 ： 擬采 用先 進(jìn) 成 熟 的工 藝 技 術(shù) ，可 實(shí) 現(xiàn) 裝 置安 全 、 穩(wěn) 定、長(zhǎng) 周 期運(yùn)行。 29 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 表 131 公眾參與調(diào)查 表 1．項(xiàng)目名稱 ：中海石油化學(xué)有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目 2． 建設(shè)意義 ： 中國(guó)海洋 石 油總公司在鶯歌海盆地開(kāi)發(fā)了樂(lè) 東 221 和 151 兩個(gè)天然氣氣田， 可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)氣量 20 億 立 米，形成穩(wěn)定供氣 1012 年的生產(chǎn) 規(guī) 模。 發(fā)放調(diào)查表 ： 為了更好 、 更準(zhǔn)確的了解公眾的意見(jiàn) ， 并充分行 使公 眾參與的權(quán)益 ， 在召開(kāi)座談會(huì)與公 眾 廣泛交流的同時(shí) ， 發(fā)放了公眾參 與 調(diào)查 表 55 份，收回有效問(wèn) 卷 53 份。 座談會(huì) ： 為了更直接的取得公眾對(duì) 擬建項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議 ， 在 東方市政府的大力支持下， 于 2020 年 4 月 6 日在東方市政府行政服 務(wù) 中心會(huì)議室新樓一樓會(huì)議室召開(kāi)了 擬 建項(xiàng)目公共參與調(diào)查座談會(huì) ，會(huì) 議 由東方市政府秘書(shū)長(zhǎng)主持，由東方市政府（當(dāng)?shù)卣?）、化學(xué)公司（ 建 設(shè)單位 ）、 （環(huán)評(píng)單位 ） 和十所村 、 八所鎮(zhèn)、東方市的居民參加。 公眾參與組成情 況 為使公眾參與調(diào)查結(jié)果真正反映與 擬 建項(xiàng)目有關(guān)的公眾意見(jiàn) ，體現(xiàn) 當(dāng)?shù)毓姷睦?，本次評(píng)價(jià)的調(diào)查對(duì)象選定為擬建項(xiàng)目建設(shè)所在區(qū)域 的 八所鎮(zhèn) 、 十所村 、 東方市等地區(qū)的 居 民 ， 以及代表該地區(qū)公眾利益的 東 方市人大代表、政協(xié)委員等 。 27 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 本次公眾參與評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容，嚴(yán)格按照 國(guó) 家環(huán)?？?局 2020 年 2 月 14 日，環(huán) 發(fā) 2020【 28 號(hào)】文《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 》 的要求執(zhí)行，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則 。 表 118 擬建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施一覽 表 類別 污染源名稱 主要污 染物 環(huán)保設(shè)施名稱 處理方法 預(yù)期效果 投 資 （萬(wàn) 元） 轉(zhuǎn)化爐煙氣 NOX 低 NOx 燒咀 排放濃度 120mg/m3 720 廢氣 開(kāi) 、 停車 、 事故廢 氣 甲醇 CO 等 火炬 焚燒 燃燒效率 99% 500 弛放氣 氫回收系統(tǒng) 膜分離 回收氫 350 26 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 類別 污染源名稱 主要污 染物 環(huán)保設(shè)施名稱 處理方法 預(yù)期效果 投 資 （萬(wàn) 元） 工藝?yán)淠? 含醇工藝廢水 甲醇 工藝?yán)淠浩? 提塔 中壓汽提 汽提去除 率 99% 360 廢水 生產(chǎn)廢水和生活 污水 COD 石油類 SS 新建污水處理 場(chǎng) SBR 工藝 達(dá)標(biāo)排放 1057 自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀 COD 40 轉(zhuǎn)化爐 噪聲 燃燒器消聲罩 消聲 達(dá)標(biāo)排放 風(fēng)機(jī) 噪聲 蒸汽放空管 火炬 風(fēng)機(jī)進(jìn)口消聲 器 放空管設(shè)消聲 罩 消聲 達(dá)標(biāo)排放 200 合成氣壓縮機(jī) 隔聲間 隔聲 達(dá)標(biāo)排放 各類廢催化劑等 危險(xiǎn)廢物 固廢 污水處理場(chǎng)污泥 海南省危險(xiǎn)廢 物處置中心 填埋 安全處 置 － 建議新建固廢 填埋 安全處置 建議另 凈水廠污泥 填埋場(chǎng) 外立項(xiàng) 綠化 環(huán)境 日常環(huán)境監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè) 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè) 依托化學(xué)公司現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)站，并增加甲 60 醇和 H2S 的事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備 11公眾參 與 公眾參與可直接反映擬建項(xiàng)目周圍地區(qū)公眾和各界人士對(duì)評(píng)價(jià) 區(qū) 域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的看法和在環(huán)境保 護(hù) 方面對(duì)擬建項(xiàng)目的意見(jiàn) 、建議和 要 求 。 （ 2）鑒于化學(xué)公司尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃的固廢安全處置設(shè)施，建議盡快 按 照 《一般工業(yè)固體廢物貯存 、 處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB185992020） 的要求 ， 規(guī)劃建設(shè)全公司的一般工業(yè)固體廢 物 堆埋場(chǎng) ， 解決擬建項(xiàng)目 和 企業(yè)后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的工業(yè)固廢處置問(wèn)題 。 如果擬建項(xiàng)目仍采用同種藥劑 ，則 循環(huán)系 統(tǒng) 和 鍋 爐 系 統(tǒng) 排 水 中 磷 酸 鹽 有 可 能 無(wú) 法 滿 足 《 污水 綜 合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB89781996） 中 的一級(jí)標(biāo) 準(zhǔn) （ ）。 擬建項(xiàng)目污染防治措施建 議 （ 1）擬建項(xiàng)目循環(huán)水系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上擬采用的水處理藥劑與富島化 肥裝置循環(huán)水和鍋爐系統(tǒng) 使用的藥劑相同 ， 主要成分為磷酸鹽 。隨 著化學(xué)公司后續(xù)發(fā)展，如果下游 裝 25 日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū) 置繼續(xù)依托該管線排放公用工程排水和雨水 ，則碼頭港池 內(nèi) COD 濃 度也 將增加，無(wú)法滿 足 GB30971997 中的三類標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 2）二期化肥雨排管 線 化工碼頭建成后 ， 二期化肥雨排管線排污口位于碼頭港池內(nèi) 。 根據(jù)《八所港新港區(qū)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 》（海南瑞島環(huán)境顧問(wèn)有限公 司， 2020 年 1 月）預(yù)測(cè)， 化 工碼頭建成后，富島化肥排海管線排 污 口 將位于化工碼頭北岸的泥沙淤積區(qū)，從而對(duì)排?？谠斐捎俜e或堵塞 。 建議將考慮上述廢水排放量較小的特點(diǎn) ， 且兩套裝置毗鄰布置 ，建 議兩套裝置共建一套小型污水處理一體化設(shè)備 ，使兩套裝置生產(chǎn)生活 污 水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入富島化肥排海管線 。 上述廢水目前未經(jīng)處理 ， 直接通過(guò)富島化肥 排 海管線排放 。 污染防治措施建 議 現(xiàn)有環(huán)保問(wèn)題防治措施建 議 復(fù)合肥裝置和塑編公司廢水處 理 3 萬(wàn) t/a 復(fù)合肥裝置排水主要為生活污水，排放量 為 萬(wàn) t/a。 上述污泥經(jīng)壓濾裝置脫水后形成泥 餅 （含水率 約 70%）， 產(chǎn)生量分別 為 2430t/a 和 2020t/a，送水廠南側(cè)空地堆存。 上述廢催化劑產(chǎn)生量平均 為 222t/a， 全部送交海南省危險(xiǎn) 廢 物處置中心處置 。 表 112 新建污水 處理場(chǎng)設(shè)計(jì)進(jìn)、出水 質(zhì) 項(xiàng)目 pH COD BOD5 SS PO43+ CH3OH NH3N 進(jìn)水濃度 ， mg/l 610 ≤ 180 ≤ 50 ≤ 250 ≤ 10 微量 ≤ 25 出水濃度 ， mg/l 69 ≤ 60 ≤ 20 ≤ 70 ≤ 微量 ≤ 15 污染物去除率 % 60% 72% 95% 90% 40% 擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中將產(chǎn)生多種廢催化劑 ， 均屬 于 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物 名 錄》中規(guī)定的危險(xiǎn)廢物。廢水處理后滿足 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)富島化肥排海管線排海 。 甲醇地下 槽 中間罐區(qū)含醇排放液 、火炬系統(tǒng)分離器排放的分離液以及停車 過(guò)程 產(chǎn)生的工藝廢液全部 經(jīng) 20m3 甲醇地下槽收集后，用泵送至粗甲醇儲(chǔ) 槽 再返回精餾工序 ， 均不外排 ， 從 而 提 高了甲醇回收率 ， 避免含醇工藝 水 排放 。 成品罐區(qū)和中間罐 區(qū) 的各甲醇儲(chǔ)罐全部為內(nèi)浮頂罐 ， 與 拱頂罐相比 ， 因呼吸作用產(chǎn)生的無(wú)組織排放 可 削 減 90%以上 ，為目前 最 佳實(shí)用技術(shù)，可大大減少逸散入環(huán)境空氣中的甲醇量 。 （ 5） 擬建項(xiàng)目工藝過(guò)程中產(chǎn)生的弛放氣氫回收單元尾 氣 G2）、甲 醇閃蒸槽不凝氣（ G3）和甲醇預(yù)蒸餾塔頂輕組分氣（ G4）全部送轉(zhuǎn)化 爐 作燃料，避免含烴氣體直接排放造成的環(huán)境污染 。 （ 4） 轉(zhuǎn)化爐和開(kāi)工鍋爐煙氣擬分別采 用 60m 和 65m 高的排氣筒 排 放 。 （ 2） 擬建項(xiàng)目設(shè)置氫回收裝置回收合成馳放氣中 的 H2， 將其返回 轉(zhuǎn)化工序和合成氣壓縮機(jī)入口重新利用 。 用該天然氣生產(chǎn)甲醇 ， 避免了一段蒸汽轉(zhuǎn)化氫多碳 少 的矛盾 ， 無(wú)需補(bǔ)碳 ，利 用天然氣中 的 CO2 即可調(diào)節(jié)氫碳比 。 火 炬 擬建項(xiàng)目設(shè)置火炬系統(tǒng) ，將開(kāi)停車 、事故狀態(tài)下以及系統(tǒng)內(nèi)安全閥 、 油封排氣槽等設(shè)備排出的可燃?xì)怏w送火炬 進(jìn)行焚燒 ，使有害物