【正文】 其二就是非公有制的比重提升速度較快，按照重慶市關(guān)于國(guó)企改革的規(guī)劃，非公有制經(jīng)濟(jì)比重還將。重慶園區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚，但發(fā)展速度較快，已經(jīng)建成和正在建設(shè)的園區(qū)都有一批國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)與公司入駐。 工業(yè)發(fā)展的新 特點(diǎn) 重慶市工業(yè)發(fā)展還呈現(xiàn)出與以往不同的特點(diǎn)。 36 五、 總體評(píng)述 發(fā)展進(jìn)步概述 “十五”期間重慶市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了較為快速的發(fā)展 ，可以說是歷史上發(fā)展較為迅速的時(shí)期。 非公經(jīng)濟(jì)比重發(fā)展目標(biāo) 規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)比重%%55%60%%%%%%%%%規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)比重% % 55% 60%2021年 2021年 2021年 2021年 注： 2021年 、 2021年為實(shí)際 數(shù)據(jù)， 2021年、 2021年為規(guī)劃數(shù)據(jù)。 提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量是重慶工業(yè)發(fā)展努力的方向。 信息化水平發(fā)展目標(biāo) 企業(yè)信息化水平發(fā)展規(guī)劃0%20%40%60%80%100%2021年 60% 50% 40%2021年 80% 70% 65%產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化比重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化比重生產(chǎn)裝備應(yīng)用微電子、數(shù)控技術(shù)比重 重慶市在信息化發(fā)展水平方面 有明確的規(guī)劃，同時(shí)，根據(jù)經(jīng)委信息，計(jì)劃高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值 2021 年占比達(dá) 25%， 2021 年達(dá) 30%。 工業(yè)集中度發(fā)展目標(biāo) 四大產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)G D P 規(guī)劃比重90%88%70%80%90%100%注：四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)指汽車摩托車、裝備制造、資源加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)Series1 88% 90%2021年 2021年 重慶市將繼續(xù)增大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度，同時(shí)，北部新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)集中度也計(jì)劃增強(qiáng)： 占 重慶市 工業(yè)增加值比重 2021 年達(dá)到 40%， 2021 年達(dá)到 50%。 重慶工業(yè)未來主要發(fā)展目標(biāo)是： 33 經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展目標(biāo) 工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)0202140006000800010000單位：億元工業(yè)增加值 1181 1560 2500銷售產(chǎn)值 3210 5400 86002021年 2021年 2021年 注： 2021年數(shù)據(jù)為實(shí)際 指標(biāo)， 2021年和 2021年數(shù)據(jù)為規(guī)劃指標(biāo)。都市 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；渝西經(jīng)濟(jì)走廊與都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增強(qiáng)，成為都市圈工業(yè)擴(kuò) 散和配套基地；三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和就業(yè)能力增強(qiáng)，解決穩(wěn)定發(fā)展的問題 。 重慶制造業(yè)發(fā)展的各種制約因素是客觀存在、必須面對(duì)的，目前是重慶工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，城市經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者只有在客觀面對(duì)現(xiàn)實(shí)的情況下，進(jìn)一步提高重慶制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避或減少各種影響劣勢(shì)，提出切實(shí)可行的措施并且貫徹執(zhí)行，重慶制造業(yè)才有可能發(fā)展到一個(gè)更高的水平。 第四、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資困難 重慶市 非公企業(yè)的資金來源基本上靠原始投入和自我積累，在吸收外來資金中，大部分靠民間借款，融資渠道較窄，制約一些有發(fā)展前途的非公有制企業(yè) 32 的進(jìn)步。 其二是 產(chǎn)品運(yùn)距太遠(yuǎn)， 造成產(chǎn)品成本不可避免地增加 。 其一是道路交通體系 不夠發(fā)達(dá)。重慶工業(yè)發(fā)展則受到能源瓶頸的制 約： ? 現(xiàn)階段重慶電力大約存在 70 億千瓦時(shí)的供應(yīng)缺口； ? 重慶市行政區(qū)目前還沒有探測(cè)到石油儲(chǔ)量，所需油料完全通過異地購(gòu)買才能滿足需要； ? 重慶市對(duì)新型能源如 核能、太陽(yáng)能和風(fēng)能資源開發(fā)不夠。在西部，重慶最大的競(jìng)爭(zhēng)城市就是成都，有限的資源和有限的市場(chǎng)份額，是重慶工業(yè)發(fā)展必須面對(duì)的現(xiàn)狀。 31 三、重慶工業(yè)發(fā)展 制約因素 分析 通過 與上海、成都的對(duì)比，可以看出過去幾 年重慶社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)雖然取得了一定程度的發(fā)展，但與上海仍然 存在很大 程度的差距，就是與西部成都相比也不能說具有優(yōu)勢(shì)。 