【正文】 在瓦斯含量不大的區(qū)域內(nèi)采取控制風(fēng)流和隔斷風(fēng)流的辦法。所有員工都要熟悉隧道安全出口，隧道內(nèi)所有的巷道都要設(shè)置醒目的路標(biāo)，指示避災(zāi)線路。 ⑵ 作業(yè)隊(duì)長和項(xiàng)目部經(jīng)理在接到匯報(bào)后，要立即通知受災(zāi)害威脅區(qū)域中的全部人員撤離，并組織人員滅火。 ⑸ 項(xiàng)目部及作業(yè)隊(duì)根據(jù)隧道 各 個(gè)通風(fēng)階段相應(yīng)制訂出瓦斯事故、火災(zāi)事故的避災(zāi)路線，避災(zāi)路線實(shí)行掛牌標(biāo)明路線進(jìn)行管理，遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離事故地點(diǎn)。 ⑶ 根據(jù)事故的波及范圍，項(xiàng)目部 應(yīng)急指揮部 應(yīng)立即通知有關(guān)人員撤離 中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建 4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 28 現(xiàn)場，并制定救災(zāi)方案，及時(shí)通知救護(hù)大隊(duì)奔赴現(xiàn)場，搶救遇難人群。 瓦斯爆炸的應(yīng)急處理 ⑴ 洞內(nèi)所有人員聽到爆炸聲或看到煙霧時(shí)，要及時(shí)佩戴好自救器，按照隧道內(nèi)應(yīng)急指示燈的箭頭指示方向迎新鮮風(fēng)流按避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場，處于回風(fēng)側(cè) (下風(fēng)側(cè) )人員來不及撤離時(shí)，就地臥倒，用濕手巾捂住口鼻，待沖擊波過后，迅速戴好自救器迎新鮮風(fēng)流撤離。同時(shí)按照事故大小，按 規(guī)定 報(bào)告 地方相關(guān)職能部門， 以便地方政府及救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)救援預(yù)案幫助搶險(xiǎn)救援工作。 ⑸ 保護(hù)現(xiàn)場：項(xiàng)目應(yīng)急小組在組織救援的同時(shí)，負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行協(xié)助維持次序，確保無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。 在急救中心醫(yī)生到來之前，應(yīng)盡最大努力，進(jìn)行自救，將傷害降低到最低點(diǎn)。為防止受傷人員傷勢(shì)惡化，緊急撥打 120 急救電話，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、傷亡情況、 傷害類型、聯(lián)系電話、報(bào)警人姓名，并派專人到路口接車。 中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建 4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 27 ⑷ 自救：對(duì)受傷的人員進(jìn)行臨時(shí)處治，發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸；發(fā)現(xiàn)出血，迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時(shí)松開一次，避免壞死?？晒┡R時(shí)處置的醫(yī)用氧氣袋、急救箱、擔(dān)架及時(shí)到位。 ⑶ 應(yīng)急 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員現(xiàn)場救援勘察，立即對(duì)遇險(xiǎn)、受傷人員進(jìn)行急救。 ⑵ 發(fā)生瓦斯燃燒和爆炸事故立即切斷洞內(nèi)所有施工及照明線路電源。 中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建 4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 26 坍塌事故搶險(xiǎn)支護(hù)方案 1 坍塌事故搶險(xiǎn)支護(hù)方案 2 隧道瓦斯燃燒、中毒、爆炸事故應(yīng)急處理措施 事故應(yīng)急處理流程 ⑴ 發(fā)生瓦斯燃燒、中毒、爆炸險(xiǎn)情后，最先發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員馬 上 大聲呼救并立即通知現(xiàn)場當(dāng)班管理人員（應(yīng)急救援小組人員）。在醫(yī)務(wù)人員指道下，及時(shí)利用未損壞的施工風(fēng)管、水管或鉆孔向被封堵空間壓入救援食物。 ⑵ 當(dāng)掌子面 發(fā)生不可預(yù)見的坍塌事故，首先停止作業(yè)，所有施工人員及機(jī)具全部撤離到安全地點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)，如有人員傷亡，立即采取救援，如能及時(shí)救護(hù)，撥打 120，并立即組織車輛送最近醫(yī)院（如綦江縣人民醫(yī)院），同時(shí)按規(guī)定的程序及時(shí)上報(bào)，沒有人員傷亡時(shí)，要求建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位到現(xiàn)場制定出處理方案后，方可恢復(fù)施工。在實(shí)施救援方案時(shí)，應(yīng)隨時(shí)注意觀察周圍巖層，防止發(fā)生再次坍塌，必要時(shí)先加固周圍未坍地段。