【正文】 2．本文在研究方法上綜合采用了文獻資料、案例分析、比較研究等方法，系統(tǒng)論述政府形象傳播與媒體尤其是新媒體的關(guān)系，以及當(dāng)前政府形象傳播的特點、存在的問題，通過國內(nèi)外政府形象傳播的對比，找出新時期政府形象傳播的規(guī)律，并提出針對性的意見和建議。所以，本文擬對新媒體背景下的政府形象傳播特點和規(guī)律加以探討。而公共關(guān)系界和新聞傳播界較多關(guān)注企業(yè)形象研究，對政府形象傳播有所涉及，但對政府形象傳播的研究較少或較薄弱。 在政府形象傳播中，媒體的 作用至關(guān)重要，尤其是在信息網(wǎng)絡(luò)社會，網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體的正作用和副作用均不可低估。傳播是一種社會性交流信息的行為，是個人之間、群體之間、組織之間及個人與群體、組織和社會之間通過有意義的符號所進行的信息傳遞、接受與反饋等行為的綜合。對政府形象的研究，不但具有一定的理論意義，而且具有一定的現(xiàn)實價值。三年 豐富多彩的校園生活給我的人生留下了永遠難忘的精彩回憶，感謝所有曾關(guān)心，照顧，幫助過我的人，正是他們的無私奉獻才讓我的人生之路永遠不會獨行。 回顧讀研生活，總感覺歲月如歌，時光飛逝，但總有一些回憶留在心中。尤其是在論文創(chuàng)作過程中，許多教授都給我提供了很寶貴的建議，并對進行了指導(dǎo)。在此表示深深的謝意。在論文的寫作過程中，自己也曾出現(xiàn)過不知所措，出現(xiàn)過緊張和擔(dān)心，生怕自己寫的不好，讓導(dǎo)師失望。這其中包括了政治符號的運用，領(lǐng)導(dǎo)形象的塑造，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò) 交流工具 來加強與公眾的雙向溝通，加強信息的公開度，注重對形象個性的包裝等策略。要充分分析新媒體的優(yōu)勢和不足，在不同的渠道進行有針對性的宣傳和介紹，讓政府的形象能夠在不同受眾面前都能得到統(tǒng)一的形象宣傳和效果，在傳播過程中不僅要抓住公眾的注意力，更要強調(diào)影響和改變公眾的內(nèi)心傾向。因為政府形象傳播的基礎(chǔ)，正是政府本身能夠做到讓人民滿意，是否陽光，健康，是否能經(jīng)的起群眾的考驗。把不良的作風(fēng)和習(xí)慣徹底消除，要從自身做起，從內(nèi)部做起，杜絕奢華糜爛之風(fēng)，講究艱苦樸素之氣，從思想上， 態(tài)度上給群眾樹立榜樣。最重要的還在于自己，政府一方面要利用大眾媒體和新媒體來對自己進行正面的宣揚和引導(dǎo)。要積極的到群眾中去，在進行形象傳播過程中，絕不隱瞞或拖延事實真相 ，而是主動進行公開，還民眾以本來面目，讓民眾對政 c 府不再充滿懷疑，提高政府的公信力。 四．新媒體背景下的政府形象傳播的戰(zhàn)略對策 轉(zhuǎn)變觀念，明確政府形象傳播的目標(biāo) 通過以上分析，可以看到，要在公眾中樹立良好的政府形象，消除之前不良的印象和口碑，政府部門一定要轉(zhuǎn)變以往落后老套的觀念，不要再以高高在上的姿態(tài)來面對公眾和媒體，而是要明白，政府形象傳播的目標(biāo)就是讓公眾更了解政府，更相信政府，愿意與政府一同攜手創(chuàng)造和諧的社會氛圍。因此政府部門要注意和新媒體及傳統(tǒng)媒體之間不同的差異，采取積極的態(tài)度將兩者加以結(jié)合。因為網(wǎng)民們通過網(wǎng)絡(luò)媒體了解了一些新聞和傳言之后，還是更希望通過一些傳統(tǒng)媒體來確認自己的認知。 因為新媒體所具有的開放性和復(fù)雜性使政府部門對其進行引導(dǎo)和監(jiān)管一直是一個很大的難題。 