總體評(píng)述 上海工業(yè) 發(fā)展 基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)門類齊全， 在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)投資以及規(guī)模以上工業(yè)和園區(qū)工業(yè)集中度方面都領(lǐng)先于重慶和成都；上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)涉及廣泛，且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為超前；上海工業(yè)發(fā)展郊區(qū)化程度較高，相關(guān)資料顯示，眾多國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)總部落戶于上海市區(qū)，而 將其生產(chǎn)基地置于上海郊區(qū)以及長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工合作水平領(lǐng)先于西部的重慶和成都。 30 重慶工業(yè)發(fā)展品牌狀況 產(chǎn)量居全國(guó)前三位的品牌行業(yè)分布截止到2 0 0 5 年上半年322326105101520253035汽車、摩托車 裝備制造業(yè) 資源加工業(yè) 高新技術(shù)單位：個(gè) 注 : ? 重慶市經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的名牌產(chǎn)品多集中在汽摩、裝備制造、資源加工行業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)。 上海、重慶工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較 2021 年上海、重慶工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r比較02021400060008000單位：億元0%10%20%30%40%50%園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值 5 7 6 0 . 1 6 824園區(qū)經(jīng)濟(jì)比重 4 1 . 0 9 % 3 0 . 5 0 %上海 重慶 由于資料來源有限，成都相關(guān)數(shù)據(jù)缺失 注 : ? 園區(qū)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值，上海遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出重慶； ? 2021 年重慶工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)所占比重低于上海 10 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)園 29 區(qū)集中度較低，但已經(jīng)成為重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要拉動(dòng)力之一。 注 : ? 重慶市 過去幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化 ，除了交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)外，其他幾個(gè)主要行業(yè)比重有所增加。 注 : ? 各城市在工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域都有一批重點(diǎn)行業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)； ? 重慶重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)所占比重最大，工業(yè)行業(yè) 相對(duì)來說較為 集中。目前產(chǎn)值超過 100 億元的企業(yè)有長(zhǎng)安集團(tuán)、重慶鋼鐵集團(tuán)、電力公司和機(jī)電控股集團(tuán)；產(chǎn)值超過 50 億元的企業(yè)有力帆集團(tuán)、西南鋁業(yè)集團(tuán)、化醫(yī)控股、輕紡控股集團(tuán)、慶鈴公司等。 ? 成都和重慶規(guī)模以上工業(yè)集中度在 70%上下，與上海相比有不小差距。 ? 重慶工業(yè)投資在全社會(huì)投資中占有較為重要的地位。 26 重慶市 2021 、 2021 年工業(yè)投資規(guī)模比較0100200300400500單位：億元0%10%20%30%40%50%工業(yè)投資 134 398工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重1 6 . 8 0 % 2 4 . 7 0 %2021 年 2021 年 注 : ? 重慶市工業(yè)投資增長(zhǎng)較快。 25 各城市工業(yè)投資規(guī)模比較 2021 年各城市工業(yè)投資比較020040060080010001200單位：億元0%20%40%60%80%100%工業(yè)投資 1 0 7 4 . 7 6 3 9 1 . 9 5 6 4 . 6 9工業(yè)投資增長(zhǎng)速度（比上年） 7 . 3 0 % 7 3 . 2 0 % 4 1 . 8 0 %上海 成都 重慶 2021 年各城市工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重比較01000202130004000單位：億元0%10%20%30%40%50%固定資產(chǎn)投資 3 5 4 2 . 5 5 1 4 5 7 . 3 5 2 0 0 6 . 3 2工業(yè)投資 1 0 7 4 . 7 6 3 9 1 . 9 5 6 4 . 6 9工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重3 0 . 3 4 % 2 6 . 8 9 % 2 8 . 1 5 %上海 成都 重慶 注 : ? 不論是固定資產(chǎn)投資還是工業(yè)投資，上海在規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過重慶和成都，但增長(zhǎng) 速度已經(jīng)趨于平穩(wěn)； ? 重慶和成都固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資增長(zhǎng)迅猛，同比上年增長(zhǎng)率都超過上海。在制造業(yè)與服務(wù) 業(yè)的招商引資中，重慶必然面臨西部大城市 —— 成都的強(qiáng)勢(shì)挑戰(zhàn)。重慶由于農(nóng)業(yè)人口數(shù)量巨大，農(nóng)業(yè)發(fā)展比例較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)成都滯后，重慶雖然 GDP 總量超過成都，但人均 GDP 落后于重慶；另外成都 在城市居民人均可支配收入、服務(wù)業(yè)發(fā)展比重、產(chǎn)品出口外向度等方面不同程度的超前于重慶；利用外資方面，成都雖然在總量上和重慶大致相當(dāng)，但其經(jīng)濟(jì)總量較少，外資在對(duì)城市發(fā)展的作用方面成都要強(qiáng)于重慶。但上海國(guó)有 經(jīng)濟(jì)相對(duì)重 24 慶和成都，顯得比例偏高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則相對(duì)受限。 