現(xiàn)場救援小組開展工作，制定并實(shí)施事故緊急救援方案，千方百計(jì)救出被封堵人員，救出人員根據(jù)傷情送往不同醫(yī)院。同時(shí)按照有關(guān)事故報(bào)告時(shí)間要求逐級(jí)上報(bào)公司和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 8 風(fēng)險(xiǎn) 管理 相應(yīng)預(yù)案、處理措施 隧道坍塌事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及處理措施 ⑴ 當(dāng)掌子面到洞口段后方發(fā)生坍塌事故時(shí)，封堵在坍體內(nèi)掌子面現(xiàn)場所有人員時(shí)，所有被封堵人員必須頭腦高度清醒，立即停止施工，作業(yè)人員全部撤離到安全地段，同時(shí)清點(diǎn)施工人數(shù)，確認(rèn)是否有人員傷亡，如有傷者 ，立即采取自救，組織人員對(duì)坍體進(jìn)行觀察有無通道，如有通道，檢 中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建 4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 25 查是否安全，同時(shí)組織作業(yè)人員通過通道安全逃生，如無通道，立即打開高壓風(fēng)管接口和抽水管接口做好與坍體外的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。 同時(shí)明洞刷坡前處理危巖。 同時(shí)明洞刷坡前處理危巖。 同時(shí)明洞刷坡前處理危巖。同時(shí)明洞刷坡前處理危巖。 7 楊家灣二號(hào) 隧道 塌落掉塊、坍方 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)采用地質(zhì)調(diào)查法 +超前鉆探法（加深炮眼），CRD法開挖Ⅴ c全封復(fù)合襯砌，全環(huán) I20b型鋼鋼架 ，設(shè)置φ 108大管棚注漿或φ 42小導(dǎo)管注漿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng) 和監(jiān)測。 2 2 中度 5 陳家崗隧道 塌落掉塊、坍方 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)采用地質(zhì)調(diào)查法 +超前鉆探法（加深炮眼），大拱腳臺(tái)階法開挖； Ⅴ c全封復(fù)合襯砌，全環(huán) I20b型鋼鋼架，設(shè)置φ 108 大管棚注漿或φ 42 小導(dǎo) 管注漿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。 1 2 低度 3 興隆崗二號(hào) 隧道 塌落掉塊、坍方 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)采用地質(zhì)調(diào)查法 +超前平導(dǎo)探測 +超前鉆探法（ 5孔 +加深炮眼）， 大拱腳臺(tái)階法開挖； 采用 Ⅴ c全封復(fù)合襯砌， 全環(huán) I20b型鋼鋼架 ， 設(shè)置φ 108大管棚注漿或φ 42小導(dǎo)管注漿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。 渝黔四標(biāo) 11座 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道各 隧道 殘余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定見下表： 序號(hào) 隧道名稱 風(fēng)險(xiǎn)事件 風(fēng)險(xiǎn)處理措施 殘留風(fēng)險(xiǎn) 概率等級(jí) 后果等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 1 柏樹灣隧道 塌落掉塊、坍方 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)采用地質(zhì)調(diào)查法 +超前鉆探法（ 3 孔 +加深炮眼），大拱腳臺(tái)階法開挖； Ⅴ c、Ⅳ ay 全封復(fù)合襯砌，全環(huán)I20b 型鋼鋼架 、拱墻設(shè)格柵鋼架 ，設(shè)置φ108大管棚注漿或φ 42小導(dǎo)管注漿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。 ⑷ 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在施工階段適時(shí)做出動(dòng)態(tài)調(diào)整。 ⑵ 對(duì)存在不良地質(zhì)現(xiàn)象地段與特殊位置，采取多種形式的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，增強(qiáng)主動(dòng)安全管理。做好隧道通風(fēng)及瓦斯監(jiān)測工作 ， 并且做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。 C、各種有害氣體容許濃度 必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百條的規(guī)定 。否則，必須切斷電源，設(shè)置柵欄和警標(biāo)，恢復(fù)通風(fēng)后，需經(jīng)瓦檢人員進(jìn)行檢測，達(dá)到允許濃度后，方可復(fù)工，否則施工人員不得進(jìn)入。瓦斯檢測人員必須執(zhí)行巡回檢查制度。 