3． 積極促成新媒體和傳統(tǒng)媒體之間的合力，使兩者之間 交相輝映 新媒體和傳統(tǒng)媒體都是政府部門應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難事件時有效的應(yīng)對武器。建立起信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，而當(dāng)突發(fā)災(zāi)難性事件造成了一定的輿論壓力，公眾反響強烈之時，政府部門要及時走到臺前，平息各種質(zhì)疑和矛盾，讓民眾對事實的真相有清晰的 認識和了解，緩解民眾的心理恐慌，獲得他們的理解和支持，從而提 升政府的公信力。并制定針對此危機的相關(guān)對策和方法。網(wǎng)絡(luò)化時代，公眾很容易從微博，論壇上獲取更多的信息和資訊，因此政府工作人員要樹立正確的危機公關(guān)理念，重視網(wǎng)絡(luò)在新時期所起到的重要作用。從新媒體時代來看，這就要求各級政府對于民眾的呼聲，輿論的壓力要始終保持高度重視，即使解決的困惑和疑問。因此政府部門要主動與公眾進行溝通，要明白權(quán)力來自于人民，各級政府都是為人民所服務(wù)。 案例啟示 通過 對 溫州 重大交通事故 案例的深入分析 ，也讓我們對新媒體時代 政府部門 如何更好的處理突發(fā)災(zāi)難 性 事件有了很好的啟示作用。不采取任何強制性手段，而是通過積極主動的姿態(tài)讓民眾看到了政府面對危機時耳目一新的感覺。通過及時將事故原因， 責(zé)任人 告知公眾，平息了網(wǎng)絡(luò)上的謠言和爭論，及時的將危機進行了化解，而通過 公開道歉和公布調(diào)查結(jié)果 等手段也向公眾表明了 我國 政府 敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心和意志。 4. 鐵道部公開道歉，并對相關(guān)責(zé)任人進行查處 在事故原因初露端倪之后，鐵道部門公開向社會公眾進行道歉，承認工作失職，主動承擔(dān)責(zé)任。 ，并提出賠償方案 在 事故發(fā)生后不久，我們政府部門雙管齊下， 不僅公布了遇難者的全部名單，并且按照國家賠償標(biāo)準(zhǔn)及時公布了賠償方案，而不是像過去那樣對遇難者姓名和賠償?shù)那闆r采取隱瞞或者不向公眾說明等方 式 ，反而加重了公眾的質(zhì)疑和猜測。尤其是向遇難者家屬鞠躬道歉這件事，通過微博，論壇等新媒體 的迅速反應(yīng)以及電視，報紙等傳統(tǒng)媒體 的 及時跟進很快實現(xiàn)了廣泛 傳播，迅速被網(wǎng)民所獲悉和了解，讓被傳言誤導(dǎo) 的公眾迅速認清了真相，重拾起對政府的信任感。 溫總理及時趕赴事故現(xiàn)場，進行危機公關(guān) 在事故發(fā)生后第二天，國家總理親自來到事故現(xiàn)場，進行及時的布置和調(diào)控，安慰傷員，慰問遇難者家屬，并鞠躬道歉。平穩(wěn)了公眾的心態(tài)?？梢钥?到 在這起案例中，我國政府部門在危機處理的過程中， 每一步舉措 都做到 了及時，公開 并充滿 誠意。而是采取了積極的應(yīng)對態(tài)度，做出了正確的危機公關(guān)回應(yīng)。從事故發(fā)生的當(dāng)天開始，在微博，論壇等新媒體的擴散下，關(guān)于該起事故的原因，真相，死難者悼念，對政府的問責(zé)等就鋪天蓋地的蔓延開來，在網(wǎng)絡(luò)上形成了巨大的輿論氛圍，將對于政府的信任危機推倒了風(fēng)口浪尖。 案例分析 溫州 特大交通事故 是一起突發(fā)性 災(zāi)難事件。 8 月 24 日事故相關(guān)責(zé)任人上海 3 鐵路局局長龍京，黨委書記李嘉等被免職 。