各城市非公有制經(jīng)濟(jì)比重比較 2021 年各城市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較010002021300040005000單位：億元0%20%40%60%非公有制經(jīng)濟(jì)增加值 3 8 8 2 . 6 9 1 0 8 4 . 2 1 5 4 6 . 6 3所占比例 4 2 . 5 0 % 4 5 . 7 0 % 5 0 . 4 0 %上海 成都 重慶 注： ? 在非公有制經(jīng)濟(jì)方面，上海發(fā)展總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過重慶和成都；重慶發(fā)展總量超出成都約 50%； ? 重慶非公經(jīng)濟(jì)所占比例超過 50%，大于成都和上海，反映出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。 注： 23 ? 上海 高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和比重都要大大高于重慶和成都，反映出較強(qiáng)的高新技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)能力以及較為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 2021 年各城市利用外資比較 2021 —— 2021 年各城市實(shí)際利用外資比較020406080單位 ： 億美元上海 成都 重慶 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 22 2021 — 2021 年各城市實(shí)際利用外資增長(zhǎng)率比較0%20%40%60%80%100%上海 % 39% % % %成都 % 17% % % %重慶 % % % % %2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 ? 注： ? 利用外資數(shù)量一定程度上反映出一個(gè)城市吸引外商投資的價(jià)值； ? 上海外商投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過重慶和成都，投資總量各年持續(xù)增長(zhǎng)； ? 重慶和成都是外商在西部投資的重點(diǎn)城市， 近幾年 成都 外商投資增長(zhǎng)速度 快于重慶， 2021 年實(shí)際利用外資已經(jīng)超過重慶，在兩個(gè)城市招商引資的直接競(jìng)爭(zhēng)中略微占有優(yōu)勢(shì) 。 由于各城市三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)缺失， 故用各城市 GDP 替代，其中人民幣兌美元匯率統(tǒng)一為 8。 歷年外貿(mào)出口總額比較05001000單位：億美元上海 成都 重慶 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 20 歷年外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)率比較20%20%60%100%140%上海 35% 9% 16% % % %成都 % % % % % %重慶 % % % % % %2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 注： ? 歷年上海外貿(mào)出口額都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過重慶和成都，并且增長(zhǎng)速度仍然較快，尤其 0 04 兩年以超過 50%的速度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)對(duì)外聯(lián)系程度日益緊密； ? 西部城市重慶和成都在產(chǎn)品外貿(mào)出口方面處于落后地位，產(chǎn)品外向度相對(duì)較低； ? 成都外貿(mào)出口額 2021 年超過重慶，但兩個(gè)城市外貿(mào)出口發(fā)展水平大致相當(dāng)。重慶在三個(gè)城市中人口數(shù)量最大、農(nóng)業(yè)人口最多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展階段相對(duì)落后。成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展階段在中國(guó)西部處于領(lǐng)先 位置，具有區(qū)域性經(jīng)濟(jì)與服務(wù)中心的城市功能分工。上海作為區(qū)域中心以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的城市功能分工已愈發(fā)明顯，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段也領(lǐng)先于西部中心城市重慶和成都。 歷年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展比例比較 上海 17 上海歷年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例0%20%40%60%80%100%一產(chǎn)比例 % % % % % % % %二產(chǎn)比例 % % % % % % % %三產(chǎn)比例 % % % % % % % %1998年 1999年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 成都 成都?xì)v年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例0%20%40%60%80%100%一產(chǎn)比例 % % % % % % % % %二產(chǎn)比例 % % % % % % % % %三產(chǎn)比例 % % % % % % % % %1997年 1998年 1999年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 重慶 重慶歷年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例0%20%40%60%80%100%一產(chǎn)比例 % % % % % % % % %二產(chǎn)比例 % % % % % % % % %三產(chǎn)比例 % % % % % % % % %1997年 1998年 1999年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 18 注： ? 歷年上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成均以第二、三產(chǎn)業(yè)為絕對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 15 歷年各城市 GDP 增長(zhǎng)速度比較 各城市歷年G D P 增長(zhǎng)速度比較5%7%9%11%13%15%上海 % % % % % % % %成都 % % % % % % % %重慶 % % % 9% % % % %1998年 1999年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 注： ? 上海在經(jīng)濟(jì)