每個(gè)檢測地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的瓦斯記錄牌。 F、隧道 綜合 洞室中瓦斯易于積聚處。 D、各種作業(yè)臺(tái)車和機(jī)械附近 20m內(nèi)的風(fēng)流中。 B、坑道總回風(fēng)的風(fēng)流中。若探測到有有害氣體，應(yīng)根據(jù)記錄確定有害氣體的涌出位置。 加強(qiáng)火源管理，建立洞口 封閉管理和 安檢制度，嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其他易燃物品帶入洞內(nèi)，嚴(yán)禁穿著化纖衣物進(jìn)洞。 檢測 人員必須執(zhí)行巡檢制度。制定瓦斯排放措施，嚴(yán)格控制送風(fēng)量加強(qiáng)通風(fēng)未超標(biāo)未超標(biāo)正常通風(fēng)3 中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建 4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 21 使用便攜式智能光干涉甲烷測定器、便攜式甲烷檢測報(bào)警儀兩種儀器。 掌子面掘進(jìn)至距離積聚位置5 m 處，停止掘進(jìn)，在涌出孔附近施作排放孔，進(jìn)行瓦斯天然氣排放，將瓦斯壓力降至0 . 7 4 M P a 以下，若2 4 h 內(nèi)不能使其降低，則應(yīng)立即封閉，另做專門處理。 建立專職瓦斯 監(jiān)測 機(jī)構(gòu)， 采用瓦斯人工檢測方式 加強(qiáng)監(jiān) 測 。 ⑶ 瓦斯防治措施 ： 本標(biāo) 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道為低瓦斯或無瓦斯隧道， 當(dāng) 本標(biāo) 11座 隧道 其中的任何一座 內(nèi) 瓦斯 大于 %時(shí) ， 所在 隧道 按瓦斯隧道相關(guān)要求組織施工，瓦斯探測、檢測控制標(biāo)準(zhǔn)及處理措施詳見瓦斯 監(jiān)測 作業(yè)流程圖，并建立健全安檢制度，制定各種應(yīng)急預(yù)案，隧道瓦斯監(jiān)測作業(yè)流程詳見下 圖 。 瓦斯 防治管理 ⑴ 加強(qiáng)施工通風(fēng)和瓦斯 監(jiān)測，并采用噴霧灑水等防塵措施。 ⑹ 二襯仰拱和二襯適時(shí)緊跟開挖面。 風(fēng)險(xiǎn)管理體系 識(shí)別評(píng)估 體系 決策 管理體系 技術(shù)應(yīng)對(duì) 體系 安全措施 體系 中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建 4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 19 ⑷ 按設(shè)計(jì)要求做好超前 鋼管 支護(hù) 與注漿預(yù)支護(hù)加固。 ⑵ 采取超前地質(zhì)鉆孔進(jìn)行中長距離預(yù)報(bào)；采用地質(zhì)素描法和鉆爆施工時(shí)用長炮眼孔進(jìn)行短距離預(yù)報(bào)。 同時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求、規(guī)范要求，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控量測，對(duì)洞內(nèi)圍巖、支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移、變形、受力情況及地下表水、地下水和地表情況進(jìn)行施工全過程監(jiān)測，及時(shí)提供全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確、可靠的信息，為及時(shí)準(zhǔn)確評(píng)故風(fēng)險(xiǎn)，制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生 。 6 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施及建議 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施 中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建 4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 18 完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，將風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和處理貫穿在整過施工過程中，采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。為規(guī)避工期風(fēng)險(xiǎn)，黑石山隧道在施工過程中要加強(qiáng)工序循環(huán)管理卡控，用每道工序節(jié)約的時(shí)間來 控制總工期不侵占架梁通過時(shí)間。 