23”事故受傷旅客賠償救助方案。 2021 年 8 月 5 日， “7最讓人感動的是，溫總理還專門向遇難者家屬鞠躬致歉，體現(xiàn)出一個國家領(lǐng)導(dǎo)人對事故遇難者的深痛哀悼和誠摯歉意。 7 月 28 日，國家總理溫家寶專程來到溫州，察看了交通事故現(xiàn)場，并對遇難者進行悼念，看望了相關(guān)的受傷人員，對傷員家屬表示慰問。平息民眾憤怒，還原事件真相。而這也將此次事故所造成的對政府形象傳播的挑戰(zhàn)推向了高潮。 3． 言論紛起，危機進入高潮 微博上的 傳言 在短短 12 天之內(nèi)迅速蔓延開來， 在更多正面要求查清事件真相的呼聲之外，一些對于政府部門的指責(zé)和攻擊甚至煽動的情緒，也在網(wǎng)絡(luò)上蔓延開來，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)暴力。人們紛紛把自己聽來的或猜測的原因分享到網(wǎng)上，并通過不斷的傳播形成了多種不同版本的負面聲音。 2．網(wǎng)民尋根 危機升級 從事故發(fā)生那天開始，網(wǎng)民們除了送出自己的祝福之外，就是對各種真相的猜測和討論。在新浪微博上，有關(guān)動車事故的討論長期占據(jù)微博熱點話題討論的首位。而那時正好是微博發(fā)展最鼎盛的時期，全民微博時代造就了網(wǎng)民獨特而強大的力量。三個 月 后，國務(wù)院召開常務(wù)會議 公布調(diào)查結(jié)果，認定這是一起設(shè)計缺陷，把關(guān)不嚴(yán)，處置不 力的重大責(zé)任事故，鐵道部部長劉志軍被免職。而事故發(fā)生后的第三天，國務(wù)院總理溫家寶親自來到事故現(xiàn)場，在進行實地調(diào)研的同時， 并 召開了新聞發(fā)布會，向 70 余家媒體和 150 多名記者介紹事故善后情況 。約200 人因此 而受傷。 3． 2 案例分析之二 甬溫線 鐵路重大交通事故 案例背景 2021 年 7 月 23 日晚上 8 點 30 分，從北京開往福州的 D301 動車組列車在運行至上海鐵路局管內(nèi)永嘉到溫州南站區(qū)段時，與從杭州開往福州的 D311 次動車組列車發(fā)生追尾事故。 采用多種手段及時獲取相關(guān)謠言，并加以監(jiān)控。將突發(fā)事件作為討論主題，讓網(wǎng)民廣泛參與，以強化積極健康的主流言論。要及時的進行信息披露，將事件進展告知公眾，新媒體要充分發(fā)揮出快的優(yōu)勢，第一時間發(fā)出信息，滿足公眾需求。 3． 發(fā)揮新媒體在突發(fā)衛(wèi)生事件中的作用 針對以上情況，需要政府部門趨利避害，有效的發(fā)揮出新媒體的傳播優(yōu)勢，正確引導(dǎo)輿論的風(fēng)向。造成集體性恐慌。 2． 新媒體在突然公共事件中的負面效應(yīng) 新媒體既時，互動等特點除了為公共衛(wèi)生信息的傳播帶來了好的平臺之外，也容易導(dǎo)致對事件信息的失真，由于論壇，微博等平臺，網(wǎng)民可以很容易的表達自己的觀點，這就容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的情緒，甚至滋生謠言，許多信息在報道過程中容易失去本來的真相，造成 以訛傳訛 ，使公眾產(chǎn)生假象，盲目的下定結(jié)論。 1． 新媒體與突發(fā)公共事件高度契合 突發(fā)公共事件的特點在于突然和快速，而這點正好與新媒體高度，超量，多樣的特征 相吻合。與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的全力合作，利用民間智庫的力量一同出謀劃策等都讓危機的負面影響逐步?jīng)_淡，讓政府重新獲得了公眾的信任。 此外針對出現(xiàn)的“洗蝦粉“謠言，南京市政府通過在新媒體和傳統(tǒng)媒體上進行科學(xué)的解釋和普及，讓人們有了更清晰的認識和了解。逐步排除了“洗蝦粉”是事件唯一元兇的謠言，并且最終通過民間智庫的協(xié)助，弄清了事實的真相，在最小的損失下將謠言平息，可見其公關(guān)能力之強 c 3. 積極采用新媒體作為排除謠言工具 在謠言正傳播的轟轟烈烈 的當(dāng)口，南京市政府及時使用了官方微博的方式與網(wǎng)民進行了溝通。并及時向公眾加以公布。沒有因此全面禁止小龍蝦市場的正常運營。而是選擇了更正確的方式， 通過 政府部門官方渠道讓民眾了解的事實的真實情況和發(fā)展態(tài)勢，這樣就使相關(guān)謠言發(fā)生的可能性基本不會存在 ， 沒有了滋生的空間，從而對引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，讓事情朝著正面化方向發(fā)展起到了很好的推動作用。南京市政府的相關(guān)舉措包括： 1. 第一時間公布“龍蝦門”事件及時進展 在事件發(fā)生之后，南京市政府沒有采取推托或者遮掩等方式企圖將事情化為無形， 或是通過積極的態(tài)度和方法加以正面的應(yīng)對。因此對于南京市政府來說， 這一災(zāi)難性事件的發(fā)生確實很頭疼，如果處置不當(dāng)，很容易陷入被動的境地，通過網(wǎng)絡(luò)傳播和發(fā)酵，政府形象會受到很大的影響。 案例分析 食品安全問題一直是許多人的心腹大患，從之前的牛奶事件，到近期的奶粉問題，人們的目光一直不曾離開。人們重新對于小龍蝦投以信任的目光，逐步回到了餐桌旁。 如果把這些因素一個個單獨隔離開，是不會發(fā)生這樣的意外的。 2021 年 10 月 16 日，南京餐飲商會召開了新聞發(fā)布會，公布了事件的真相，南京小龍蝦事件的原因得到了基本的確認。中國疾控中心首先排除了洗蝦粉造成危機的可能，認為它雖然含有一定的化學(xué)物質(zhì)，但主要是草酸之類的氧化劑，起的是清潔污垢的作用，在經(jīng)過清水浸泡和高溫烹飪之后會自動進行分解，因此不可能再殘留在小龍蝦體內(nèi)，所以洗蝦粉導(dǎo)致肌溶解的傳言被證實為謠言，這一消息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)，報紙，電視等大眾媒體和新媒體的共同努力，很快在社會上得到了傳播，人們也從 對于網(wǎng)絡(luò)謠言的熱捧中清醒了過來，開始冷靜的來看待這起事件的發(fā)生。各方面一起努力來度過這段危機 時光。以找到事實的真相和原因。同時還與其他的兄弟省市積極溝通和協(xié)調(diào)，一旦有類似病例，及時與政府部門或疾病預(yù)防控制中心進行聯(lián)系，以采取進一步控制措施預(yù)防事態(tài)的蔓延。因此，從這時候起，南京市政府 開 始了化解危機的努力，一方面通過政府官方微博 不斷平息民眾情緒，表達出政府對于治理食品安全問題 的決心， 同時通過在新媒體上傳統(tǒng)媒體上進行科學(xué)普及，讓人們不再陷入恐慌之中。人們會因此大量指責(zé)排擋攤主們的利欲熏心，會因此對于食品安全問題產(chǎn)生更大的質(zhì)疑和否定。因此在面對突如其來的網(wǎng)上謠言，南京市政府并沒有輕易的加以確認。 “龍蝦粉”是罪魁禍?zhǔn)椎膫餮栽絹碓浇咏F(xiàn)實。一時之間人們都把矛頭對準(zhǔn)了龍蝦粉，并且出現(xiàn)了抵制食用小龍蝦的現(xiàn)象，龍蝦生意前所未有的糟糕。 而對于造成這一現(xiàn)象的具體原因，南京市政府表示還要進一步進行調(diào)查。 2021年 9 月 6 日，江蘇省食品監(jiān)督管理局首先召開新聞發(fā)布會，公布最