初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 通過以上綜合評(píng)估，各段初始風(fēng)險(xiǎn)見下表： 中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建 4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 17 渝黔四標(biāo) 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素表 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)事件 事故發(fā)生 概率 事故發(fā)生 后果 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn)接受 準(zhǔn)則 處理 措施 1 塌方 4 2 高 度 不期望 … 2 影響既有建筑 安全 4 2 高度 不期望 … 3 瓦斯爆炸 2 2 中度 可接受 … 4 危巖落石 4 2 高度 不期望 … 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄 渝黔四標(biāo) 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄詳細(xì)列于附表，其中： 附表 1《安全風(fēng)險(xiǎn)清 單表》； 附表 21《初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表》； 附表 22《殘留風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表》； 附表 3《風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重表》； 附表 4《風(fēng)險(xiǎn)因素綜合權(quán)重表》； 附表 5《風(fēng)險(xiǎn)期望損失表》； 附表 6《風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施表》； 附表 7《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合表》； 附表 8《風(fēng)險(xiǎn)登記表》 工期風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估記錄 本標(biāo) 11座中低風(fēng)險(xiǎn)隧道中，除了黑石山隧道有工期風(fēng)險(xiǎn)外，其余隧道均無工期風(fēng)險(xiǎn)。 順層 標(biāo)段線路走向大部分地段平行區(qū)域構(gòu)造線方向，順層地段分布十分普遍，對(duì)工程危害較大： 洞口明洞 挖方地段易造成順層坍滑，隧道 洞身 工程存在順層偏壓。土層厚約 4～ 20m,主要由強(qiáng)風(fēng)化的砂、泥巖塊（碎）石組成，堆積年限約 10年，固結(jié)性差，其結(jié)構(gòu)松散～較松散，目前處于穩(wěn)定狀態(tài)。 施工風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 隧道 名稱 塌方 影響既有 建筑安全 瓦斯 危巖落石 涌水 成因 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 1 柏樹灣隧 道 淺埋、順層偏壓 中度 ～ 高度 / / / / 2 興隆崗一 號(hào)隧道 淺埋、順層偏壓 中度 ～ 高度 / / / / 3 興隆崗二 號(hào)隧道 淺埋、順層偏壓 中度 ～ 高度 / / / / 4 王家壩隧 道 淺埋、順層偏壓 、上有水塘、水田等 中度 ～ 高度 / 中度 / 中度 5 陳家崗隧 道 淺埋、順層偏壓 高度 / / / / 6 楊家灣一 號(hào)隧道 淺埋、順層偏壓 高度 / / / / 7 楊家灣二 號(hào)隧道 淺埋、軟質(zhì)巖、 順層偏壓 中度 / / / / 8 黑石山 隧道 淺埋、順層、偏 壓、軟巖 中度 ～ 高度 高度 中度 高度 中度 9 路梯埡 隧道 淺埋、圍巖 破碎 中度 高度 / 高度 / 10 三江一號(hào) 隧道 淺埋、順層、偏 壓 高度 / / 中度 / 11 三江二號(hào) 隧道 淺埋、順層、偏 壓、軟巖 中度 ～ 高度 / / 中度 / 不良地質(zhì)現(xiàn)象及風(fēng)險(xiǎn)事件描述 中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建 4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 16 本 標(biāo) 11座 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道不良地質(zhì)現(xiàn)象為天然氣（瓦斯）、人工填土 、順層， 分布情況如下： 天然氣 （瓦斯） 根據(jù)《渝黔鐵路重慶至趕水段隧道鉆孔淺層天然氣檢測研究報(bào)告》（西南石油大學(xué) 2021年 9月 10日）報(bào)告，隧道區(qū)川東高陡褶皺帶西南重慶 綦江一帶，由于隧區(qū)地腹深處產(chǎn)儲(chǔ)油氣層較多，這些儲(chǔ)氣層中的天然氣有可能順裂隙向上運(yùn)移，對(duì)施工 有一定 影響。 我部采用層次分析法，按隧道各工序出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，本標(biāo) 中低風(fēng)險(xiǎn) 隧道風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá) 5項(xiàng)。 ③ 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源，但技術(shù)方案不合理（支護(hù)、清淤、注漿、瓦斯排放）。 5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素 從“地質(zhì)特征、工序環(huán)節(jié)、預(yù)測預(yù)報(bào)、工程處理”四個(gè)方面對(duì)災(zāi)害進(jìn)行分析。 高度 不期望 此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表 后果等級(jí) 概